林業(yè)造林工程的主要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施

王 銳

（山西省中條山國有林管理局北壇中心林場，山西 沁水 048200）

隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的加重，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到了全世界的關(guān)注。林業(yè)工程造林對森林的保護(hù)以及發(fā)展具有重要作用。今年開春以來，中條山國有林管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)省林草局黨組2020年工作部署，以推進(jìn)林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以“一局聯(lián)四縣”合作造林為著力點(diǎn)，局級(jí)統(tǒng)籌、場級(jí)聯(lián)動(dòng)，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，年度造林任務(wù)超額保質(zhì)完成。截至目前，已完成人工造林7.5萬畝，任務(wù)完成率126%。

1 提高林業(yè)造林質(zhì)量的意義

提高林業(yè)造林工程質(zhì)量的意義在于我國可持續(xù)發(fā)展的理念，有針對性的改善自然生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對森林的保護(hù)。為了能夠更好的提高林業(yè)造林的質(zhì)量，需要結(jié)合市場發(fā)展的需求，對自然生態(tài)進(jìn)行修復(fù)的同時(shí)，還可以提高林業(yè)經(jīng)營者對林業(yè)造林工程重要性的了解。

2 林業(yè)造林工程中存在的質(zhì)量問題

2.1 林業(yè)種植栽培技術(shù)不夠完善

在林業(yè)造林工程中，為了保證整體質(zhì)量，需要加強(qiáng)對種植栽培技術(shù)的重視。但是就目前情況看，林業(yè)造林工程過于簡單，在具體工作中過于追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了對種植技術(shù)方面的發(fā)展，這是目前林業(yè)造林工程中存在的主要問題。另外，部分地區(qū)在進(jìn)行林業(yè)造林工程中，因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)人員對種植栽培技術(shù)掌握不夠成熟，導(dǎo)致培育幼苗的工作沒有形成規(guī)模化，這樣就會(huì)影響到林業(yè)造林工程的質(zhì)量。

2.2 造林工程的規(guī)劃缺乏科學(xué)合理性

林業(yè)造林工程涉及范圍較廣，在工程開展前期必須要保證工程規(guī)劃的科學(xué)合理性，但是從目前的情況看，我國一些林業(yè)造林工程建設(shè)計(jì)劃不科學(xué)、不合理。一部分原因是因?yàn)榱謽I(yè)造林工作人員并沒有加強(qiáng)對工程的規(guī)劃，另外一方面的原因是我國林業(yè)造林工程起步較晚，相關(guān)工作人員只注重資源的開發(fā)利用，并沒有加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考慮，這樣就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)造林工程缺少一定的科學(xué)性。

2.3 種苗培育規(guī)范性有待提高

林業(yè)造林樹種單一，通常情況下都是采用杉木、松木等代表樹木進(jìn)行種植，導(dǎo)致樹種的資源發(fā)展不均衡，無法滿足大部分地區(qū)對優(yōu)質(zhì)資源的需求；山地、農(nóng)田或者是其他部分的臨時(shí)場所是培育樹苗的主要地點(diǎn)，但是工廠化的苗圃數(shù)量整體不多，這樣就會(huì)使得育苗的成活率無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；“有種就育，有苗就栽”的情況比較普遍，這樣會(huì)降低樹木的成活率；在林業(yè)造林工程中受到傳統(tǒng)思想的影響，經(jīng)常采用大密度種植的方法，這突出表現(xiàn)了造林密度不合理的情況；種苗培育的成活率與造林工程所在地的地質(zhì)情況、環(huán)境氣候等因素沒有緊密的聯(lián)系，種植苗木的選擇不合理，這樣就會(huì)導(dǎo)致種苗資源浪費(fèi)，影響林業(yè)造林的質(zhì)量。

