關于推進農(nóng)藥使用減量成效的思考

農(nóng)藥大量使用后易造成農(nóng)藥殘留，危害人體健康，造成環(huán)境污染。為深入貫徹原農(nóng)業(yè)部2015 年制定的《到2020 年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》要求，孟津縣秉承“預防為主，綜合防治”的植保方針和“綠色植保，公共植保”理念，高效完成發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)藥使用減量的各項任務，對加速河南省農(nóng)藥使用減量成果轉(zhuǎn)化具有重要的借鑒意義和推動作用。

一、取得的成效

（一）農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測預警能力顯著提高

孟津縣及時開展病蟲草害監(jiān)測預警，科學把握病蟲害發(fā)生規(guī)律，準確發(fā)布病蟲防治信息；積極開展技術培訓與督查指導，加大行政推動力度，確保組織領導、宣傳發(fā)動、防控預案、技術指導四到位，有效提高了重大病蟲害防控組織化水平。尤其在小麥赤霉病、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害防控中，孟津縣政府高度重視，及時部署防控工作，全年召開各類病蟲害防治會議18 次，開展病蟲害電視預報7 期，在媒體發(fā)布病蟲害防治信息14 期，長期預報準確率達80%，短期預報準確率達90%，較好地為領導決策提供了可靠依據(jù)和技術保證。2019 年，孟津縣農(nóng)作物病蟲草鼠害總發(fā)生面積10.18 萬hm2次，防治總面積8.91 萬hm2次，因防治挽回農(nóng)作物損失1 905.35 t。

孟津縣通過開展病蟲草害系列防治措施，有效控制了病蟲發(fā)生危害，尤其水稻、蔬菜、水果等用藥次數(shù)普遍在比2018 年減少2～3 次的情況下，水稻未出現(xiàn)灰飛虱上穗為害，未出現(xiàn)較大面積”冒穿”與白葉連片的田塊，糧食、蔬菜、水果病蟲害損失率控制在規(guī)定范圍內(nèi)，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

（二）農(nóng)作物病蟲草害綠色防控成效顯著

2019 年，孟津縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控總面積2.594 萬hm2，全縣農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到29.2%。孟津縣認真做好送莊鎮(zhèn)果樹、蔬菜綠色防控示范區(qū)以及送莊鎮(zhèn)、平樂鎮(zhèn)兩個綠色防控示范鎮(zhèn)的各項綠色防控工作，在小麥、玉米等糧食作物田推廣以蟲治蟲、以菌治蟲、以菌治菌等生物防治技術；在蘋果園、梨園、桃園、葡萄園以及蔬菜標準園等果菜田推廣防蟲網(wǎng)、滅蟲燈、黏蟲板等物理防蟲設施；推廣靜電噴霧法、循環(huán)噴霧法、藥輥涂抹法等低量施藥技術，提高農(nóng)藥利用效率。全縣通過綜合使用各項綠色植保技術，有效、經(jīng)濟、安全地防控了病蟲害，減少了農(nóng)藥面源污染。全縣化學農(nóng)藥使用量降低30%以上，農(nóng)藥利用率達到39.3%。

（三）農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化防治水平不斷提升

1.推進高效藥械替代。孟津縣開展新產(chǎn)品、新技術試驗篩選，推廣高效低風險農(nóng)藥和高效大中型施藥機械以及使用低容量噴霧、靜電噴霧和植保無人機等先進施藥技術，減少了病蟲害防治次數(shù)，降低了農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)藥利用率。全縣鼓勵統(tǒng)防統(tǒng)治組織采用高效大中型藥械替代低效小型藥械，提升裝備水平、作業(yè)功效和農(nóng)藥利用率。

2.推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展。孟津縣積極引導、鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)銷商進入專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治領域，重點扶持眾金、鑫美兩家專業(yè)化服務組織開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。

