淺談景電二期大泵更新改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

張正蘋，沈國(guó)云

（甘肅省景泰川電力提灌管理局，甘肅景泰730400）

甘肅省景泰川電力提灌工程（簡(jiǎn)稱景電工程）是跨省區(qū)、高揚(yáng)程、多梯級(jí)、大流量的大Ⅱ型提灌工程。工程經(jīng)過(guò)多年的實(shí)施運(yùn)行，建筑物及設(shè)備老化失修、故障頻發(fā)，部分設(shè)備已經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)范規(guī)定的使用年限，嚴(yán)重老化的工程設(shè)施、機(jī)電設(shè)備已不能保證泵站的安全可靠運(yùn)行，提水效率逐步降低，運(yùn)行能耗不斷增加。為確保泵站安全可靠運(yùn)行、灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展，迫切需要對(duì)現(xiàn)有泵站工程設(shè)施進(jìn)行更新改造。景電二期大型泵站更新改造項(xiàng)目于2011年開(kāi)始實(shí)施，截至目前，批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容已基本完成，累計(jì)完成水泵機(jī)組更新154臺(tái)（套），電氣設(shè)備更新802臺(tái)，更換壓力管道20.54km，改造泵站前池17座，出水池（塔）17座，主副廠房11座，管理房17座及景電工程中心調(diào)度系統(tǒng)、泵站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)局內(nèi)廣域網(wǎng)升級(jí)改造?，F(xiàn)就景電二期大型泵站更新改造過(guò)程中采取的管理辦法總結(jié)如下。

1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

為明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，成立景電工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為項(xiàng)目建設(shè)總負(fù)責(zé)人；分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，為分管工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人；相關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人為成員，按職責(zé)劃分，分工負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、投資計(jì)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、合同管理、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全進(jìn)度及協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、檔案管理等具體工作。明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，有效保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

2 建立健全制度

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理，景電管理局制定下發(fā)了《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《建設(shè)管理補(bǔ)充辦法》《省景電管理局物資采購(gòu)管理辦法》《省景電管理局基建財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)景電工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理及資料編制的通知》等制度和辦法，項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行以上制度和辦法，確保了項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)。

3 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四制”管理制度，規(guī)范建設(shè)程序

在項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)機(jī)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制四項(xiàng)工程管理制度進(jìn)行管理，規(guī)范了建設(shè)程序，強(qiáng)化了施工管理。

4 及早謀劃，提前部署，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

受工程上水限制，改造項(xiàng)目只能安排在冬季停水間歇期實(shí)施。針對(duì)施工期短、任務(wù)重以及冬季施工條件差、難度大等問(wèn)題，提前編制了年度建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，及早委托設(shè)計(jì)單位提前做好方案論證和工程設(shè)計(jì)，在年度項(xiàng)目投資未到位的情況下提前進(jìn)行招標(biāo)，為水泵、電機(jī)等主要設(shè)備贏得制造和安裝時(shí)間，待工程停水后立即組織施工，為項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)完工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 強(qiáng)化管理，精心施工

一是充分發(fā)揮甘肅省景泰川電力提灌管理局工程技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)，工程施工期間全局工程技術(shù)人員參與項(xiàng)目建設(shè)，按標(biāo)段配備項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和施工旁站監(jiān)督管理人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和旁站施工管理，為項(xiàng)目順利推進(jìn)起到了至關(guān)重要的作用。二是修改完善了項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，對(duì)不能履職的單位按照有關(guān)規(guī)定解除合同，并上報(bào)甘肅省水利廳列入“建設(shè)市場(chǎng)信息平臺(tái)黑名單”，且3年不得參加景電及甘肅省水利建設(shè)項(xiàng)目。

6 倒排工期，控制節(jié)點(diǎn)

針對(duì)工期緊、任務(wù)重的實(shí)際，倒排工期，明確節(jié)點(diǎn)工期、節(jié)點(diǎn)任務(wù)和節(jié)點(diǎn)資金支付，將建設(shè)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化到責(zé)任單位和責(zé)任人，定期督促檢查落實(shí)，確保項(xiàng)目按期完工。

7 邊上水邊施工

水泵機(jī)組交替改造運(yùn)行，采取冬季施工保溫等措施和辦法，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證工程施工質(zhì)量。

8 高效離心泵選型的技術(shù)手段

景電二期大型泵站更新改造項(xiàng)目需更新水泵154臺(tái)，水泵技術(shù)性能指標(biāo)直接關(guān)系到泵站工程的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮，因此在招標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)人推薦的原型水泵必須經(jīng)過(guò)水泵模型測(cè)試，以證明和判斷水泵的效率等技術(shù)性能指標(biāo)是否滿足招標(biāo)技術(shù)要求。同時(shí)，模型水泵效率等技術(shù)性能指標(biāo)的測(cè)試結(jié)果是判斷投標(biāo)水泵廠家設(shè)計(jì)理論、工藝水平、加工制造能力和技術(shù)先進(jìn)性的直接依據(jù)，它將結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的重要參考指標(biāo)。在水泵模型測(cè)試的基礎(chǔ)上，中標(biāo)水泵廠家生產(chǎn)原型泵，原型泵出廠前由業(yè)主單位在具有國(guó)家級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的第三方試驗(yàn)平臺(tái)再次對(duì)其生產(chǎn)的原型泵進(jìn)行效率及性能測(cè)試，檢驗(yàn)其是否達(dá)到設(shè)計(jì)、合同規(guī)定和模型試驗(yàn)的效率及性能要求。通過(guò)模型泵、原型泵測(cè)試等技術(shù)手段的實(shí)施為景電大型泵站配置高效水泵奠定了良好基礎(chǔ)。

