把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)推動(dòng)司法部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

袁曙宏

司法部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)定不移把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為司法部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各方面、全過程，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)和司法行政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

作者（ 右三） 在浙江安吉余村調(diào)研基層法治建設(shè)情況。

堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治根基

思想決定方向，方向決定道路，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書記深刻指出：“指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟?！彼痉ú奎h組堅(jiān)持政治引領(lǐng)、加強(qiáng)理論武裝，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)，確保司法部各項(xiàng)工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn)。

持續(xù)深化理論武裝。部黨組把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用和領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，定期舉辦“學(xué)習(xí)大講堂”、網(wǎng)上“政治理論學(xué)習(xí)接龍”活動(dòng)，組織實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，推動(dòng)全部同志自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，努力學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定自信、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，使思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上司法行政事業(yè)改革發(fā)展需要。

不懈錘煉政治品格。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根本上講就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)于掌握國(guó)家“刀把子”的司法行政機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)是基本政治要求。部黨組把錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格作為加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的根本，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，經(jīng)常校正偏差，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，鑄就忠誠(chéng)之魂，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

不斷提高政治能力。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，提高廣大黨員干部的政治定力和政治能力尤為重要和緊迫。部黨組把提高踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力和政治能力貫穿黨員干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，持續(xù)開展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)，把黨員干部放到基層監(jiān)所、政府法治、脫貧攻堅(jiān)、援疆援藏援青等一線加強(qiáng)政治歷練，在應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，著力培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終在“舉什么旗、走什么路”這個(gè)根本問題上保持清醒堅(jiān)定，堅(jiān)決抵制和反對(duì)西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

一以貫之夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的戰(zhàn)斗堡壘

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?！彼痉ú奎h組牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，著力鍛造做到“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化基層黨組織政治功能。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。部黨組堅(jiān)持把發(fā)揮基層黨組織政治功能擺在首位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，緊扣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，健全機(jī)關(guān)基層黨組織，選好配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人，組織實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，努力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，確保黨的工作有人做、黨員有人管、黨組織真正發(fā)揮作用。

鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨支部。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。部黨組把抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，聚焦建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部，優(yōu)化設(shè)置方式、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，努力使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

司法部立法三局黨支部在北京新文化運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館舉行重溫入黨誓詞儀式。

嚴(yán)格黨員教育管理和監(jiān)督。黨員教育管理監(jiān)督是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。部黨組把抓好黨員教育管理監(jiān)督作為重大政治責(zé)任，堅(jiān)持舉行重溫入黨誓詞儀式，建立黨費(fèi)集中交納日、黨員“政治生日”制度，定期組織開展主題黨日、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、談心談話、黨員民主評(píng)議等活動(dòng)。健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，有針對(duì)性地深入細(xì)致做好思想政治工作，全方位加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，涵養(yǎng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治生態(tài)

紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致的重要保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求?！?司法部黨組牢牢抓住紀(jì)律建設(shè)這個(gè)治本之策，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，大力涵養(yǎng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治生態(tài)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是我們黨最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。部黨組把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章和黨規(guī)黨紀(jì)，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)司法部工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入開展遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。部黨組嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把干部的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的司法行政鐵軍。

全面促進(jìn)黨員干部廉潔自律。建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是涵養(yǎng)政治生態(tài)的重要任務(wù)。部黨組嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”特別是形式主義官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。堅(jiān)持開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育和警示教育，動(dòng)態(tài)編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單》，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，零容忍查處違紀(jì)違法行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持不懈建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。

以上率下壓實(shí)政治責(zé)任，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺

全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程，要靠全黨、管全黨、治全黨。習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。”司法部黨組壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)黨組織、每一名黨員干部身上，要求以正確的行動(dòng)自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。

認(rèn)真履行主體責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨組（黨委）這個(gè)關(guān)鍵主體。部黨組把抓好黨建作為最大政績(jī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查，經(jīng)常聽取專題匯報(bào)，分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，對(duì)重要工作統(tǒng)籌部署、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。部黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期主持召開機(jī)關(guān)黨建工作暨紀(jì)檢工作會(huì)、機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)，有針對(duì)性地研究解決存在的突出問題，督促黨組成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管單位、分管領(lǐng)域黨的建設(shè)的檢查指導(dǎo)，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

健全完善制度機(jī)制。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。部黨組制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》 《機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作細(xì)則》 《直屬機(jī)關(guān)黨建工作指標(biāo)體系》等制度，規(guī)范黨建工作運(yùn)行機(jī)制，完善和落實(shí)黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、廳局長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。堅(jiān)持“一局一書、一人一書”，每年簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)到位，不斷開創(chuàng)司法部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面。

從嚴(yán)從實(shí)督促檢查。督察是抓落實(shí)的重要手段。部黨組把黨建工作平時(shí)考核與年度述職評(píng)議考核緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持落實(shí)黨建指標(biāo)體系與實(shí)施目標(biāo)考核同步推進(jìn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)各單位“一把手”主動(dòng)抓、親自抓、嚴(yán)格抓，把本單位黨建工作抓具體、抓深入，真正抓出成效。把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，按照五年全覆蓋要求加大巡視監(jiān)督力度，加強(qiáng)重點(diǎn)問題跟蹤檢查督辦，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效，推動(dòng)司法部全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。