提升?；飞a(chǎn)業(yè)消防安全管理方法的探討

摘要：化學(xué)品的生產(chǎn)和消費(fèi)確實(shí)極大地改善了人們的生活，但是化學(xué)品中有相當(dāng)一部分是危險(xiǎn)化學(xué)品，具有易燃易爆性、強(qiáng)氧化性、毒害性、腐蝕性，給人員、設(shè)施、環(huán)境造成了一定的破壞或傷害。為了避免?；废腊踩鹿试斐傻膰?yán)重后果，應(yīng)對(duì)?；飞a(chǎn)業(yè)消防安全管理進(jìn)行深入探討。本文針對(duì)?；菲髽I(yè)消防安全進(jìn)行了描述，對(duì)其中存在的安全事故危害及問(wèn)題進(jìn)行了分析，并探討給出了相關(guān)改進(jìn)措施，從而為消防安全管理工作提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：?；菲髽I(yè);消防安全管理;危害;問(wèn)題;改進(jìn)措施

一? ?；窐I(yè)消防安全事故危害

?；窐I(yè)具有較高的危害性，不注重其消防安全會(huì)導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)去年因?yàn)槲；肥鹿试斐傻膿p失高達(dá)1000億人民幣。?；沸袠I(yè)可帶來(lái)以下消防安全事故。

（一）中毒危害

2013年上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司由于液氨泄漏造成多人死亡;江蘇省南京市某硫鐵礦開(kāi)采公司由于未按消防部門(mén)要求申報(bào)、擺放炸藥，并未按規(guī)定禁止吸煙造成爆炸，燃燒物在爆炸過(guò)程中產(chǎn)生的一氧化碳、氮氧化合物等有毒氣體經(jīng)過(guò)通風(fēng)井到達(dá)井下作業(yè)位置，造成57人中毒。又比如2017年8月6日在廣饒縣東營(yíng)奧星石油化工發(fā)生的硫化氫中毒事故，由于酸性水汽提取裝置發(fā)生硫化氫泄漏，造成2人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失256萬(wàn)元。

由于忽視消防安全造成的事故在全世界更是比比皆是，這些事故往往均造成嚴(yán)重的后果，而起因均為相關(guān)企業(yè)和人員未按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定（如設(shè)置獨(dú)立的排風(fēng)系統(tǒng)、佩戴防護(hù)用具、嚴(yán)格存放易燃易爆品等），對(duì)消防安全不重視所致。

（二）火災(zāi)與爆炸危害

2014年3月1日，一輛運(yùn)輸甲醇的罐裝車(chē)發(fā)生交通事故，該車(chē)輛起火后發(fā)生爆炸，造成了31人死亡;又比如，3月13日一輛?；饭薏圮?chē)突然發(fā)生爆炸，導(dǎo)致車(chē)輛駕駛?cè)藛T當(dāng)場(chǎng)死亡;2015年8月12日天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生特別重大燃爆事故，造成165人死亡、760人受傷、68億元財(cái)產(chǎn)損失，這次事故的原因就是?；穫}(cāng)庫(kù)的硝化棉儲(chǔ)存不當(dāng)，在受高溫自燃后點(diǎn)燃附近的硝酸銨造成爆炸，從而引爆周邊其他危險(xiǎn)爆炸物，造成別重大事故。

火災(zāi)與爆炸事故往往蔓延迅速、難以控制，一旦發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致巨大的災(zāi)難，因此，火災(zāi)和爆炸事故一直都是?；菲髽I(yè)消防安全事故中的重點(diǎn)危害，需要更加密切的關(guān)注與預(yù)防。

二? ?；窐I(yè)消防安全存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)督部門(mén)眾多，監(jiān)管力度不到位

在我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定：對(duì)于?；返纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用，以及對(duì)廢棄危化品處置進(jìn)行監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)共有11個(gè)之多。監(jiān)管部門(mén)眾多、其職能交叉，導(dǎo)致了多頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)人管理的局面，造成監(jiān)管力度嚴(yán)重不到位。多個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間互相推卸責(zé)任，不僅沒(méi)法做到多重監(jiān)管，反而造成了互相依賴(lài)，最終無(wú)人作為的尷尬現(xiàn)狀。

同時(shí)，在?；菲髽I(yè)消防安全檢查中，由于相關(guān)管理部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)不屬于同一部門(mén)，往往會(huì)造成監(jiān)督和處罰環(huán)節(jié)有所脫節(jié)。同時(shí)由于部分監(jiān)督人員自身自律性不夠，甚至個(gè)別人拜金主義嚴(yán)重，私欲不斷膨脹，導(dǎo)致在監(jiān)督過(guò)程中因個(gè)人利益而枉顧消防安全管理，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和后果。

