李彥超 趙素芳
鋼鐵是人類社會使用最廣泛的金屬材料,國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的發(fā)展都需要鋼鐵產(chǎn)品。鋼鐵工業(yè)又是內(nèi)需主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),世界鋼鐵產(chǎn)能主要分布在鋼鐵消費(fèi)密集的地方,中國市場體量龐大因而鋼鐵消費(fèi)需求旺盛,其經(jīng)濟(jì)增長(GDP)與鋼鐵產(chǎn)量增長的周期性基本一致;在中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次向高層次演進(jìn)和升級,鋼鐵產(chǎn)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也隨之調(diào)整、演變。鋼鐵產(chǎn)品與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性極強(qiáng),以往學(xué)者研究鋼鐵工業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,多從鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資入手,討論一定時(shí)間序列內(nèi)固定資產(chǎn)投資數(shù)額與經(jīng)濟(jì)增長或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)關(guān)系,但實(shí)際上是欠妥的。鋼鐵工業(yè)屬于資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)又通常以固定資本為載體,其他生產(chǎn)要素勞動力、土地等影響甚小,則其固定資產(chǎn)投資形成的資本是最主要的生產(chǎn)要素,決定著鋼鐵生產(chǎn)能力。鋼鐵工業(yè)固定資本作為生產(chǎn)要素是存量的概念,是長期積累的結(jié)果,即舊的設(shè)備或廠房也具有一定的生產(chǎn)能力,當(dāng)年的資本存量是當(dāng)年投資形成的資本與原有資本的折舊之和。因此,資本存量是鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中最主要的生產(chǎn)要素,探討鋼鐵工業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系必須借助其資本存量。
現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于資本存量測算的文獻(xiàn)較多,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、分行業(yè)等方面資本存量,但還未發(fā)現(xiàn)學(xué)者測算鋼鐵工業(yè)資本存量,本文借鑒以往學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn),通過永續(xù)盤存法(PIM)估算1952—2017 年中國鋼鐵工業(yè)資本存量。然后,建立中國鋼鐵工業(yè)資本存量與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的VAR 模型(EVIEWS10),運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析三者之間動態(tài)作用機(jī)制,并通過方差分解分析三者之間沖擊作用的貢獻(xiàn)度,探析中國鋼鐵工業(yè)資本存量與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)關(guān)系。
測算資本存量有直接調(diào)查法、間接核算法,大多數(shù)國家采用間接核算法測算資本存量。現(xiàn)有研究在間接核算方法上基本達(dá)成共識,即由Gold?smith(1951)開創(chuàng)性地應(yīng)用于固定資本存量核算的永續(xù)盤存法(Perpetual Inventory Method,PIM)。在資本品相對效率幾何下降模式下,資本存量是以不變價(jià)計(jì)量的過去投資流量的加權(quán)和,即當(dāng)期資本總量=上期資本總量-折舊+當(dāng)期資本增量,其表達(dá)式為:Kt=Kt-1(1-δt) +I(xiàn)t/Pt。該式中Kt代表第t 期的資本存量;Kt-1代表第t-1 期的資本存量;δt 表示第t 年的折舊率(在幾何效率模式下,折舊率δt為一常數(shù)δ);It表示以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的第t 年的投資,Pt表示的是第t 年的投資價(jià)格指數(shù)。中國資本存量核算尚無官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只在學(xué)術(shù)界引起廣泛討論,包括全國資本存量、省際資本存量、農(nóng)業(yè)資本存量、工業(yè)分行業(yè)資本存量等[1][2][3][4],但新中國鋼鐵行工業(yè)資本存量至今還未測算。本文擬以1952 年為基期,測算1952—2017年我國鋼鐵工業(yè)資本存量(1952年價(jià)格)。測算資本存量的關(guān)鍵在于:(1)確定基期資本存量K0;(2)選取當(dāng)年投資I;(3)構(gòu)造投資價(jià)格指數(shù)P;(4)選取折舊率δ。
