中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控之我見

【摘要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府在市場經(jīng)濟(jì)中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用顯得越來越重要。本文就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不利因素入手，分析現(xiàn)階段我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段，提出在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行宏觀調(diào)控的新思路。

【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟(jì) 思路

我國實行改革開放后，開始由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)有一定的靈活性，但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了種種問題，這就需要我國的政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的干預(yù)。針對目前我國面臨的問題，主要有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)要素投入的產(chǎn)出效率，從而提高居民的收入水平，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，最終實現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。

一、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不利因素

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長率都保持在8%以上，GDP也在呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。我國的政府不斷調(diào)整政策以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，企業(yè)在良好政策的引導(dǎo)下也在不斷地做大做強，居民的生活水平得到了顯著的提高，對政府制定的政策也做到積極響應(yīng)，從而使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出了一個嶄新的面貌。我國的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的同時，也存在了一些不足的地方。

首先，我國經(jīng)濟(jì)的增長是以犧牲不可再生資源為代價的，這些不可再生資源是我國非常寶貴的財富，有著很大的升值空間。對它們過度的開采和利用，也會影響到下一代的生存?，F(xiàn)在為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盲目地利用和浪費，而且利用的效率也非常低，使得我國的不可再生資源造成了極大的浪費。而且在對這些資源利用的過程中，對環(huán)境也造成了很大的破壞。我國的政府已經(jīng)重視到這個問題，正在積極的尋求走可持續(xù)發(fā)展道路的方法。但是這個問題依然存在于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，隨著我國工程企業(yè)的不斷增多，居民的生活用水和某些海域也受到了越來越嚴(yán)重的污染。隨著城市污染的加劇，我國政府加大了對城市環(huán)境的保護(hù)力度，使得很多工廠企業(yè)轉(zhuǎn)移到了環(huán)境保護(hù)相對較弱的農(nóng)村，從而對農(nóng)村的農(nóng)作物和農(nóng)民的身體產(chǎn)生了巨大的威脅。目前我國的經(jīng)濟(jì)增長方式依然屬于高投入、高消耗、高污染和低效率型，這也是我國的宏觀調(diào)控重點要解決的內(nèi)容。

其次，我國在近幾年一直是處于貿(mào)易順差的形勢下，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國際地位不斷的提升，人們對于人民幣的升值具有較大的預(yù)期，因此很多的國際投機家就利用了中國資本市場的不完善將大量的資金帶入了中國，從而使我國的外匯儲備在短時間內(nèi)劇增，有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，我國在2010年6月的外匯儲備同比增長了15.1%，其余額達(dá)到了24543億美元。隨著國際形勢的變化和我過國際影響力的不斷加大，人民幣呈現(xiàn)升值的趨勢，而美元在不斷地貶值。

最后，我國的法律規(guī)范沒有跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使我國的市場經(jīng)常出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我國倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，但是這種創(chuàng)新并不是盲目的創(chuàng)新，要受到一定的體制的約束。要想使我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展，就需要相應(yīng)的法律規(guī)范做保障。目前我國的法律規(guī)范還不健全，老百姓也缺乏一定的法律常識。還有企業(yè)在經(jīng)營的過程中缺乏一定的法律意識，對相關(guān)的技術(shù)沒有形成專利，從而也就不能夠做到有效的保護(hù)。市場上會有人對于出現(xiàn)的新技術(shù)、核心產(chǎn)品進(jìn)行模仿和假冒，這也就使企業(yè)的創(chuàng)新受到了阻礙。

二、現(xiàn)階段我國主要的宏觀調(diào)控手段

（一）擴(kuò)大投資、刺激內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

隨著我國生產(chǎn)力的不斷提升，目前我國國內(nèi)市場的主要矛盾是，供給大于需求。因此為了解決這個矛盾，就應(yīng)該增加國內(nèi)市場的需求。依靠增加出口是解決這個問題最好的方法，但是目前我國的人民幣在國際貨幣市場上的匯率在不斷的上升，國外對我國產(chǎn)品的需求在不斷的下降，因此導(dǎo)致我國的產(chǎn)品在出口時受到阻礙，依靠增加出口來緩解國內(nèi)市場矛盾的辦法無法得到實現(xiàn)，因此只能夠通過增大內(nèi)需來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。中國的人口眾多，是一個巨大的消費群體，隨著居民生活水平的提高和社會保障體系的不斷完善，在增大內(nèi)需方面存在著巨大的潛力。另外中國還可以通過擴(kuò)大投資來刺激我國經(jīng)濟(jì)的增長，比如可以投資農(nóng)民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)民的勞動工具。也可以對我國的醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育和交通運輸進(jìn)行投資。為了改善我國地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，也可以針對各地區(qū)的具體差異進(jìn)行投資。

