韓冰
10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,開啟了中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。
連日來,國際輿論密切關(guān)注這次會議,認(rèn)為五中全會為中國未來發(fā)展擘畫了波瀾壯闊的新圖景,進(jìn)一步彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)勢,中國的發(fā)展必將取得更偉大成就,為后疫情時代中國和世界的共同發(fā)展,注入更多動力。
如今,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情大流行影響深遠(yuǎn),中國處于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。在風(fēng)云際會的歷史節(jié)點(diǎn)上,中共十九屆五中全會審議通過《建議》,明確“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃好重要領(lǐng)域的接續(xù)改革。國際輿論認(rèn)為,新規(guī)劃充分體現(xiàn)中共中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。
10月30日,中共中央在北京舉行新聞發(fā)布會,介紹黨的十九屆五中全會精神,并答記者問。
澳大利亞洛伊國際政策研究所高級研究員理查德·麥格雷戈接受美國媒體采訪時說,用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨治國理政的一種重要方式,相比美國和歐洲,中國的政治制度使得中國擁有極佳平臺來構(gòu)建新的政策框架。英國廣播公司專門發(fā)文解讀中國五年規(guī)劃的歷史變遷及其重要性,認(rèn)為“中國的五年規(guī)劃確實(shí)帶來了巨大社會改變”。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道說,新冠肺炎疫情讓許多國家為今后幾周做規(guī)劃都很困難,而中國卻在為未來10多年制定政策。英國路透社指出,“十四五”規(guī)劃具有很強(qiáng)的未來導(dǎo)向,面向更加長遠(yuǎn)的未來,而不僅僅是未來五年。有外界觀察人士強(qiáng)調(diào):“中國實(shí)施的五年規(guī)劃是依據(jù)時代需要提出的戰(zhàn)略部署,兼顧國內(nèi)國外面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),注重將技術(shù)進(jìn)步納入發(fā)展愿景,富有針對性和活力,體現(xiàn)了中國不斷完善和發(fā)展的治理體系和治理能力?!?/p>
彭博社報道,全球最大銀行集團(tuán)之一的國民西敏寺銀行集團(tuán)市場公司中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉培謙說:“審議2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),說明中國基于長期考量制定政策,投資者可以期待(中國)未來15年政策都會具有延續(xù)性和安全性?!?h3>看好中國發(fā)展新前景
中共十九屆五中全會公報指出,中國將堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。全會公報20多次提到改革、開放,表示要堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,全面提高對外開放水平。國際社會認(rèn)為,《建議》和公報為中國未來前行描繪了宏偉藍(lán)圖,中國發(fā)展必將迎來更廣闊前景。
英國國家經(jīng)濟(jì)社會研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛旭新認(rèn)為,《建議》為中國未來經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提出了切實(shí)有效的發(fā)展藍(lán)圖。中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破,內(nèi)陸和沿海地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,中國提出構(gòu)建新發(fā)展格局,將有效提高中國經(jīng)濟(jì)核心競爭力,提升其在全球供應(yīng)鏈中的地位。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所助理所長陳剛認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長方式已逐步向科技創(chuàng)新推動更高層級經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變。在新冠疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,中國提出要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),這既有利于中國自身持續(xù)發(fā)展,也將給世界帶來更富吸引力和更加廣大的市場。老撾國際問題研究專家、老中友協(xié)秘書長西昆·本偉萊表示,全會提出把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,同時推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,這說明中國發(fā)展重視科技和環(huán)保,有利于長期發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
埃及埃中商會秘書長迪亞·赫爾米注意到,《建議》強(qiáng)調(diào)要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,他相信中國會繼續(xù)兌現(xiàn)減排承諾,更加重視環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,助力聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。印度尼赫魯大學(xué)教授、知名漢學(xué)家狄伯杰認(rèn)為,中國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,將全面促進(jìn)消費(fèi),拓展投資空間,人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、新能源汽車等將發(fā)揮重要作用,中國有望在上述技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。
“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國始終胸懷大局,著眼長遠(yuǎn)?!蔽鏖T子大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官赫爾曼說,中國提出的“雙循環(huán)”是一種理性和有效的發(fā)展模式,有助于在充滿變化的全球格局下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長活力,實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健和韌性的發(fā)展。
中國發(fā)展離不開世界,世界發(fā)展也需要中國。《建議》和公報對外發(fā)出了中國將堅持深化改革開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的明確信號。國際輿論認(rèn)為,后疫情時代,中國必將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心和動力,為全球帶來更多新機(jī)遇,并將為其他國家發(fā)展提供有益借鑒。
柬埔寨柬中關(guān)系發(fā)展學(xué)會會長謝莫尼勒表示,《建議》提出中國改革開放將邁出新步伐,這給世界帶來更多合作共贏機(jī)會。柬中剛剛簽署自貿(mào)協(xié)定,這能為柬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更廣闊市場,相信今后將有更多柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品走向中國消費(fèi)者,中國擴(kuò)大對外開放將助推柬埔寨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
韓國韓中城市友好協(xié)會會長權(quán)起植認(rèn)為,“十三五”時期中國綜合國力大幅提升,取得世界矚目的成就?!督ㄗh》充分展現(xiàn)了中國的開放自信,以及中國領(lǐng)導(dǎo)層的決心和遠(yuǎn)見,將為全球經(jīng)濟(jì)增長和世界和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
狄伯杰說,在“一帶一路”合作框架下,中國與有關(guān)國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作,有力帶動了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十四五”規(guī)劃建議提出的提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等都為其他發(fā)展中國家提供了借鑒。摩洛哥非洲中國合作與發(fā)展協(xié)會主席納賽爾·布希巴說,中國發(fā)展模式值得發(fā)展中國家借鑒?!笆奈濉睍r期,中國將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,無疑將對后疫情時代的全球經(jīng)濟(jì)振興發(fā)揮引擎推動作用。
在赫爾曼看來,中國市場的巨大體量和強(qiáng)勁需求為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),中國企業(yè)擁抱和借力數(shù)字化技術(shù)的意愿也非常強(qiáng)烈。西門子始終堅信,持續(xù)改革開放的中國將為世界帶來更廣闊的“中國機(jī)遇”。