本文從長期視角研究新中國鋼鐵工業(yè),故將基年定在1952 年。關(guān)于基期資本存量的確定,學(xué)術(shù)界主要是根據(jù)資本-產(chǎn)出比[1][2][5][7]估算的(以上學(xué)者方法思路不同,測算結(jié)果各異)。鑒于數(shù)據(jù)材料的可得性,本文采用張軍的資本-產(chǎn)出比估算法,即假設(shè)1952 年鋼鐵工業(yè)的K 占全國K 的比例與其GDP 占全國GDP 的比例相等,通過比例關(guān)系求得鋼鐵工業(yè)K0值。根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料,查得1952年鋼鐵工業(yè)的GDP 在12.6 億元至13.7 億元之間[8],占全國GDP(1015 億元)的1.28%左右[9],則需要選定全國資本存量K。關(guān)于全國資本存量K 的推算,鄒至莊(Chow,1993)估算出1952 年全社會固定資本存量為582.76 億元(不含農(nóng)業(yè)部門的固定資本存量和土地的價(jià)值),全社會固定資本存量和不含土地的全社會固定資本存量分別為1750 億元、1030億元[10];王小魯和樊綱(2000)推算1952年資本存量設(shè)為1600億元(1952年不變價(jià))[11];張軍等(2003)測算推算1952 年中國的K 可能在800 億元左右(1952 年價(jià),不包括土地)[1];單豪杰(2008)估算全國1952年的資本存量為342億元[6]。本文選擇以上全國K估算的中間值,即張軍等(2003)推算的中國 1952 年的 K 可能在 800 億元左右(1952 年價(jià),不包括土地),則推算出鋼鐵工業(yè)資本存量10.24億元左右(1952年價(jià),不包括土地)。
雖然鋼鐵工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),可能其K在全國資本存量K中的比例要大于其產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比例,但新中國成立之初鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域人的積極能動性得到最大限度的發(fā)揮,其資本的密集也只是相對的。據(jù)《中國鋼鐵工業(yè)五十年》中1952年鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)凈值10.46億元,與K值相差很小。因此確定基年(1952年)資本存量K0=10.24億元,以下各年K值測算均在此基礎(chǔ)之上。
學(xué)界關(guān)于當(dāng)年投資流量I的選取,主要有“積累”數(shù)據(jù)、全社會固定資產(chǎn)投資、新增固定資產(chǎn)投資額和固定資產(chǎn)形成總額四種選擇。
關(guān)于采用“積累”數(shù)據(jù),早期我國國民經(jīng)濟(jì)核算以物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)為主,張軍擴(kuò)(1991)、Chow(1993)等學(xué)者采用“積累”數(shù)據(jù),可以回避折舊的問題[10][12]。但1993年我國取消了物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系,不再公布“積累”數(shù)據(jù),1993 年以后的數(shù)據(jù)學(xué)術(shù)界只能推算。Holz(2006)、陳詩一(2011)等采用新增固定資產(chǎn)投資額[13][14];張軍(2004)、白重恩與張瓊(2014)等學(xué)者使用國內(nèi)生產(chǎn)總值支出法核算中的“固定資本形成總額”作為每年的新增投資[2][15];黃永峰(2002)、王益煊與吳優(yōu)(2003)、孫琳琳與任若恩(2003)等學(xué)者采用全社會固定資產(chǎn)投資[4][16][17]。鑒于鋼鐵行業(yè)投資流量的可得性、易得性,本文依據(jù)歷年《中國鋼鐵工業(yè)年鑒》《中國鋼鐵工業(yè)五十年》(1999 年),選取鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo),該數(shù)據(jù)記錄完整、分類詳細(xì)。
永續(xù)盤存法的理論基礎(chǔ)來源于耐用品生產(chǎn)模型,折舊率或重置率的處理對資本存量測算的結(jié)果影響最大。重置率的正確設(shè)定與資本品的相對效率模式密切相關(guān),只有在相對效率幾何遞減模式下,資本品的重置率和折舊率相等,且為常數(shù)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)確定重置率的方法包括:(1)直接采用官方公布的折舊率或折舊額。(2)直接回避折舊的問題。(3)利用國民收入恒等式進(jìn)行推算。(4)直接設(shè)定重置率或者忽略折舊。(5)利用公式ωτ=(1-δ)τ計(jì)算各類資本品的重置率,該式中ωτ表示資本品的相對效率,在實(shí)際應(yīng)用中常常用我國法定殘值率代替,δ表示資本品的重置率,τ表示資本品的服務(wù)年限。鑒于鋼鐵工業(yè)資本品的特征及數(shù)據(jù)的可得性、易得性,本文采用方法(5)。
