殷 赟,侯 鋒
(1.甘肅省高臺縣駱駝城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,甘肅高臺734300;2.甘肅省高臺縣林業(yè)和草原局,甘肅高臺734300)
一是人類生產(chǎn)活動對鳥類的影響。由于歷史和經(jīng)濟社會發(fā)展的因素,20 世紀80年代以前,保護區(qū)內(nèi)的主要天然湖塘被改造成了農(nóng)業(yè)灌溉水庫,這些水庫通過人工適時定量蓄水,水量充沛、水草豐茂、魚蝦等水生動物豐富,為鳥類遷徙停留和棲息繁衍提供了優(yōu)越的環(huán)境,目前保護區(qū)鳥類活動就分布在這些黑河沿岸的大小水庫。由于水庫是調(diào)蓄水量、灌溉農(nóng)田的水利工程設施,需要進行除險加固、清淤疏浚等建設活動,部分水庫還具有生態(tài)旅游的用途,這些人類活動對鳥類棲息繁衍影響較大。二是保護區(qū)及周邊村莊群眾生產(chǎn)生活對鳥類的影響。高臺縣黑河濕地主要分布在黑河沿岸,同時黑河沿岸也分布著大量村莊農(nóng)田,有些村莊農(nóng)田與水鳥棲息地相連,周邊群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水垃圾、農(nóng)機具噪音、農(nóng)作物投施的農(nóng)藥和化肥、廢棄的地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾對鳥類活動存在潛在威脅。三是無序觀光攝影活動對鳥類的影響。近年來,人們在滿足物質(zhì)生活享受后,在精神層面有了新的需求,參與濕地風景觀光游和采風攝影活動的人逐年增多,濕地鳥類就成了人們爭相觀賞和拍攝的目標。由于保護分布面積廣,加之管理力量不足,管護設施薄弱,無序觀光攝影活動得不到規(guī)范管理,尤其頻繁使用無人機拍攝給鳥類安靜的棲息環(huán)境造成了極其嚴重的干擾,前些年在濕地保護區(qū)棲息的灰鶴、大雁等鳥類因人為干擾頻繁,在保護區(qū)的數(shù)量大大減少,原有的牛背鷺、鴛鴦等個別鳥類甚至絕跡。
近年來,黑河來水量減少,造成濕地區(qū)域補水不足,縣境內(nèi)部分庫塘湖泊水域由永久性演變成了季節(jié)性,濕地功能退化,濕地植被正在從水生優(yōu)勢向旱生演替,鳥類棲息覓食的生境受到很大影響。
一是缺乏資金保障。由于保護區(qū)分布范圍廣,地理環(huán)境復雜,管理工作任務異常繁重,而且因無項目支撐和地方財政足額保障,在資源調(diào)查、生物多樣性監(jiān)測、基礎設施建設、管理人員培訓、資源和生態(tài)監(jiān)測設備購置等方面經(jīng)費投入不足,制約了鳥類監(jiān)測工作的有效開展。二是保護區(qū)保護管理和監(jiān)測專業(yè)人才嚴重缺乏,鳥類監(jiān)測的技術手段比較落后,監(jiān)測質(zhì)量和水平不高。監(jiān)測工作僅停留在肉眼觀測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計階段,缺乏專業(yè)的監(jiān)測設備和技術手段,無法開展科學的資源和生態(tài)監(jiān)測分析,對濕地鳥類的生活習性、繁殖條件、遷徙規(guī)律沒有條件進行深層次探討和科學研究。
一是嚴格依法管理。依據(jù)自然保護區(qū)管理法規(guī),強化對保護區(qū)內(nèi)的水利、交通、旅游等設施常態(tài)化監(jiān)管,將生產(chǎn)活動對鳥類的干擾降到最低限度。二是開展環(huán)境治理。結合實施鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設項目,建議政府及有關部門將保護區(qū)內(nèi)及保護區(qū)周邊離鳥類棲息地距離近的居民點搬遷至保護區(qū)外進行集中建設。三是加強對濕地旅游觀光和攝影活動的規(guī)范管理,強化鳥類保護工作,對無序的濕地觀光游和攝影活動開展整治行動,在重點區(qū)域設置圍欄,阻止人類和車輛進入鳥類棲息區(qū)域,保護鳥類棲息環(huán)境。
