張燦修
(云南省畜牧總站,云南昆明 650021)
2019年以來(lái),云南省認(rèn)真落實(shí)非洲豬瘟防控及生豬穩(wěn)產(chǎn)保供等各項(xiàng)工作措施,及時(shí)果斷處置突發(fā)疫情,大力推行適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,全省非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情平穩(wěn),生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)止跌回升的良好態(tài)勢(shì),不僅做到省內(nèi)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足,還有力支援了廣東、上海等省外豬肉市場(chǎng)。預(yù)計(jì)2020年春節(jié)期間,全省豬肉市場(chǎng)供應(yīng)基本平穩(wěn),不會(huì)出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象,因假期豬肉消費(fèi)需求較大,春節(jié)前夕豬肉價(jià)格將小幅上漲,節(jié)后將會(huì)恢復(fù)正常水平。
2019年,因非洲豬瘟疫情、“禁養(yǎng)區(qū)”劃定等因素對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的影響,全省生豬生產(chǎn)總體呈下滑趨勢(shì)。綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、云南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心秋防免疫數(shù)據(jù)、中國(guó)飼料工業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,預(yù)計(jì)2019年全省生豬存欄2850萬(wàn)頭,同比下降6.75%;出欄3600萬(wàn)頭,同比下降6.5%;豬肉產(chǎn)量303萬(wàn)t,同比下降6.4%。
目前,云南省騰沖市非洲豬瘟疫情尚未解除封鎖,同時(shí)相鄰的周邊國(guó)家疫情情況復(fù)雜,給全省非洲豬瘟防控帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。雖然全省非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),但防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
受傳統(tǒng)飼養(yǎng)習(xí)慣影響,一直以來(lái),云南省大多數(shù)的生豬養(yǎng)殖仍處于千家萬(wàn)戶散養(yǎng)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),規(guī)模化、集約化程度較低,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年全省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重僅為16.53%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,直接制約著云南省生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前生豬價(jià)格居高不下,散養(yǎng)戶恢復(fù)生產(chǎn)積極性高漲,同時(shí)面臨仔豬價(jià)格高昂、非洲豬瘟疫情復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大、自身生物防范水平不足等多重因素影響,散養(yǎng)戶恢復(fù)生產(chǎn)比例較低,短期內(nèi)加快恢復(fù)生產(chǎn)難度較大。
一是豬肉市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。據(jù)2020年1月各州市豬肉市場(chǎng)分析顯示:2020年春節(jié)期間,各個(gè)州、市生豬出欄數(shù)量基本上能夠滿足市場(chǎng)需求;二是豬肉市場(chǎng)價(jià)格小幅上漲。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年第2周價(jià)格監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):云南省仔豬、活豬、豬肉價(jià)格分別為46.9元 /kg、31.35元 / kg、48.85元 / kg,環(huán)比分別增1.47%、1.95%、1.06%,同期全國(guó)仔豬、活豬、豬肉價(jià)格分別為76.61元/ kg、34.95元/ kg、52.46元/ kg。春節(jié)期間為傳統(tǒng)豬肉消費(fèi)旺季,目前部分州、市陸續(xù)開(kāi)始投放凍豬肉緩解豬肉市場(chǎng)供應(yīng)壓力,但受消費(fèi)習(xí)慣的影響,預(yù)計(jì)春節(jié)前夕豬肉價(jià)格仍將小幅上漲,預(yù)計(jì)達(dá)到50元/kg。
認(rèn)真落實(shí)省負(fù)總責(zé)的總要求,充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭抓總的作用,協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)督促各州、市認(rèn)真落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、抵押貸款試點(diǎn)、保障生豬養(yǎng)殖用地、生豬及其產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、信貸擔(dān)保服務(wù)等政策,全面加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,各地結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)步伐。
為確保春節(jié)期間生豬屠宰廠不被污染、不被查處,保障正常的屠宰產(chǎn)能,加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)大檢查工作,對(duì)所有的生豬屠宰企業(yè)全覆蓋,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大對(duì)私屠濫宰、屠宰病死豬等違法行為的打擊力度,確保生豬屠宰產(chǎn)能基本穩(wěn)定。
積極爭(zhēng)取各級(jí)銀行金融機(jī)構(gòu)資金支持生豬生產(chǎn)發(fā)展,爭(zhēng)取將探索廠房、活體抵押試點(diǎn)政策進(jìn)一步明確并落實(shí),經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后即可進(jìn)行抵押、質(zhì)押貸款。