吉林省多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)探討

張軒銘

（新湖鎮(zhèn)人民政府，吉林 長春 130121）

在農(nóng)村改革的三十余年中，吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合不同時(shí)期農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)與指導(dǎo)方針，緊扣增加糧食作物產(chǎn)量、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)，充分發(fā)揮自身在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的職能。但是縱觀全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況，不難發(fā)現(xiàn)其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、編制及考評(píng)、技術(shù)推廣投入等方面存在問題，這些問題若長期存在，會(huì)對(duì)吉林農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成阻力，故而應(yīng)積極探究新型、多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方法。

一、完善農(nóng)技推廣的投資機(jī)制

多元化體系在構(gòu)建過程中需要投入大量資金，應(yīng)增加國家的財(cái)政投入，并參照吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)資金結(jié)構(gòu)做出科學(xué)調(diào)整。針對(duì)農(nóng)技推廣的資金也要做到統(tǒng)籌規(guī)劃。拓展財(cái)政投入的渠道，在不挪用原有經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，改善農(nóng)技推廣人員的社會(huì)保障，適度提升他們的工資水平。每筆資金的使用狀況，均要認(rèn)真登記記錄，確保資金始源、去向清晰透徹。

二、建設(shè)并完善農(nóng)業(yè)科技示范場

科技示范是上個(gè)世紀(jì)90 年代我國農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中出現(xiàn)的新模式之一，以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗培育、實(shí)用型技術(shù)培訓(xùn)等為主要服務(wù)內(nèi)容，基于“公司+基地+農(nóng)戶+科技”等模式運(yùn)作，在部分城市郊區(qū)與農(nóng)村規(guī)劃出一定區(qū)域，集中投入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果、實(shí)現(xiàn)集中開發(fā)，打造出相應(yīng)的開發(fā)、中試及生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)市場的精準(zhǔn)化對(duì)接。以園區(qū)種苗繁育中心為支撐，大力推廣名優(yōu)品種；通過開展示范活動(dòng)，組織農(nóng)民定期參觀、學(xué)習(xí)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)等，使他們成為園區(qū)建設(shè)的參與者和生產(chǎn)者，整體提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技文化素養(yǎng)，培育新型農(nóng)民。截止2007 年，吉林省建成的各種示范園區(qū)達(dá)百余個(gè)，陸續(xù)推廣示范了118 個(gè)蔬菜品種，為本地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、壯大發(fā)展注入了巨大推動(dòng)力。

三、完善有關(guān)法律法規(guī)

為更好地實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)機(jī)推廣的法制化建設(shè)目標(biāo)，要在農(nóng)技推廣階段確立更穩(wěn)固的法律法規(guī)依據(jù)，全面貫徹落實(shí)各級(jí)部門的職責(zé)，力爭做到獎(jiǎng)罰分明，推行雙向管理方法，促進(jìn)農(nóng)技推廣工作踐行法制化、標(biāo)準(zhǔn)化路線，最終將農(nóng)技推廣的公益性充分表現(xiàn)出來。

四、結(jié)束語

農(nóng)技推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，近些年人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量以及質(zhì)量有更多需求，這對(duì)農(nóng)技推廣工作也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為建設(shè)出多元化農(nóng)技推廣體系，要確立長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，在戰(zhàn)略上有規(guī)劃，戰(zhàn)術(shù)上講究方法策略，完善相關(guān)制度、法律及構(gòu)建更多的技術(shù)示范園區(qū)等，真正建設(shè)出適合當(dāng)下社會(huì)的新型農(nóng)技推廣體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。