對安全無公害農(nóng)業(yè)理論與生產(chǎn)經(jīng)營模式的分析

田曉鵬

（山西省農(nóng)業(yè)國際合作交流工作站，山西 太原 030002）

近年來，隨著人們物質(zhì)水平的不斷提升，人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越高，因此無公害農(nóng)業(yè)的理論與經(jīng)營模式已經(jīng)成為相關(guān)技術(shù)人員的研究方向，保證無公害產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，讓食品安全不再成為人們所擔(dān)心的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 無公害農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)

1.1 生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論

生態(tài)和經(jīng)濟學(xué)理論是研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與生態(tài)系統(tǒng)之間關(guān)系的理論基礎(chǔ)，所謂生態(tài)經(jīng)濟學(xué)就是把各種生態(tài)理論綜合起來，形成一個理論體系，其中最核心的內(nèi)容就是生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。人類對自然資源需求的無限性和自然資源供給的有限性之間出現(xiàn)了越來越大的矛盾，從而使生態(tài)與經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。生態(tài)經(jīng)濟學(xué)包含了全新的生產(chǎn)觀、經(jīng)濟觀、價值觀、消費觀和系統(tǒng)觀，全面考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，做到最大程度上的節(jié)約資源，有利于循環(huán)經(jīng)濟觀念的形成。生產(chǎn)活動應(yīng)用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律，是自然資源的承載能力得到良性循環(huán)，才能實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與發(fā)展，采用與自然生態(tài)平衡的產(chǎn)品，有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)消費觀念。

1.2 可持續(xù)發(fā)展理論

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指一種再生的農(nóng)業(yè)，是一系列環(huán)境良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實踐過程?？沙掷m(xù)發(fā)展要求每一個人都參與其中，群眾是生活的主體；要求環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是相互制約、相互聯(lián)系的，需要全面協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，既要滿足當(dāng)代的需求又不影響后代人的需求。在社會發(fā)展的不同時期，可持續(xù)發(fā)展有不同的要求，但最終都要實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明的相輔相成的的愿望。

1.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論

產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是對各種產(chǎn)品活動及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關(guān)系的跨學(xué)科研究，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是不斷發(fā)展的，它有3個發(fā)展階段，分別是：初級生態(tài)系統(tǒng)、二級生態(tài)系統(tǒng)、理想生態(tài)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)具有橫向耦合和共生，縱向閉合循環(huán)的特性。主要是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)的閉環(huán)循環(huán)，主要方式就是通過不同工藝流程之間的橫向耦合，還有不同工藝流程之間的資源共享，為廢棄物找到下游的“分解者”，從而達(dá)到物質(zhì)的再生循環(huán)與分層利用的效果；飼料、肥料、農(nóng)藥、地膜等要素投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中，必不可少會造成生態(tài)破壞，還有一些資源的消耗。而人類與自然系統(tǒng)之間的中介就是農(nóng)產(chǎn)品，因此需要打造無公害農(nóng)業(yè)。

1.4 環(huán)境外部性理論

環(huán)境外部性理論有很多的說法，但環(huán)境外部性的特點大都是具有非市場性、強制性、關(guān)聯(lián)性以及伴生性。為了減少農(nóng)業(yè)的病蟲害，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，人們會使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品，這樣會對環(huán)境造成一定的影響。那么如何在保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時又不影響周圍環(huán)境，無公害農(nóng)業(yè)就可有效解決上述問題。

2 安全無公害農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系

2.1 產(chǎn)地環(huán)境的管理與標(biāo)準(zhǔn)

無公害農(nóng)產(chǎn)品的前提與基礎(chǔ)就是產(chǎn)地的選擇與管理，不同行業(yè)的產(chǎn)品，對產(chǎn)地環(huán)境條件的要求也不一樣。比如種植業(yè)要求生態(tài)好，必須遠(yuǎn)離污染源，還要具備可持續(xù)生產(chǎn)能力的區(qū)域。種植業(yè)必須具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，因此，產(chǎn)地范圍要廣，最好臨近水源，通風(fēng)的地域；畜牧業(yè)則應(yīng)該選擇較偏僻的地方，避開水源地、居民密集區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護區(qū)，避免影響人們的生產(chǎn)生活，同時養(yǎng)殖場還要準(zhǔn)備相應(yīng)的一些措施，比如：廢棄物排放、糞污處理等一些有效措施，不能影響周圍的生態(tài)環(huán)境；漁業(yè)的養(yǎng)殖場地要選擇水源豐富，水質(zhì)清新、環(huán)境優(yōu)美、交通便利的地方。