資本品的重置率與服務(wù)年限τ有密切關(guān)系,可分為建筑、設(shè)備及其他三種類型,鑒于這兩種類型的投資品的壽命有著巨大的差異,資本存量對于資本品的壽命是敏感的。Maddison(1993)假定建筑和機(jī)器設(shè)備的壽命分別為39年和14年,測算OECD 主要國家的資本存量,鑒于中國的實(shí)際情況,他建議建筑和機(jī)器設(shè)備的壽命分別設(shè)定為40年和16 年[18]。黃勇峰(2002)依據(jù)制造業(yè)建筑和設(shè)備、工器具的壽命分別為40年和16年,以此計(jì)算出設(shè)備的經(jīng)濟(jì)折舊率為17%,建筑為8%[4]。單豪杰 (2008) 參考了黃勇峰 (2002) 的基礎(chǔ)上認(rèn)為,建筑年限確定為38 年、機(jī)器設(shè)備年限確定為16 年是一個(gè)比較合理的選擇,分別估算出建筑的折舊率為8.12%,設(shè)備的折舊率為17.08%,并根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒中二者之間的結(jié)構(gòu)比重對折舊率進(jìn)行加權(quán)平均后終得到的折舊率為10.96%[6]。張軍(2004)根據(jù)黃勇峰(2002)對制造業(yè)的假設(shè),考慮到制造業(yè)的特殊性設(shè)定全國固定資產(chǎn)投資中建筑安裝工程的使用年限是45 年,機(jī)械設(shè)備為20年,其他為25 年,并采用我國法定殘值的3%~5%的中間值得到三類的折率分別為:6.9%、14.9%、12.1%[2][15]。參考以上文獻(xiàn)對資本品的設(shè)定,本文選取認(rèn)可度最高的建筑和設(shè)備、工器具及其他的壽命分別為40、16、25 年,殘值率設(shè)定為4%,利用公式ωτ=(1-δ)τ計(jì)算出設(shè)備的經(jīng)濟(jì)折舊率為17.0%,建筑為8.0%及其他為12.1%。接下來的測算方法有兩種思路:張軍(2004)等學(xué)者依據(jù)建筑安裝工程、機(jī)器設(shè)備購置和其他費(fèi)用三類官方資本品分類標(biāo)準(zhǔn),按照每年全社會固定資產(chǎn)投資中三者比重加權(quán)得到總資本品的重置率[2][15];黃勇峰(2002)等學(xué)者基于各類資本品的重置率,計(jì)算各類資本品的資本存量,進(jìn)而加總得到總資本存量[4]。經(jīng)驗(yàn)研究表明,基于兩種思路測算的資本存量相差不大,前者略小于后者(陳培飲,2013)[19]。而鋼鐵行業(yè)建筑安裝工程、機(jī)器設(shè)備購置和其他三類資本品的投資比重?cái)?shù)據(jù)是相對易得的,本文通過三類資本品的投資比重加權(quán)得到總資本品的重置率。但現(xiàn)有文獻(xiàn)又無法查得1953—2017 年歷年三類資本品的投資權(quán)重,只能通過類似數(shù)據(jù)進(jìn)行構(gòu)造。
固定資本投資價(jià)格指數(shù)被認(rèn)為是用來壓縮固定資產(chǎn)投資流量最為合理的指標(biāo),但我國自1991年才開始統(tǒng)計(jì)。對于1991 年之前的各年此項(xiàng)數(shù)據(jù)缺失的處理,已有文獻(xiàn)主要采用價(jià)格指數(shù)替代法與構(gòu)造法。關(guān)于價(jià)格指數(shù)替代法,如鄒至莊(Chow,1993)用積累隱含平減指數(shù)[10];黃勇峰(2002)是用零售價(jià)格指數(shù)代替[4];張軍與章元(2003)則采用上海市固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)代替[1];葉宗裕(2010)用隱含的固定資本形成價(jià)格指數(shù)代替[20];關(guān)于價(jià)格指數(shù)構(gòu)造法,李治國與唐國興(2003)都用過此法[21]。國家統(tǒng)計(jì)局相繼發(fā)布的《國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料:1952—1995》和《國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料:1952—2004》計(jì)算所得。與其他替代指數(shù)相比,隱含的固定資本形成價(jià)格指數(shù)的替代性更強(qiáng),張軍(2004)通過對比計(jì)算出的各省1991—1995 年的這一指數(shù)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的同期各省固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),發(fā)現(xiàn)兩者基本一致[1]。本文擬將1991年之前的價(jià)格指數(shù)用隱含固定資本形成價(jià)格指數(shù)代替(參引《國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料:1952—1995》),1991 年之后采用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的公布的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)。
上文基于鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)以及其投資序列數(shù)據(jù)的來源的可得性等條件,經(jīng)過分析比較之后,分別確定了鋼鐵工業(yè)基期(1952年)資本存量K0、選取其當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資流量、構(gòu)造其歷年固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)、構(gòu)得其歷年加權(quán)平均折舊率δ。根據(jù)這些變量,我們就能用永續(xù)盤存法(PIM)求得1952—2017年鋼鐵工業(yè)固定資本存量,其結(jié)果如表1所示。