9 因地制宜，采用措施，解決施工與通水矛盾和工程分年度實(shí)施渠系建筑物過(guò)流不匹配等問(wèn)題

一是二期五泵站壓力管道改造時(shí)，由于施工期短、任務(wù)重，工程上水時(shí)管道鎮(zhèn)墩上部二期混凝土尚未澆筑，臨時(shí)采取緊貼一期混凝土面布設(shè)鋼板與鋼筋網(wǎng)焊接，壓力鋼管上加設(shè)鋼帶拉緊與鋼板焊接，管道加固處理滿足要求后再澆筑二期混凝土，混凝土起到配重作用，有效解決了管道振動(dòng)及二期混凝土凝固時(shí)間不夠的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工程按時(shí)順利通水。二是七泵站改造后提水量加大，但七泵站后10#渡槽尚未改造，在工程大負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，渡槽過(guò)流能力不足，造成渡槽翻水，影響了工程的安全運(yùn)行。經(jīng)反復(fù)研究，最終采用鋼板加高渡槽，環(huán)氧樹(shù)脂填堵縫隙防滲處理的方式，既保證了渡槽過(guò)流能力滿足運(yùn)行需要，又最大限度減輕了渡槽支墩的承重，渡槽加高大流量安全運(yùn)行保障了提水任務(wù)的順利完成。

10 總結(jié)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，不斷提高工程運(yùn)行效率

一是景電二期工程泵站進(jìn)水前池主要為正向進(jìn)水前池和側(cè)向進(jìn)水前池，部分泵站前池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，運(yùn)行中泥沙淤積嚴(yán)重，致使工程輸水能耗增加，水泵提水效率降低。因此，在八至十三泵站、南干泵站改造時(shí)將前池結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行優(yōu)化，減小前池的無(wú)效庫(kù)容，提高泵站挾沙能力，減少泥沙淤積量。改造后前池運(yùn)行效果良好，前池淤積問(wèn)題明顯改善。二是景電二期中小型泵站原設(shè)計(jì)水泵安裝高程多為正吸程，水泵機(jī)組裝置效率低，水泵充水啟動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，運(yùn)行不穩(wěn)定，且部分泵站引水渠道縱坡較緩，渠道及前池淤積嚴(yán)重。因此，在此次項(xiàng)目改造時(shí)，降低新建廠房及水泵安裝高程泵，水泵由原來(lái)的正吸程變?yōu)樨?fù)吸程，加大了引水渠道縱坡，減少了渠道及前池的淤積，改善了水泵的汽蝕狀況，提高了水泵裝置效率，運(yùn)行效果良好。三是景電二期工程梯級(jí)泵站之間渠線較長(zhǎng)，發(fā)生停水事故時(shí)，造成大量溢流損失，同時(shí)溢流堰下游溝道多數(shù)被侵占或?yàn)楣鄥^(qū)農(nóng)田，溢流容易沖毀農(nóng)田及附著物。因此，在項(xiàng)目改造時(shí)，試點(diǎn)在七泵站溢流堰下游修建了泄水蓄水池，事故發(fā)生時(shí)，溢流水泄入蓄水池，溢流水可通過(guò)配套設(shè)施引入渠道進(jìn)行灌溉或提入泵站前池內(nèi)重新利用，既避免水毀損失，同時(shí)又將棄水損失降至最低，成效顯著。

11 統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)管理，提高改造投入效益

一是泵站及其附屬設(shè)施改造中均會(huì)產(chǎn)生大量的棄土、棄渣，棄渣用于泵站周圍防洪堤或就近渠道渠堤加高，棄土用于泵站廠區(qū)綠化改造及廠區(qū)周邊修整。二是在工程改造中堅(jiān)持“修舊利廢”的原則，將拆除的舊鋼管經(jīng)整修和防腐涂護(hù)后安裝到低揚(yáng)程泵站，舊混凝土管就近用于沿渠道路排涵修建，舊混凝土板用于廠區(qū)護(hù)坡和管槽襯砌。

景電二期泵站更新改造是解決設(shè)施、設(shè)備老化問(wèn)題，提高安全運(yùn)行率的需要；是改善生態(tài)環(huán)境的需要；是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，確保糧食安全的需要。因此，必須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度，確保工程建設(shè)保質(zhì)保量如期完成。