臺淑萍
(甘肅省莊浪縣水務(wù)局,甘肅莊浪744699)
莊浪縣是國家扶貧開發(fā)重點縣和甘肅省18 個干旱貧困縣之一,多年平均降雨量513 mm,年蒸發(fā)量1 300 mm,水資源總量9 039.3 萬m3,人均占有水資源量僅為204 m3。群眾吃水困難是長期制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要“瓶頸”。隨著居民生活水平的日益提高,居民生產(chǎn)生活及建設(shè)用水成倍增長,加之干旱頻繁,水源供水量不足。因此,莊浪縣需積極探索實踐項目建設(shè)管理模式,全力推進農(nóng)村飲水安全工作。
為了徹底解決莊浪縣群眾吃水問題,2001 年以來,緊緊抓住國家實施人飲解困和飲水安全項目的機遇,依托莊浪縣東高西低的地形條件,利用東部關(guān)山天然涵養(yǎng)林水源豐富的優(yōu)勢,采取自流引水、異地調(diào)水、泵站揚水、集中供水等工程措施,累計完成投資2.02 億元,先后建成了13 處人飲工程,實現(xiàn)了全縣農(nóng)村自來水化。莊浪縣精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全項目以莊浪縣貧困村實現(xiàn)自來水通村入戶為目標(biāo),在莊浪縣建檔立卡的132 個貧困村中,對因工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、水源供水量不足、供水水質(zhì)差等原因?qū)е鹿┧环€(wěn)定的農(nóng)村供水工程進行了改造。
無源自控水表是一種新型居民用水計量結(jié)算儀器儀表,具有獨特優(yōu)勢,其使用改寫了莊浪縣農(nóng)村用水管理的歷史,并引領(lǐng)者智能化時代的來臨。無源自控水表的優(yōu)勢:一是無源自控水表不需要人工抄表,有利于現(xiàn)代化管理。二是無源自控水表解決了收費難的問題。三是無源自控水表按照商品交換原則,實行先買水后用水,完全改變了傳統(tǒng)的水費計收模式,客戶可以根據(jù)自己的實際需要有計劃地購水、用水,不會因欠費而發(fā)生滯納金,增加不必要的開支,同時方便了用戶的使用。四是無源自控水表為適應(yīng)國家用水制度的改革,利用現(xiàn)代化技術(shù)對自來水實行自動控制,減輕供水管理部門因“先供水后收費”造成的資金壓力,減少每月抄表、收費所帶來的麻煩和因收費問題帶來的糾紛,讓階梯水費管理戰(zhàn)略得以更好的實施。利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段改變自來水供水管理體制的落后現(xiàn)狀勢在必行。五是無源自控水表不但可以提高供水部門的工作效率,而且在技術(shù)上為節(jié)約用水、合理用水創(chuàng)造了條件,解決了節(jié)水、收費兩大難題,安裝方便,成本合理,填補了國內(nèi)機械表的空白。六是該表計量精度和始動流量都大大高于普通水表,按照測算,能減少水費損失30%以上。
2016 年以莊浪縣貧困村實現(xiàn)自來水通村入戶為目標(biāo),在莊浪縣建檔立卡的132 個貧困村中,對因工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、水源供水量不足、供水水質(zhì)差等原因?qū)е鹿┧环€(wěn)定的農(nóng)村供水工程進行改造應(yīng)用。之前隨著居民生活水平的日益提高,居民生活生產(chǎn)及建設(shè)用水成倍增長,加之干旱頻繁,水源供水量不足,尤其是春夏供水高峰期,嚴(yán)重制約著莊浪縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。莊浪縣農(nóng)村飲水安全項目實施以來,各地按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、節(jié)水優(yōu)先、完善服務(wù)”的要求,積極探索實踐項目建設(shè)管理模式,全力推進農(nóng)村飲水安全工作。莊浪縣水務(wù)局在人飲工程實施中不斷優(yōu)化建設(shè)思路,采用異地調(diào)水、自流引水、集中供水等工程措施,應(yīng)用倒虹吸、高揚程等施工技術(shù),先后采用機械式水表、螺旋式水表和無源自控水表等新型水表。