由表1 可知,鋼鐵工業(yè)基期資本存量10.24 億元相對于1978 年的資本存量273.57 億元已經(jīng)很小,相對于2017 年的存量16887.76 億元更是微不足道。這也說明,新中國鋼鐵工業(yè)資本存量取得了巨大增長。
根據(jù)以上對1952—2017 年66 年間中國鋼鐵工業(yè)資本存量的估計(jì)結(jié)果,RK 表示鋼鐵工業(yè)資本存量的增長情況,具體由資本存量與GDP 之比表示。RGDP代表國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)。IS代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具體由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重來表示。由于對數(shù)不會改變原始時(shí)間序列的趨勢,并且可消除異方差影響,因此對RK、RGDP與IS取對數(shù),分別用LNRK、LNRGDP和LNIS表示。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《鋼鐵工業(yè)年鑒》。
表1 1952—2017年鋼鐵行業(yè)資本存量K值(1952年價(jià)格) 單位:億元
1.ADF 檢驗(yàn)。在建立VAR 模型之前,首先需要檢驗(yàn)各時(shí)間序列的穩(wěn)定性。本文通過ADF 法對中國鋼鐵工業(yè)資本存量與GDP 之比、GDP 指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對數(shù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果見表2,可以看出,在10%的顯著性水平下,LNRK、LNRG?DP、LNIS 均通過單位根檢驗(yàn),說明LNRK、LN?RGDP、LNIS均為平穩(wěn)時(shí)間序列。
2.建立VAR 模型。(1) 確定VAR 模型滯后階數(shù)。建立VAR 模型需要確定其滯后期,一般通過LR、AIC、SC 等準(zhǔn)則來確定滯后期數(shù),通過EVIEWS10 對VAR 模型的滯后期進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示,可以看出,VAR模型的滯后階數(shù)應(yīng)該選3。
表2 變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)
表3 VAR滯后期檢驗(yàn)
表4 VAR模型估計(jì)結(jié)果
(2)建立VAR 模型。根據(jù)滯后期數(shù)的檢驗(yàn),選擇建立VAR(3)模型,可得到如表4 所示結(jié)果,可以看出,LNRK、LNIS變量的擬合優(yōu)度均達(dá)到95%以上,LNRGDP的擬合優(yōu)度均達(dá)到51%以上證明模型的擬合效果較好。
圖1 滯后3期的AR根圖
(3)VAR模型穩(wěn)定性檢驗(yàn)。通過AR根圖檢驗(yàn)VAR模型的穩(wěn)定性,得到如圖1所示結(jié)果,可以看出,VAR 模型的所有單位根均落在單位圓內(nèi),證明此處建立的VAR 模型是穩(wěn)定的,可進(jìn)行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。
3. 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。由于時(shí)間序列LNRK、LNRGDP、LNIS 是平穩(wěn)序列,為進(jìn)一步探究三者之間的關(guān)系,此處對其進(jìn)行滯后期為3 和4的格蘭杰因果檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示,可以看出,在10%的顯著性水平下,LNRK是LNRGDP與LNIS 的格蘭杰原因,LNIS 是LNRK 的格蘭杰原因,LNRGDP不是LNRK的格蘭杰原因。
4.脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。脈沖影響函數(shù)多用來考察一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊對其他內(nèi)生變量所帶來的影響,可較為全面地反映各變量之間的動態(tài)關(guān)系。對所建立的VAR(3)模型進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析,滯后期間選擇20,結(jié)果如圖2、圖3、圖4、圖5所示,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù),縱軸分別表示LNRGDP、LNIS和LNRK的響應(yīng)程度,實(shí)線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)的時(shí)間路徑,虛線表示正負(fù)兩倍的標(biāo)準(zhǔn)差偏離范圍。