（二）危化品企業(yè)消防主體責(zé)任感較弱

?；菲髽I(yè)的相關(guān)從事人員由于貪圖輕松與蠅頭小利，往往對(duì)企業(yè)消防安全管理不夠重視。缺乏對(duì)消防安全管理的正確認(rèn)識(shí)，大大增加了企業(yè)發(fā)生消防安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，該類(lèi)企業(yè)往往從制度上就未對(duì)消防安全管理進(jìn)行預(yù)案，一旦發(fā)生消防安全事故，將會(huì)手足無(wú)措。?；菲髽I(yè)的消防安全知識(shí)講座太少，大多人員對(duì)消防設(shè)施安放位置、使用方法等知之甚少，在火災(zāi)發(fā)生的初期，不具備撲救能力;消防控制室操作人員的安全意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)知識(shí)匱乏，往往由于其操作生疏，在危急關(guān)頭無(wú)法做到合理處置辦法，阻止火災(zāi)蔓延。

（三）防火設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)低，懲罰措施落實(shí)不夠

由于當(dāng)前社會(huì)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市建設(shè)向偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，從而導(dǎo)致過(guò)去處于城市邊緣的?；菲髽I(yè)逐漸鄰近人口密集的居民區(qū)，從而增加了消防處理難度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定需要大量的人力和物力，也需要較為長(zhǎng)的時(shí)間，現(xiàn)有?；贩阑鹪O(shè)計(jì)規(guī)范多年未修訂，與部分消防安全管理問(wèn)題脫節(jié)。在實(shí)際消防安全檢查過(guò)程中，?；菲髽I(yè)在出現(xiàn)如消防設(shè)施未按規(guī)定擺放等問(wèn)題后，相關(guān)企業(yè)卻沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰，這樣就導(dǎo)致企業(yè)更加不重視消防安全問(wèn)題以及由于該類(lèi)不規(guī)范行為從而埋下安全隱患，因此這一問(wèn)題應(yīng)被相關(guān)部門(mén)更加重視。

三? 危化品業(yè)消防安全管理改進(jìn)辦法

（一）完善監(jiān)管體制，落實(shí)監(jiān)管工作

確立政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府是消防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，政府主要負(fù)責(zé)人為本級(jí)政府消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，政府分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人也要落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，督促分管的行業(yè)部門(mén)認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

部門(mén)依法監(jiān)管。政府各部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)要按照消防安全“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確、制度健全、措施有力。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、質(zhì)檢、環(huán)境保護(hù)、鐵路、民航、交通、衛(wèi)生、工商、郵政等部門(mén)均有對(duì)?；返陌踩O(jiān)管職責(zé)，同時(shí)也應(yīng)對(duì)各領(lǐng)域所負(fù)責(zé)的危化品消防安全進(jìn)行監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照消防法律法規(guī)的要求，依法履行對(duì)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防監(jiān)督檢查的職能。

（二）?；菲髽I(yè)全面負(fù)責(zé)

?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所或單位對(duì)本單位消防工作負(fù)有主體責(zé)任。只有單位的消防安全責(zé)任人重視消防安全，單位的消防安全管理人管好消防工作，單位的消防安全制度健全并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，單位的消防設(shè)施能定期得到檢查、維保，單位的消防工作才能做好，單位的消防安全職責(zé)才能履行好。

加強(qiáng)?；菲髽I(yè)消防安全宣傳，定期開(kāi)展消防安全講座并進(jìn)行相關(guān)消防安全考核，真正做到企業(yè)員工對(duì)消防安全問(wèn)題提高重視、對(duì)消防安全知識(shí)熟悉、對(duì)消防安全技能掌握，從而確保在消防安全事故初期就可以大大降低重大事故的發(fā)生。

（三）確立相關(guān)懲罰制度

在提高相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和?；菲髽I(yè)消防水平的同時(shí)，應(yīng)該抓緊確立一套合理的懲罰制度，不能將消防安全管理變成一個(gè)走過(guò)場(chǎng)的無(wú)用之舉。只有合理的懲罰制度建立完成，才可以更加完善地督促企業(yè)進(jìn)行安全可靠的危化品的生產(chǎn)，保證危化品企業(yè)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中的安全問(wèn)題。

四? 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)本文所述，?；菲髽I(yè)的消防監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，容不得半點(diǎn)松懈，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將會(huì)造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)自我管理，提高安全防范意識(shí)，消防部門(mén)應(yīng)該制定切實(shí)可行的工作措施，改變當(dāng)前單一的管理模式，將工作做扎實(shí)，確保?；髽I(yè)火災(zāi)事故的穩(wěn)定，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

李霄輝（1982.6-），男，漢族，河北冀縣人，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱(chēng)，現(xiàn)就職于中國(guó)化工集團(tuán)有限公司，研究方向：安全管理、消防，應(yīng)急。