3 提高林業(yè)造林工程質(zhì)量的措施

3.1 做好林業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃

目前我國設(shè)置了專門的林業(yè)規(guī)劃部門，林業(yè)規(guī)劃部門需要結(jié)合實(shí)際情況，要因地制宜、因時(shí)制宜的對造林工程進(jìn)行規(guī)劃。植樹造林工程并不是一項(xiàng)政績工程，為此，需要在合理使用土地資源的基礎(chǔ)之上，有效的維護(hù)生態(tài)資源的平衡，對一些荒山進(jìn)行合理的開發(fā)與規(guī)劃，能夠有效提升林業(yè)造林的整體質(zhì)量。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用

在林業(yè)造林過程中，需要選擇合理的造林技術(shù)，這樣能夠加快苗木的成活率，提高林業(yè)造林的整體質(zhì)量。在造林工程中使用播種造林技術(shù)，主要是利用種子種植，可以在整個(gè)造林工程的范圍內(nèi)采用該技術(shù)。在造林工程中采用植苗造林技術(shù)，主要是將工程中的幼苗進(jìn)行移植，并將其加入到林業(yè)造林的工程項(xiàng)目中，這種技術(shù)只需要進(jìn)行科學(xué)合理的移植，就可以讓樹木在新的環(huán)境中存活下去。

3.3 規(guī)范造林工程種苗培育

在林業(yè)造林工程中加強(qiáng)種苗培育的規(guī)范性，優(yōu)化種苗培育、慎重選擇種苗是提高林業(yè)造林工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗培育的規(guī)范性，主要從以下4點(diǎn)著手：一是選擇種子時(shí)，選擇具有法律效應(yīng)的種子經(jīng)營許可證的供應(yīng)商；二是苗木種植時(shí)，根據(jù)該區(qū)域的氣候條件、地理特征選擇苗木，制定合理的栽培時(shí)間；三是根據(jù)樹木的生物學(xué)特征，做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作；四是加強(qiáng)與林業(yè)部門之間的合作，以便能夠更好的控制林業(yè)造林的整體質(zhì)量。

3.4 抓質(zhì)量，強(qiáng)化現(xiàn)場管理

一是機(jī)制創(chuàng)新助力。推行造林工程“雙掛鉤”新機(jī)制，出臺(tái)《營造林工程雙掛鉤管理辦法》，把育苗、造林與成活率相掛鉤，育不活苗、造不活林，就扣減工程款。用“雙掛鉤”機(jī)制促進(jìn)質(zhì)量大提升。二是科技引領(lǐng)助力。大力推廣翼形魚鱗坑集水整地、增效板覆蓋、根寶浸根、鼠兔害防治等造林實(shí)用技術(shù)，積極引進(jìn)打坑機(jī)、起苗機(jī)，引進(jìn)無人機(jī)助力作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收，以科技助推質(zhì)量、進(jìn)度“雙提升”。三是領(lǐng)導(dǎo)督查加力。局領(lǐng)導(dǎo)深入造林工地，下沉一線，直插現(xiàn)場，實(shí)地指導(dǎo)樹種配置、工程布局，看成效，壓責(zé)任，以局領(lǐng)導(dǎo)的親力親為傳遞大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。分管局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地指導(dǎo)在一線，點(diǎn)對點(diǎn)幫，手把手教，做給施工隊(duì)看，帶著施工隊(duì)干，促進(jìn)工程質(zhì)量全面提升。四是機(jī)關(guān)干部下沉聚力。組織開展“機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)服務(wù)到一線”活動(dòng)，全局機(jī)關(guān)干部和業(yè)務(wù)骨干深入工地一線，全程跟蹤指導(dǎo)報(bào)務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，實(shí)行工程定期報(bào)告，隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)信息，并針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《督查整改通知書》進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，限期改進(jìn)。

綜上所述，隨著我國逐漸加重對林業(yè)造林工程的重視，林業(yè)造林工程的影響力也在逐漸增加，造林工程的規(guī)劃也逐漸人性化、多元化，林業(yè)造林工程中，不能只注重眼前的利益，應(yīng)該更好的發(fā)展人類與自然的關(guān)系，推動(dòng)我國社會(huì)的進(jìn)步。