(1)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對鋼鐵資本存量的脈沖響應(yīng)。根據(jù)圖2 可以看出,LNRK 對LNRGDP的沖擊效應(yīng)有正有負(fù),脈沖響應(yīng)圖從第1 期的-0.006開始起步,在第2期達(dá)到最大值0.005后呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,并在第5 期的時(shí)候達(dá)到最小-0.01,之后響應(yīng)再次逐漸轉(zhuǎn)正并在第8期左右達(dá)到最大0.005,之后又再次下降,直至最終趨近于0。說明中國鋼鐵工業(yè)資本存量在最初對經(jīng)濟(jì)增長具有一定促進(jìn)作用,分別在第2期和第8期達(dá)到最大,長期該促進(jìn)作用逐漸減弱并消失。根據(jù)圖3可以看出,LNRK 對LNIS 整體具有負(fù)向的沖擊效應(yīng),脈沖響應(yīng)圖從第一期的-0.003開始起步,在第2 期達(dá)到最大值0.001 后呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,在第12 期達(dá)到最小值-0.02,最后逐漸趨近于0。說明中國鋼鐵工業(yè)資本存量在最初對產(chǎn)業(yè)升級具有促進(jìn)作用,第2期達(dá)到最大,長期來看對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有負(fù)向影響。
表5 格蘭杰因果檢驗(yàn)
圖2 LNRGDP對LNRK的脈沖響應(yīng)函數(shù)
圖3 LNIS對LNRK的脈沖響應(yīng)函數(shù)
圖4 LNRK對LNRGDP的脈沖響應(yīng)函數(shù)
圖5 LNRK對LNIS的脈沖響應(yīng)函數(shù)
(2)鋼鐵工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脈沖響應(yīng)。根據(jù)圖4 可以看出,LNRGDP 對LNRK整體具有負(fù)向的沖擊效應(yīng),脈沖響應(yīng)圖從第1期的0開始起步,在第2期達(dá)到-0.01后呈現(xiàn)出逐漸上升趨勢,并在第3期的時(shí)候達(dá)到最大0.01,之后響應(yīng)再次逐漸轉(zhuǎn)負(fù)并在第11期左右達(dá)到最小值-0.05,之后逐漸趨近于0。說明經(jīng)濟(jì)增長對鋼鐵工業(yè)資本存量具有短暫的促進(jìn)作用,但長期是負(fù)向影響。根據(jù)圖5可以看出,LNIS短期對LNRK整體具有正向的沖擊效應(yīng),長期沖擊效應(yīng)為負(fù)。脈沖響應(yīng)圖從第1 期的0 開始起步,在第3 期達(dá)到最大值0.06后呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,并在第9期之后轉(zhuǎn)為負(fù)效應(yīng),在第12期達(dá)到最小值-0.02,最后逐漸趨近于0。說明中國的產(chǎn)業(yè)升級在最初對鋼鐵資本存量具有促進(jìn)作用,但隨著時(shí)間的推移改促進(jìn)逐漸減弱并轉(zhuǎn)為負(fù),最終趨于零。
5.方差分解。脈沖響應(yīng)函數(shù)描述的是VAR 模型中的一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響,而方差分解是說明一個(gè)序列變量的波動有多少是來源于其自身的沖擊,還有多少是由VAR 模型中其他擾動因素的沖擊造成,它能夠給出變量的相對重要性。VAR 中的方差分解是分析影響內(nèi)生變量的結(jié)構(gòu)沖擊的貢獻(xiàn)度。以下分別對LNRK、LNRGDP和LNIS進(jìn)行方差分解,結(jié)果如表6、表7、表8所示。由表6可以看出,初始時(shí),鋼鐵工業(yè)資本存量受其本身影響最大,經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對它的影響較小,但隨著時(shí)間的推移,其自身的影響逐漸減弱,而經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響逐漸增大,直至最后經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)貢獻(xiàn)率接近16.16%的水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對其貢獻(xiàn)率最終接近7.6%。同樣,由表7 可以看出:初始時(shí),經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)也受自身影響較大,但隨著時(shí)間推移,鋼鐵工業(yè)資本存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對其影響逐漸增強(qiáng),而其自身的影響逐漸減弱,最終鋼鐵工業(yè)資本存量對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到近7.16%,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近17.59%。由表8可以看出,初始時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也受自身與經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)影響較大,但隨著時(shí)間推移,鋼鐵工業(yè)資本存量對其影響逐漸增強(qiáng),而其自身和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響逐漸減弱,最終鋼鐵工業(yè)資本存量對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的貢獻(xiàn)率達(dá)到近34.54%,而經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近46.65%。