為做好黑河濕地自然保護區(qū)生態(tài)保護與治理,減少人類活動對濕地資源的破壞,對保護區(qū)內(nèi)影響候鳥棲息繁殖的耕地、養(yǎng)殖場、魚池及管理房、其他人工設施進行拆除并退出生產(chǎn)經(jīng)營。因禁止群眾在保護區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,制約了地方經(jīng)濟發(fā)展,影響了部分農(nóng)民經(jīng)濟收入,應參照國家有關標準和同行業(yè)的經(jīng)驗及做法,制定合理的補償措施,進行相應的經(jīng)濟補償。
為加強濕地保護,改善保護區(qū)生態(tài)環(huán)境,對濕地保護區(qū)實施禁止放牧的管護活動。加大對周邊養(yǎng)殖農(nóng)戶的宣傳力度,引導農(nóng)戶將長期牛羊放養(yǎng)的方式逐步過渡到圈養(yǎng)模式。濕地主管部門可以根據(jù)需要,將此項工作委托保護區(qū)相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)自然保護區(qū)實施禁牧的監(jiān)督管理;并提請縣人民政府安排環(huán)保、國土資源、林草、畜牧獸醫(yī)、水務、公安等有關部門,按照各自職責做好濕地及自然保護區(qū)禁牧的相關配合工作??h財政部門應當在年度預算內(nèi)安排專項工作經(jīng)費,保證濕地保護區(qū)禁牧工作的正常開展。
一是廣泛開展鳥類保護宣傳教育,開展多種形式的宣教活動,提高宣傳效果,在全社會形成更加濃厚的愛鳥、護鳥社會氛圍,為監(jiān)測工作營造輿論支持和群眾基礎。二是提高監(jiān)測人員的專業(yè)水平。通過交流學習,拓展思路,提高鳥類監(jiān)測的技術水平。同時,積極同高校、科研院所等單位開展技術合作,聘請知名專家作科技顧問,提高監(jiān)測能力。三是嚴格依法保護鳥類。加強鳥類保護巡查工作,及時對發(fā)現(xiàn)的干擾鳥類活動行為予以制止和說服教育,積極配合縣野生動物管理站和森林公安分局嚴厲查處盜獵、捕殺保護區(qū)野生動物和候鳥的違法活動,確保候鳥棲息安全。
加強對現(xiàn)有監(jiān)測人員的專業(yè)知識培訓,利用上級業(yè)務部門組織的業(yè)務培訓和外出交流學習等,逐步提高監(jiān)測人員專業(yè)水平。積極爭取和引進專業(yè)技術人才,充實監(jiān)測隊伍,增強監(jiān)測能力。同時,積極與高校和科研院所配合協(xié)作,開展?jié)竦乇Wo區(qū)鳥類以及生物多樣性研究,從中學習和掌握先進科學的監(jiān)測技術,進一步提高濕地鳥類監(jiān)測水平,增強鳥類保護能力。
近年來,監(jiān)測人員積極開展對傷、病、弱候鳥的救護工作,重點救護保護鳥類黑鸛2 只、白尾海雕1只、天鵝8 只、灰雁12 只、長耳鸮1 只、鴨類20 多只。自2013年保護區(qū)管理局成立以來,為了解決冬季河道封凍尤其是下雪天候鳥覓食困難的問題,在大天鵝等遷徙候鳥越冬的濕地公園黑河段等區(qū)域設立固定投食點,于每年11月上旬至翌年3月上旬,安排協(xié)管員為越冬遷徙候鳥投食,每天投食1 次,每年投食量約3000 kg,為大天鵝等越冬候鳥補充食物,恢復體力,以保證候鳥棲息越冬和春季長途遷徙。
積極協(xié)調(diào)改善人為因素和自然因素對候鳥的影響,采取水庫適量蓄水排水、候鳥棲息繁殖區(qū)域設置圍欄、增加冬季河道封凍區(qū)域的候鳥食物投放量、強化候鳥棲息區(qū)域的巡查保護,通過實施濕地生態(tài)恢復,逐步改善候鳥棲息繁殖環(huán)境。