文│山鳥 陳志宏 智榮
為推進(jìn)草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作,提高草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員技術(shù)水平,9月16~17日全國畜牧總站在云南省昆明市舉辦了“2020年草業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班”。全國畜牧總站副站長贠旭江出席開班式并講話,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員文雅芹致辭,全國畜牧總站草業(yè)處處長王加亭主持開班式。來自河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、天津市等26個(gè)?。ㄊ?、區(qū))草業(yè)統(tǒng)計(jì)管理與技術(shù)人員,共60余人參加了培訓(xùn)。
自2015年中央一號文件首次明確大力發(fā)展草牧業(yè)以來,我國草牧業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)能力持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升,科技含量不斷加強(qiáng)。發(fā)展草牧業(yè)已經(jīng)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易形勢變化的重要抓手。而統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確研判草牧業(yè)發(fā)展形勢和制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要依據(jù),此時(shí)做好草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)工作就顯得尤為重要。
目前,隨著機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)和草牧業(yè)發(fā)展形勢不斷變化,草業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作也遇到了新的挑戰(zhàn)。一是機(jī)構(gòu)改革帶來的挑戰(zhàn)。隨著各級農(nóng)牧部門機(jī)構(gòu)改革的逐步推進(jìn),草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的人員隊(duì)伍發(fā)生了較大變化,有的省區(qū)草原隊(duì)伍整體劃轉(zhuǎn)林草部門,市縣一級隊(duì)伍削弱更為明顯,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍需要再培養(yǎng)再學(xué)習(xí)。
二是預(yù)算執(zhí)行方式改革帶來的挑戰(zhàn)。由于事權(quán)劃分,財(cái)政部要求部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)不能再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或全國畜牧總站層層下?lián)芙o省市縣主管部門,這對傳統(tǒng)工作機(jī)制也構(gòu)成了不小的挑戰(zhàn)。
三是突發(fā)事件帶來的挑戰(zhàn)。由于中美貿(mào)易摩擦等突出事件,對苜蓿進(jìn)口關(guān)稅產(chǎn)生影響,飼草產(chǎn)業(yè)面臨的不確定因素增加,如何及時(shí)準(zhǔn)確研判國內(nèi)外市場形勢的變化與采取應(yīng)對舉措對我們提出了新的要求。
面對新形勢、新任務(wù),贠旭江對各級畜牧部門提出了具體的要求:一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,切實(shí)抓好組織落實(shí),進(jìn)一步明確省地縣三級負(fù)責(zé)草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的責(zé)任部門和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),層層舉辦草業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員相關(guān)專業(yè)技能,通過學(xué)習(xí),盡量保持縣級數(shù)據(jù)來源不變,同時(shí)還要將企業(yè)作為監(jiān)測重點(diǎn)。各級財(cái)政將統(tǒng)計(jì)列入預(yù)算,依據(jù)部門文件,依法統(tǒng)計(jì),及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、填報(bào)、審核和上報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并做好與歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接工作。
二是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查和形勢研判。各級部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查,出現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。在完成填報(bào)工作的同時(shí),還要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做好產(chǎn)業(yè)形勢分析工作,充分總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效和存在的困難及問題,準(zhǔn)確研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,提出有針對性的意見和建議,不斷提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的應(yīng)用價(jià)值。
三是推進(jìn)草牧業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)。草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各地要群策群力,共建共享大數(shù)據(jù)。要完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)來源渠道,加大與統(tǒng)計(jì)、林草、氣象、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)的互聯(lián)互通,并保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性。
四是推進(jìn)草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)成果應(yīng)用。各省區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,編制印發(fā)省級草業(yè)統(tǒng)計(jì)和形勢分析報(bào)告,為行政主管部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等提供更為翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
培訓(xùn)班上,全國畜牧總站草業(yè)處處長王加亭重點(diǎn)講解了草業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)操作與數(shù)據(jù)審核,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員王國剛介紹了草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析與決策,云南省飼草飼料工作站高級畜牧師唐昊講解了數(shù)據(jù)審核流程和審核要點(diǎn),重慶市畜牧技術(shù)推廣總站高級畜牧師尹權(quán)為介紹了草牧業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)使用與操作指導(dǎo)。
培訓(xùn)班歷時(shí)2天,培訓(xùn)內(nèi)容豐富且針對性強(qiáng),培訓(xùn)方式多樣,并帶有上機(jī)實(shí)操、現(xiàn)場答疑、座談交流等方式,參加人員的技術(shù)水平和理論水平有了明顯的提高,為進(jìn)一步做好草業(yè)統(tǒng)計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。(更多資訊,請關(guān)注微信公眾號:中國畜牧業(yè))