環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響研究

李京梅 張金哲

摘 要：在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的背景下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額和工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，躍居世界前列，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。但是，高污染、高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式弊端逐漸凸顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量令人堪憂。特別是在污染密集型產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)“三廢”排放與治理現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻，污染物超標(biāo)排放和低效處理會(huì)污染自然環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。在此背景下，研究環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響，希望探索出一條適合我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展道路，不僅有利于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，而且有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的雙重飛躍。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制;污染密集型產(chǎn)業(yè);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

文章編號(hào)：1004-7026（2020）15-0035-04 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F752;F205;F224? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 文獻(xiàn)綜述

在對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，選取合適變量，構(gòu)建計(jì)量模型，采用系統(tǒng)GMM方法，對(duì)2008—2015年我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，以期為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)文明高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒與參考。

近年，不少學(xué)者對(duì)環(huán)境規(guī)制與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系在不同層面進(jìn)行了研究。Cole等（2003）[1]通過(guò)HOV計(jì)量模型，實(shí)證分析了環(huán)境規(guī)制水平和資本勞動(dòng)要素對(duì)污染密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的影響，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制的影響并不顯著。Ambec等（2005）[2]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系不是固定一成不變的。陸旸（2009）[3]研究的外生環(huán)境規(guī)制結(jié)果顯示，環(huán)境規(guī)制的實(shí)施對(duì)污染密集型產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)影響并不顯著。傅京燕等（2010）[4]發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系呈“U”型。郭紅燕等（2011）[5]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的作用，是生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。李小平等（2013）[6]研究發(fā)現(xiàn)，較為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制有利于我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平增加和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高，但環(huán)境規(guī)制對(duì)污染型企業(yè)和清潔型企業(yè)的影響差異并不明顯。章秀琴等（2012）[7]運(yùn)用貿(mào)易引力模型進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈倒“U”型關(guān)系。唐杰英（2013）[8]以CO2排放對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度進(jìn)行衡量，估計(jì)結(jié)果顯示環(huán)境規(guī)制與我國(guó)工業(yè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈“U”型關(guān)系。杜運(yùn)蘇（2014）[9]建立HOV計(jì)量模型，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與我國(guó)制造業(yè)總體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈“U”型關(guān)系。孫婷等（2017）[10]通過(guò)固定效應(yīng)模型分析得出環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有“U”型效應(yīng)。劉家悅等（2018）[11]借助系統(tǒng)GMM方法研究并得出現(xiàn)階段的環(huán)境規(guī)制水平與我國(guó)固定資產(chǎn)投資較重產(chǎn)業(yè)的出口優(yōu)勢(shì)呈“U”型關(guān)系。

2? 我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)的界定

為了更加準(zhǔn)確了解污染密集型產(chǎn)業(yè)的污染情況，需要對(duì)污染密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別界定。污染密集型產(chǎn)業(yè)是指自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、治污方法不完善且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成持續(xù)性污染的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不同學(xué)者對(duì)污染密集型產(chǎn)業(yè)的界定劃分不相同。目前，關(guān)于污染密集型產(chǎn)業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)和劃分依據(jù)主要包括治污成本法、排污強(qiáng)度法、排污規(guī)模法和綜合指數(shù)法4類。治污成本法、排污強(qiáng)度法和排污規(guī)模法分別體現(xiàn)了污染密集型產(chǎn)業(yè)的治污成本、污染密度和排污總量3種屬性，而綜合指數(shù)法側(cè)重不同污染的屬性，以權(quán)重的方式測(cè)度了多種污染物的多維屬性。鑒于此，最終選取排污強(qiáng)度和排污規(guī)模兩個(gè)指標(biāo)，綜合計(jì)算出各類污染物的污染密集指數(shù)，進(jìn)而對(duì)污染密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分，以此來(lái)界定污染密集型產(chǎn)業(yè)。計(jì)算方法包括3部分，具體如下。