2.2 農(nóng)業(yè)投入品的管理與標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，為了增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，生產(chǎn)者一般會選擇使用農(nóng)藥、地膜、獸藥、飼料等投入品，在一定程度上對周圍的地理環(huán)境及人類的健康產(chǎn)生影響。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國使用的農(nóng)藥，80%會停留在空氣、水、及土壤中；地膜會造成白色污染，因此，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，要遵循相關(guān)的規(guī)范要求，對一些禁用、限制使用的農(nóng)藥要做到有效的區(qū)分，充分了解農(nóng)藥使用的安全間隔期；充分了解國家標(biāo)準(zhǔn)的允許使用的肥料和禁止限量使用的肥料；按要求執(zhí)行國家允許使用的獸藥，慎重使用的獸藥以及禁止使用的獸藥。

2.3 生產(chǎn)過程的管理與標(biāo)準(zhǔn)

安全無公害農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)過程中，最重要的是要有科學(xué)合理的管理理念和管理方式。良好的管理方式，有助于安全無公害農(nóng)業(yè)形成組織化、規(guī)?；褪袌龌纳a(chǎn)體系，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用。

2.4 無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是國家的強制性要求，國家基本每年都要根據(jù)實際情況制定新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者是修訂以前的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要包括：重金屬和衛(wèi)生指標(biāo)要求、微生物的指標(biāo)要求以及感官指標(biāo)要求。這些產(chǎn)品指標(biāo)大概有一百多個，在無公害農(nóng)產(chǎn)品中發(fā)揮著巨大的功能作用。

3 采用先進企業(yè)化的經(jīng)營管理模式

在市場經(jīng)濟的影響下，效益也成為了無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。生產(chǎn)者在生產(chǎn)的過程中，要確保經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的有機結(jié)合，但生產(chǎn)者最關(guān)心的就是經(jīng)濟效益，沒有經(jīng)濟效益，那么其他生態(tài)效益和社會效益沒有持續(xù)的投入，三者之間得不到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，那么，就難以實現(xiàn)生產(chǎn)和產(chǎn)品的無公害目標(biāo)。因此，需要采用企業(yè)化的經(jīng)營管理模式，有助于打破這種僵局，促進安全無公害農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.1 科學(xué)制定市場標(biāo)準(zhǔn)

隨著無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要在充分、深入、全面研究的基礎(chǔ)上，考慮方方面面的風(fēng)險，以及中國農(nóng)業(yè)不同的生產(chǎn)方式，科學(xué)制定出市場標(biāo)準(zhǔn)，對于檢測項目要根據(jù)實際情況的不同，每年要進行選定和更新，提高產(chǎn)品檢測的針對性和有效性。

3.2 細(xì)化生產(chǎn)流程

生產(chǎn)操作要分層次，生產(chǎn)主體或企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，在通用生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化流程，并融入該單位生產(chǎn)的具體要求，提出適合生產(chǎn)、具有可操作性的個性化操作流程，增強針對性和實用性。

無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要按照標(biāo)準(zhǔn)化的形式發(fā)展，利用良好的政策支持，發(fā)揮優(yōu)勢，加大培育產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，采取多種形式帶動大規(guī)模的無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的附加值。

3.3 提高服務(wù)能力

實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵點在于加強整體服務(wù)管理，從而更好地實現(xiàn)品牌化與市場化的經(jīng)營方式。無公害農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展社會生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。加強引導(dǎo)，促進供應(yīng)鏈內(nèi)部之間與供應(yīng)鏈外部之間的資源共享，提高生產(chǎn)產(chǎn)品的信用水平，得到消費者的認(rèn)可，提升政府與企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

3.4 完善制度建設(shè)，保障無公害農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

整合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，形成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良好氛圍。建立工作責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人，并且層層落實，加強無公害農(nóng)業(yè)管理能力。

3.5 加強工作人員的隊伍建設(shè)，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工等相關(guān)技術(shù)的建設(shè)，提高工作人員的綜合素質(zhì)能力，讓有經(jīng)驗的技術(shù)人員指導(dǎo)和引領(lǐng)新人員。

3.6 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

調(diào)整和優(yōu)化無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)田水利建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)機械化。根據(jù)不同的生態(tài)類型要區(qū)別發(fā)展建設(shè)，建立多元化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，打破傳統(tǒng)的單一模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)群。

3.7 發(fā)揮市場勞動能力

發(fā)揮市場帶動的能力，政府需要給生產(chǎn)者創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，大力發(fā)揮市場帶動的積極作用，依靠市場，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，生產(chǎn)者收入持續(xù)增加。

4 結(jié)語

充分協(xié)調(diào)生態(tài)因素、經(jīng)濟因素和社會因素是發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)與保障，無公害農(nóng)業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳步，得到大眾消費者的認(rèn)可，就必須保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，進行有組織、有規(guī)律的規(guī)劃與生產(chǎn)，培育無公害農(nóng)業(yè)的龍頭產(chǎn)品，增加農(nóng)民的收入，造福百姓，并通過企業(yè)化的管理模式，保證無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)與量，為無公害農(nóng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，促進無公害農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。