在工程管理中首先采用水毀理賠,推行月基本用水量繳費等先進施工工藝和管理模式,無論在工程建設(shè)還是在工程管理中,推行了一些可行和值得借鑒的新技術(shù)、好經(jīng)驗和好方法,這些技術(shù)措施的推廣應(yīng)用,可以使莊浪縣極大的節(jié)約用水,緩解全縣城鄉(xiāng)供水矛盾,為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供動力,讓農(nóng)民喝上了干凈水、安全水、放心水,農(nóng)村飲水安全保障水平得到顯著提高。在2011 年以前主要用螺旋式水表,所用設(shè)備陳舊老化,計量不準(zhǔn)確,效率低,浪費水嚴(yán)重,不能滿足節(jié)約用水要求;2011 年后莊浪縣水務(wù)局結(jié)合莊浪縣水廠、水源地、高位蓄水池和用水戶所處位置,根據(jù)工程實際情況,從提高供水保證率考慮,在現(xiàn)有工程管理人員的情況下,本著經(jīng)濟適用、質(zhì)量好、成本低且使用壽命長,對無源自控水表在莊浪縣水務(wù)局管轄的水洛水利管理站、南坪水廠、紅崖灣水廠等18 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站中廣泛應(yīng)用。
3.3.1 工程效益 該設(shè)備采用一體式智能技術(shù)設(shè)計,將傳統(tǒng)的沉淀、過濾等工藝組合在一個設(shè)備內(nèi)完成,占地少,安裝方便,并采用自動排泥、自動清洗等先進工藝,從而克服了傳統(tǒng)人工操作煩瑣、不便管理等缺點,達到了高效、節(jié)能、自動化的投資目的。
3.3.2 社會效益 一是密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,促進了社會和諧。由于缺水,經(jīng)常發(fā)生群眾上訪、網(wǎng)絡(luò)投訴等事件,通過無緣自控水表在人飲工程建設(shè)的推廣使用,供水保證率提高,減少了群眾因缺水而發(fā)生的矛盾糾紛,促進了社會和諧。二是改善了人居環(huán)境,有效加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的推進,農(nóng)民的生活質(zhì)量提高,因自來水到戶,大部分家庭使用了太陽能,修建了澡堂。水量充足、供水保證率得到提升后,可鼓勵農(nóng)民修建水沖廁所,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。三是通過選用無源自控水表在工程建設(shè)和工程管理當(dāng)中的對比,充分肯定了無源自控水表在人飲工程建設(shè)中的經(jīng)濟性和后序管理工作中的安全性,同時無源自控水表的引入大大降低了運行管理成本,可以使全縣水量極大的節(jié)約,提高了供水保證率,緩解全縣城鄉(xiāng)供水矛盾,為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供動力,為加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐起到了帶動和促進作用。
3.3.3 經(jīng)濟效益 一是該設(shè)備應(yīng)用后節(jié)約了用水,使水量充足,供水保證率大幅度提高,可鼓勵農(nóng)民利用富裕水種植蔬菜,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),提高農(nóng)民收入,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,工程受益區(qū)新增蔬菜種植面積0.07 萬hm2,養(yǎng)牛5 490 頭,養(yǎng)羊1 200 只,年可增加人均收入2 300 元。二是水費是水管人員工資保障,水費收繳率提高,解決了水管人員后顧之憂。莊浪縣水務(wù)局管轄水洛水利管理站、南坪水廠、紅崖灣水廠等18 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站管理戶數(shù)8.69 萬戶,每戶每月抄表1 次,無源自控水表在莊浪縣人飲工程引入6 年累計增收2 230 萬元。