鴉片戰(zhàn)爭以后,中國在列強(qiáng)的船堅(jiān)炮利下節(jié)節(jié)敗退,近代有識之士都有工業(yè)強(qiáng)國的夢想,而世界主要資本主義強(qiáng)國的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,工業(yè)化必須以強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)為基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨在取得人民政權(quán)后更是以工業(yè)化為己任,在新中國成立之初就確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),鋼鐵工業(yè)作為龐大的重工業(yè)部門成為國家投資的重中之重,國家長期保持對鋼鐵工業(yè)的優(yōu)先投資。在國家優(yōu)先投資的情況下,鋼鐵工業(yè)資本存量迅速增長,但仍然存在特殊的歷史因素抑制了鋼鐵工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng);相比較而言,鋼鐵工業(yè)資本存量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響更為直接,效應(yīng)也更明顯。本文結(jié)合新中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,檢驗(yàn)1952—2017 年中國鋼鐵工業(yè)資本存量與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)關(guān)系。
表6 對LNRK的方差分解
表7 對LNRGDP的方差分解
表8 對LNIS的方差分解
新中國鋼鐵工業(yè)資本存量一直處于積累提升的狀態(tài),但每個(gè)發(fā)展階段都有著特殊的背景,特殊的歷史因素往往抑制了鋼鐵工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)關(guān)系。新中國成立之初,中國鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,整個(gè)工業(yè)化水平也較低,國家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以財(cái)政撥款的方式,根據(jù)“三大、五中、十八小”方案及“三線建設(shè)”戰(zhàn)略在全國范圍內(nèi)廣泛投資建新鋼廠,鋼鐵工業(yè)資本存量以簡單的外延擴(kuò)張模式積累。一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中后期體制弊端暴露,如礦山開采跟不上冶煉,企業(yè)缺乏自主權(quán)而無法進(jìn)行小型技術(shù)改造等,這些因素都抑制了鋼鐵的生產(chǎn)能力;另一方面,新中國基于政治熱情、備戰(zhàn)備荒在西北西南等偏遠(yuǎn)地區(qū)新建的鋼鐵廠,由于各種條件的限制在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)并不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),鋼鐵的生產(chǎn)能力也難以發(fā)揮。鋼鐵生產(chǎn)能力難以充分發(fā)揮,鋼鐵工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)也就受到抑制。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)探索時(shí)期,鋼鐵工業(yè)投資重點(diǎn)由新建鋼廠轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)改造,企業(yè)除了自我儲蓄,還有財(cái)政資金(包括“撥改貸”)、銀行貸款等融資渠道,其資本存量比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期增長速度稍快。在市場逐漸放開的形勢下,鋼鐵工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長的抑制效應(yīng)相比于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有所緩解,但計(jì)劃因素的抑制效應(yīng)還存在。在確立社會主義市場經(jīng)濟(jì),尤其是分稅制以后,鋼鐵工業(yè)充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場,資本存量呈指數(shù)型增長,但由于鋼鐵行業(yè)在地方財(cái)政稅收、就業(yè)、地區(qū)GDP 拉動等方面具有優(yōu)勢,地方政府對其又產(chǎn)生了天然的投資饑渴癥,這對其他部門投資存在一定的擠出效應(yīng),2005 年以后鋼鐵工業(yè)落后產(chǎn)能增加、重復(fù)建設(shè)等問題突出,這些因素都在一定程度上削弱了鋼鐵工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)。
