水利灌溉工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理探析

李大燕

（甘肅省水利水電工程局有限責任公司，甘肅蘭州730030）

青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目對統(tǒng)籌提升黃河沿岸土地資源綜合利用，實現(xiàn)水資源合理配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局起到了十分重要的作用。水利工程是國家、地方進行合資、投資的各種類型的基礎(chǔ)設(shè)施，在防洪減災、抗旱等方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期，為了能夠更好地促進積石峽片區(qū)水利工程建設(shè)發(fā)展，需要相關(guān)人員結(jié)合該地區(qū)水利發(fā)展實際情況，采取科學的質(zhì)量管理和安全管理辦法，將先進科學技術(shù)和工藝引入到工程中，不斷實現(xiàn)該地區(qū)水利工程的長遠、穩(wěn)定發(fā)展。

1 青海東部黃河谷地重大項目積石峽片區(qū)基本情況概述

青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整理重大項目是新中國成立以來青海省農(nóng)業(yè)開發(fā)投資規(guī)模最大的項目，也是青海省“十二五”期間的重點項目。項目的實施對統(tǒng)籌提升黃河沿岸土地資源綜合利用，實現(xiàn)水資源合理配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高糧食產(chǎn)能，增加群眾收入，保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展起到了十分重要的作用[1]。

項目工程對積石峽等水庫和干渠骨干工程進行土地開發(fā)整理，布設(shè)灌溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護工程，將原有的低水平農(nóng)田和荒灘荒坡整理開發(fā)，形成田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)的田水路林綜合配套的高標準農(nóng)田。

積石峽片區(qū)位于民和縣中川鄉(xiāng)，積石峽片區(qū)土地面積0.71萬hm2，其中不動工面積0.28萬hm2，項目建設(shè)規(guī)模0.432萬hm2，規(guī)劃后耕地面積0.426萬hm2，新增水澆地0.07萬hm2，新增耕地594.13 hm2，整理后的耕地皆為高標準農(nóng)田。積石峽片區(qū)總投資2.12億元。建設(shè)田間道路125.9 km，生產(chǎn)道路186.4 km(具體工程量以審定為準)。青海省水利廳承擔積石峽北干渠工程，干渠長16.8 km，設(shè)計引水流量為4.19 m3/s。

2 水利工程施工的影響因素

2.1 人為因素

從一定程度上來看，人為因素是影響整個水利工程施工質(zhì)量的本質(zhì)因素，一切施工問題在某種程度上都可以歸結(jié)為質(zhì)量問題。而施工質(zhì)量如何是由施工人員決定的。在人員素質(zhì)不高的情況下整個工程的施工質(zhì)量會受到威脅。

2.2 施工材料因素

施工材料是整個工程施工的基礎(chǔ)性因素，在材料不合理的情況下，整個工程的施工質(zhì)量也得不到保障。

2.3 管理因素

管理方法主要包括2部分，即規(guī)章制度與管理理念。管理方法會直接影響到規(guī)章制度的落實與執(zhí)行，在整個工程施工的過程中如果管理制度的制定不夠完善，會給水利工程施工埋下安全隱患[2]。

3 水利工程施工質(zhì)量管理對策

3.1 強化對材料的管理

在施工的過程中需要相關(guān)人員能夠嚴格按照規(guī)范標準來選擇施工材料，并確保每一項施工材料在被應用到施工場地時擁有完善的施工質(zhì)量檢測報告。在采購材料和設(shè)備時施工人員能夠嚴格審查材料供應商的資質(zhì)，并按照質(zhì)量檢查部門的材料準備好材料，對于抽查質(zhì)量不合格的材料嚴禁進入施工場地。在條件允許的情況下，需要對材料進行二次抽查，嚴格把控水利工程施工材料的質(zhì)量[3]。

3.2 強化對施工人員的管理

一是強化宣傳，通過宣傳提升施工操作人員的質(zhì)量服務意識。在施工過程中要落實宣傳工作，通過宣傳，鼓勵施工人員在工作中學習更多的施工經(jīng)驗，強化自己的施工質(zhì)量管理意識。二是強化規(guī)章制度的宣傳，確保各項工作環(huán)節(jié)都能夠遵循施工制度的標準，規(guī)范施工人員的工作行為。三是打造水利工程施工人員后續(xù)教育平臺，在這個平臺上將水利工程發(fā)展過程中的最新法律、法規(guī)告知工作人員，且對于不按照國家規(guī)定要求施工的人員予以相應的懲處，從而更好地規(guī)范施工人員的工作行為[4]。

3.3 打造完善的水利工程施工質(zhì)量管理體系

建設(shè)單位要定期對工程質(zhì)量進行檢驗、審查，尤其是要及時查看隱蔽工程工程質(zhì)量，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定出完善的施工組織計劃，規(guī)范各個部門的工作人員能夠按照規(guī)范的要求開展施工，確保施工方案和施工規(guī)劃的科學性和合理性。

4 水利工程施工安全管理對策

4.1 強化對施工現(xiàn)場的安全管理

一是在施工場地設(shè)置比較明顯的施工安全標志。從近幾年的水利工程施工實際情況來看，由于沒有設(shè)置安全標志而引發(fā)的施工質(zhì)量問題層出不窮，對整個工程管理發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。為了避免這個問題需要在施工明顯的地方設(shè)置安全標志，并對非施工人員的出入情況進行控制。二是強化對施工設(shè)備的管理。對常用施工設(shè)備要安排專門的工作人員進行管理，從而提升各個設(shè)備的使用效率，確保施工人員的安全[5]。

4.2 嚴格遵循建筑施工安全技術(shù)要求

一是關(guān)鍵部門的施工需要由專門參與培訓的人員參與，不能讓不具備從業(yè)資格的人參與專業(yè)項目管理。二是掌握必要的操作技能和安全技術(shù)。水利工程施工是一項復雜的工作，在具體施工操作中對人員的素質(zhì)有著較高的要求，即要求從業(yè)人員執(zhí)證上崗，并能夠利用自身職業(yè)素質(zhì)為施工現(xiàn)場選擇適合的施工技術(shù)，避免出現(xiàn)盲目施工的現(xiàn)象。

4.3 制定完善的施工安全制度

為了能夠確保水利灌溉工程順利建設(shè)，在具體施工過程中需要相關(guān)人員嚴格遵循《水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定》《水利工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定開展施工，在制度的約束和規(guī)范下使用材料和設(shè)備[6]。

4.4 強化對施工人員的職業(yè)培訓

水利灌溉工程施工人員在施工過程中需要掌握先進的施工技術(shù)和施工技能，并在工作之余參與有關(guān)最新水利施工的培訓，通過培訓來強化自身的職業(yè)能力，提高自己應對施工重難點問題的能力，特別是要通過培訓來強化施工人員的安全意識，將安全生產(chǎn)管理意識全面貫徹落實到整個工程的施工中。

5 結(jié)束語

施工質(zhì)量管理和施工安全管理是影響水利灌溉工程施工的重要因素，在新的歷史時期，相關(guān)人員要立足實際，從材料、設(shè)備、人員、技術(shù)、制度等層面入手，思考如何強化水利灌溉工程的施工質(zhì)量管理和施工安全管理，旨在為水利工程的建設(shè)發(fā)展提供更加有力的支持，促進水利灌溉工程朝著健康、穩(wěn)定、安全的方向發(fā)展。