首先，計(jì)算各類產(chǎn)業(yè)不同污染物的排放強(qiáng)度PSij，見(jiàn)下式。

PSij=■? ? ? ? ? ? ? （1）

其次，計(jì)算各類產(chǎn)業(yè)不同污染物的排放規(guī)模PIij，見(jiàn)下式。

PIij=■? ? ? ? ? ?（2）

再次，計(jì)算各類產(chǎn)業(yè)不同污染物的污染密集指數(shù)φij，見(jiàn)下式。

φij=PSij×PIij ? ? ? ?（3）

式中：i、j分別表示我國(guó)不同產(chǎn)業(yè)與工業(yè)“三廢”污染物。

通過(guò)整理2000—2015年《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)38個(gè)產(chǎn)業(yè)的3類污染物的φij進(jìn)行了測(cè)度，根據(jù)計(jì)算結(jié)果，將電力/熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)等10類φij中排名前5的產(chǎn)業(yè)界定成污染密集型產(chǎn)業(yè)。此外，根據(jù)盛斌（2002）[12]的產(chǎn)業(yè)分類，將這10類污染密集型產(chǎn)業(yè)與聯(lián)合國(guó)UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了對(duì)接，以便后續(xù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與收集。我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)與SITC Rev3的3位編碼產(chǎn)品代碼對(duì)應(yīng)情況見(jiàn)表1。

3? 模型構(gòu)建與變量選取

選取2008—2015年我國(guó)10個(gè)污染密集型產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建了以環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度及其平方項(xiàng)為核心解釋變量、我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為被解釋變量的實(shí)證模型。此外，考慮到我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多種影響因素，在模型中引入了4個(gè)要素，即物質(zhì)資本、人力資本、外商直接投資及技術(shù)創(chuàng)新。為了更好地反映慣性特征和動(dòng)態(tài)變化，還將產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一階滯后項(xiàng)引入到模型中，以期全面定量分析環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響。計(jì)量模型的構(gòu)建如下。

ICIit=C+？茁0ICIit-1+？茁1ERSit+？茁2ERS■■+？茁3PCit+？茁4HCit+？茁5FDIit+？茁6RDit+？著it? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （4）

式中：ICIit、ICIit-1分別表示我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)i行業(yè)t時(shí)期及滯后一期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，采用Michaely指數(shù)和RCA指數(shù)分別進(jìn)行衡量，ERSit、ERS 2it、PCit、HCit、FDIit、RDit分別指i行業(yè)t時(shí)期的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的平方、物質(zhì)資本、人力資本、外商直接投資及技術(shù)創(chuàng)新，C為常數(shù)項(xiàng)，？著為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

其中，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（ICI）采用Michaely指數(shù)、RCA指數(shù)，分別衡量了我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，綜合反映了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的影響，提高了這一指標(biāo)的全面性和準(zhǔn)確性;環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度（ERS）借鑒李小平等（2017）單位排污規(guī)模的治污成本這一測(cè)度方法，能夠較好地反映污染密集型產(chǎn)業(yè)污染物投入端與產(chǎn)出端雙向的環(huán)境規(guī)制效應(yīng)，有利于衡量結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性;物質(zhì)資本（PC）采用各產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)凈值與各產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比值來(lái)衡量物質(zhì)資本要素;人力資本（HC）選用科研活動(dòng)人員與職工總數(shù)的比值對(duì)人力資本進(jìn)行測(cè)度;外資參與度（FDI）通過(guò)計(jì)算產(chǎn)業(yè)外商資本和港澳臺(tái)資本之和與總實(shí)收資本的比值，以外資參與度來(lái)表示FDI;技術(shù)創(chuàng)新（RD）選取科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行衡量。

以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源于2008—2015年聯(lián)合國(guó)UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。

4? 實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

設(shè)定了包括被解釋變量ICI及其一階滯后項(xiàng)、核心解釋變量ERS及其平方項(xiàng)以及其他控制變量在內(nèi)的動(dòng)態(tài)平面數(shù)據(jù)計(jì)量模型。其中，ICI與ERS兩者之間可能互相影響、互相作用，而模型中的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一階滯后項(xiàng)ICIt-1與隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)也有關(guān)，這就造成所設(shè)立的模型存在內(nèi)生性，即不能滿足模型外生性假設(shè)。廣義矩估計(jì)法（GMM）可以較好地實(shí)現(xiàn)帶有個(gè)體效應(yīng)的動(dòng)態(tài)面板模型的回歸估計(jì)，能夠在一定程度上避免模型的內(nèi)生性問(wèn)題。針對(duì)環(huán)境規(guī)制與污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可能存在的非線性關(guān)系，保證研究結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，通過(guò)廣義矩估計(jì)（GMM）中的系統(tǒng)GMM方法對(duì)我國(guó)2008—2015年污染密集型產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，回歸結(jié)果見(jiàn)表2。