3.加強服務引導和有效監(jiān)管。孟津縣加強對專業(yè)化防治服務組織的培訓指導，提高植保從業(yè)人員的服務能力和新技術的應用普及率，減少普遍施藥，指導其使用高效、低毒、安全、低殘留農(nóng)藥，少用藥，科學安全用藥。全縣督促組織做好農(nóng)藥使用記錄，確保農(nóng)藥安全使用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2019 年全縣糧食作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達39%。

（四）新農(nóng)藥試驗示范成果轉(zhuǎn)化穩(wěn)步推進

為實現(xiàn)農(nóng)藥的減量使用和有效控制病蟲害的發(fā)生危害，2020 年孟津縣使用寧波紐康有限公司生產(chǎn)的梨小食心蟲迷向散發(fā)器和迷魂劑防治梨小食心蟲試驗示范，使用海南正業(yè)有限公司生產(chǎn)的植物免疫誘抗劑氨基寡糖素（海島素）做了“提高梨樹樹勢，增強梨樹抵抗凍害、冷害等不良環(huán)境的能力和抗病蟲能力”試驗。通過試驗示范，篩選了一批優(yōu)良制劑和使用方法，總結(jié)了綠色防控配套技術，廣泛應用綠色植保配套技術。根據(jù)病蟲害發(fā)生的程度、區(qū)域等，全縣結(jié)合綠色防控的技術特點和技術要求，制定了綠色防控對策，指導農(nóng)戶進行防治，有效控制病蟲害。

（五）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務不斷完善

1.結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育、基層農(nóng)技推廣等項目的實施，積極開展植?？萍寂嘤?。孟津縣共開展縣級培訓班2 場，參訓人員100 人次，參訓對象為縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員和種植大戶；開展鄉(xiāng)村級培訓班13 場，共800 多人參訓。

2.印發(fā)《病蟲情報》等技術明白紙2.5 萬份，做到技術指導明白紙村村張貼、期期張貼、不留死角，保證技術入戶率和到位率。

3.制作并印發(fā)果樹、蔬菜等重大病蟲害綠色防控技術資料2.8 萬份。

4.加大新聞媒體宣傳綠色植保防控技術工作。孟津縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在縣電視臺共舉辦專題講座5 期。

5.全縣召開現(xiàn)場觀摩會3 次，發(fā)送手機短信5000多條。

（六）農(nóng)藥監(jiān)管持續(xù)加強

開展農(nóng)藥執(zhí)法檢查，全縣共檢查農(nóng)藥經(jīng)營戶114戶，農(nóng)藥品種121 個，沒有發(fā)現(xiàn)國家明令止禁生產(chǎn)銷售和使用的42 種農(nóng)藥；在果樹、蔬菜、中藥材、花生等作物上限制使用的25 種農(nóng)藥在孟津縣有6 個品種，在全縣8 個限用農(nóng)藥經(jīng)營門店銷售。

（七）農(nóng)戶科學用藥水平不斷提高

通過開展技術培訓，增強了農(nóng)民科學用藥、合理用藥、使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、使用先進防控器械防治病蟲害的意識，實現(xiàn)“藥、械、人”三要素協(xié)調(diào)提升。

二、存在的問題

（一）資金不足

全縣沒有開展農(nóng)戶監(jiān)測和專業(yè)合作組織建設等方面的專項資金。

（二）缺乏先進的監(jiān)測設備和植保裝備

植保專業(yè)化服務水平低，統(tǒng)防統(tǒng)治組織專業(yè)化水平有待提高，人員操作水平及機械高科技水平有待提高。

（三）面積小，不成規(guī)模

土地規(guī)模化種植面積較小，不利于大型植保機械作業(yè)。

三、措施

一是加大政策和資金支持力度，鼓勵統(tǒng)防統(tǒng)治，組織擴大規(guī)模，提高作業(yè)能力和作業(yè)質(zhì)量。二是推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，適應消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品的需求，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和新型高效植保機械，從而減少農(nóng)藥用量和農(nóng)藥污染。三是重視農(nóng)業(yè)生態(tài)防治，擴大生物防治面積，推廣生物無害化防治。