鋼鐵工業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)中的重要部分,而且處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心,上游礦山、電力、運(yùn)輸、冶金裝備等,下游建筑、機(jī)械、交通、能源、汽車、鐵路、船舶、軍工、國防等行業(yè)都需要鋼鐵工業(yè)提供基礎(chǔ)原材料,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)雖然也最終消耗鋼材,但多數(shù)要通過對第二產(chǎn)業(yè)的耗鋼產(chǎn)品和建筑物的耗鋼間接地消耗鋼材。近代中國長期積貧積弱的原因就在于工業(yè)落后,因此新中國成立之初就確立了國有工業(yè)化的目標(biāo),制定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,而鋼鐵工業(yè)是重工業(yè)的核心,全國上下對鋼鐵生產(chǎn)都充滿著政治熱情。顯然,這一時(shí)期鋼鐵工業(yè)資本存量的不斷積累提升了鋼鐵生產(chǎn)能力,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度極低的條件下,包括鋼鐵工業(yè)在內(nèi)的工業(yè)在工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例迅速提升,鋼鐵工業(yè)資本存量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響直接且明顯。改革開放之后,在市場化、城鎮(zhèn)化等的推動下,國民經(jīng)濟(jì)開始全面迅速發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)及公共設(shè)施等都成為新的鋼鐵消費(fèi)大戶,而第一產(chǎn)業(yè)對鋼鐵產(chǎn)品的需求仍然較小,因此,鋼鐵工業(yè)資本存量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)依然明顯。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”之后,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,與此同時(shí),鋼鐵工業(yè)全行業(yè)普遍面臨著產(chǎn)能過剩的問題,黨和國家準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢并果斷推行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?;阡撹F工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)關(guān)系,鋼鐵工業(yè)在以后的發(fā)展中應(yīng)遵循以下原則。
1.優(yōu)化調(diào)整中國鋼鐵工業(yè)資本存量的結(jié)構(gòu)與布局。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,處置僵尸企業(yè),嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,支持現(xiàn)有產(chǎn)能的兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等,從而優(yōu)化鋼鐵資本存量的結(jié)構(gòu)。在全國主體功能區(qū)規(guī)劃的引導(dǎo)下,根本改變中國鋼鐵“北重南輕”的總體布局,推動城市鋼廠搬遷改造或轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步有序地將內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)移沿海地區(qū),優(yōu)化鋼鐵工業(yè)資本存量的布局。
2.推進(jìn)鋼鐵企業(yè)由制造商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變,提高鋼鐵工業(yè)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的有效性。鼓勵鋼鐵企業(yè)與下游用鋼企業(yè)主動對接,圍繞用戶需求,結(jié)合先期研發(fā)介入、后期持續(xù)跟蹤改進(jìn)模式。支持有條件的鋼鐵企業(yè)在汽車、船舶、家電等重點(diǎn)行業(yè),以互聯(lián)網(wǎng)訂單為基礎(chǔ),匯聚鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、下游用戶、物流配送商、貿(mào)易商、科研院校、金融機(jī)構(gòu)等各類資源,搭建鋼鐵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,滿足客戶多品種、小批量的個(gè)性化需求。
3.在鋼鐵工業(yè)供給側(cè)改革過程中必須堅(jiān)持全國一盤棋,堅(jiān)決破除地方利益集團(tuán)的地方保護(hù)。鋼鐵企業(yè)是地方政府的財(cái)稅大戶,以其為中心的產(chǎn)業(yè)鏈能創(chuàng)造眾多的就業(yè)崗位,該產(chǎn)業(yè)涉及地方各個(gè)方面的利益,地方政府在執(zhí)行中央調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見的過程中可能會大打折扣。因此,中央政府、地方政府、各相關(guān)部委、企業(yè)等相關(guān)主體應(yīng)該就具體事項(xiàng)及時(shí)做好溝通工作,避免“一刀切”的現(xiàn)象,根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)施策,破除長期以來鋼鐵工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的體制弊病因素。