分別以Michaely指數(shù)和RCA指數(shù)來(lái)衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力ICI，對(duì)兩種動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)檢驗(yàn)及回歸分析。通過(guò)逐步回歸的方式，發(fā)現(xiàn)模型2、3、5、6中，PC、HC、RD及FDI的加入并沒(méi)有使得核心解釋變量ERS及其平方項(xiàng)ERS 2發(fā)生明顯變化，數(shù)值和正負(fù)號(hào)基本保持穩(wěn)定，這說(shuō)明模型設(shè)定不存在多重共線性。序列相關(guān)性檢驗(yàn)采取Arellano and Bond方法，原假設(shè)為不存在序列相關(guān)性，根據(jù)P值可知，AR（2）均小于0.05，不能拒絕原假設(shè)，即殘差序列不存在二階自相關(guān)，符合模型估計(jì)有關(guān)序列不相關(guān)的假定。Sargan檢驗(yàn)可以判斷工具變量選取的合理性，由Sargan檢驗(yàn)的P值均較大可知，接受“過(guò)度約束正確”的原假設(shè)，表明回歸估計(jì)中所使用的工具變量選取有效。

在污染密集型產(chǎn)業(yè)方面，環(huán)境規(guī)制在短期會(huì)對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生抑制作用，在長(zhǎng)期產(chǎn)生促進(jìn)作用，呈“U”型曲線。同時(shí)，物質(zhì)資本、技術(shù)創(chuàng)新和FDI都對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有促進(jìn)作用。人力資本對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的作用需根據(jù)不同衡量方法來(lái)確定，Michaely指數(shù)衡量時(shí)，人力資本產(chǎn)生阻礙作用;RCA指數(shù)衡量時(shí)，人力資本具有促進(jìn)作用。

5? 政策建議

為了有效提高我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力共贏，根據(jù)相關(guān)結(jié)論，提出了以下政策建議。

5.1? 提升整體性環(huán)境規(guī)制效能

基于實(shí)證研究可知，隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度加大，環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出先阻礙后促進(jìn)的影響作用。因此，我國(guó)應(yīng)不斷完善環(huán)境規(guī)制體制，政府有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)采取合理適度的環(huán)境規(guī)制措施，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制水平與程度。

5.2? 制定針對(duì)性環(huán)境規(guī)制政策

政府在實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)及其環(huán)境規(guī)制現(xiàn)狀而定。對(duì)于環(huán)境規(guī)制薄弱的行業(yè)，通過(guò)制定合適的過(guò)渡性環(huán)境規(guī)制政策，幫助其適應(yīng)環(huán)境規(guī)制要求，并逐步提高環(huán)境規(guī)制水平。對(duì)于環(huán)境規(guī)制較強(qiáng)的行業(yè)，實(shí)施成熟的綜合性環(huán)境規(guī)制政策，深化對(duì)外開(kāi)放和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，使其逐漸適應(yīng)更高質(zhì)量的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

5.3? 實(shí)現(xiàn)全要素優(yōu)化配置目標(biāo)

我國(guó)污染密集產(chǎn)業(yè)在環(huán)境規(guī)制約束下，應(yīng)注重提高資本質(zhì)量，加強(qiáng)物質(zhì)資本的利用率，提高勞動(dòng)力的基本素質(zhì)、生產(chǎn)技能和綠色理念。深化改革開(kāi)放，形成規(guī)范化、多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)企業(yè)自我創(chuàng)新，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

同時(shí)，要增加研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)更新、治污技術(shù)革新以及管理理念創(chuàng)新。不斷提高全要素生產(chǎn)率，顯著提升各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置能力，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，釋放企業(yè)生產(chǎn)新動(dòng)能，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，共同致力于我國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力量與質(zhì)的雙重飛躍。

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