（二）改善國際經(jīng)營環(huán)境、刺激出口

對于我國生產(chǎn)力過剩，供給大于需求的矛盾，在短時期內(nèi)不能夠完全依靠擴(kuò)大內(nèi)需來解決。還是應(yīng)該將重點放在增大出口上，我國的出口受阻有一部分原因是因為，我國的生產(chǎn)廠商沒有嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致了產(chǎn)品的質(zhì)量低下，而國外的消費者往往又比較看重產(chǎn)品的質(zhì)量，因此也就不能夠使我國的產(chǎn)品滿足國外消費者的需求。除了解決企業(yè)產(chǎn)品自身的質(zhì)量問題外，我們還要改善國際經(jīng)營環(huán)境，通過政府的干預(yù)和制定相應(yīng)的政策，加強對出口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。

（三）進(jìn)一步改善社會保障體系

老百姓對通過勞作獲得的收入進(jìn)行消費還是儲蓄，會作出一個選擇。國外的居民具有良好的社會保障體系，因此他們會選擇消費，而且會提前消費，因為他們沒有后顧之憂。然而目前我國還缺乏完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系，因此中國的老百姓大多會選擇對收入進(jìn)行儲蓄。因此為了使我國的老百姓將儲蓄在銀行中的存款拿出來進(jìn)行消費，首先應(yīng)該改善我國的社會保障體系，使老百姓在消費時沒有后顧之憂。

三、我國市場下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新思路

隨著我國改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入到了一個全新的歷史時期，需要對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變的要求主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是增大國內(nèi)居民的消費需求，通過增加消費來拉動我國經(jīng)濟(jì)的增長，解決我國目前過分依靠出口和投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長的情況；其次是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國制造業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，提升我國的國際競爭力；最后是提高我國的自主創(chuàng)新能力，通過提升我國的科技水平和發(fā)揮創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，減少對不可再生能源的利用和緩解生態(tài)環(huán)境的壓力。這是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

（一）轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)

為了改善我國過分依靠出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長的情況，就需要向增大國內(nèi)消費需求和投資進(jìn)行轉(zhuǎn)變。我國的政府在目前的宏觀調(diào)控中就在不斷的增大內(nèi)需，特別是對消費內(nèi)需的增大，這是解決我國供需矛盾和增加經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。中國有著龐大的消費者和消費市場，對于提高內(nèi)需有著重要的良好的條件，但是要想真正的提高居民的消費需求，還應(yīng)該提高老百姓的收入，老百姓口袋里的錢只有滿足了自身的生活需求后，才會拿出更多的錢去消費。但是還要考慮貧富差距，不能只把錢給部分的老百姓，而是要做到讓整個社會的老百姓都有錢，只有這樣才能解決社會矛盾，提高整個社會的消費水平。同時還要完善社會保障體系，讓老百姓在消費時沒有后顧之憂，甚至做到超前消費。還要加大對社會薄弱環(huán)節(jié)的投資，轉(zhuǎn)變投資結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)行業(yè)增長不均的現(xiàn)象，比如可以向西部地區(qū)或者農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。在對外貿(mào)易中，轉(zhuǎn)變經(jīng)營環(huán)境，協(xié)調(diào)國內(nèi)需求與國外需求的互動增長，使我國的國民經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)，形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長的局面。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的經(jīng)濟(jì)增長在以前主要是靠第二產(chǎn)業(yè)，但并不是純粹的靠某一產(chǎn)業(yè)就能實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)良好增長態(tài)勢的。隨著我國最近幾年房地產(chǎn)的興起，有的學(xué)者認(rèn)為我國的近20年是靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的，這種觀點是片面的。我國的第三產(chǎn)業(yè)正處在不斷發(fā)展的態(tài)勢，應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，全面帶動我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。還要提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不斷提升自主研發(fā)產(chǎn)品的核心競爭力，改變我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式；加大對機器設(shè)備制造業(yè)的投入，扶持重大的項目和工程，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的保障。注重對新興行業(yè)的幫助和扶持，淘汰生產(chǎn)效率低的行業(yè)，保持我國經(jīng)濟(jì)增長處于良好的發(fā)展勢頭。在目前，要想做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級需要服務(wù)性行業(yè)的支持，只有提升相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)并借助政府政策的支持，才能提高企業(yè)的整體社會效益，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)的發(fā)展，從而也就提升了整個國家的經(jīng)濟(jì)實力和國際競爭力。

（三）調(diào)整要素結(jié)構(gòu)

目前我國經(jīng)濟(jì)的增長主要靠消耗物質(zhì)資源，包括不可再生資源，但從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度看，這種模式不利于可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)向科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新等方面上。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對資本品的積累，建立一個良好的投資環(huán)境可以平衡投資的方向，使優(yōu)質(zhì)資源得到合理的分配。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅持創(chuàng)新，通過創(chuàng)新提升自身的核心競爭力，推動經(jīng)濟(jì)的增長，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新形成相輔相成的機制，最終促進(jìn)企業(yè)、市場和研發(fā)相互結(jié)合。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型體系的建設(shè)。我國人口眾多，勞動力也就多，相比國外這是一種優(yōu)勢。隨著我國科技的進(jìn)步，不僅要注重比較優(yōu)勢，還要提升勞動者的自身素質(zhì)。強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，以此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)群，有效促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)增長。

四、總結(jié)

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長只注重GDP的增加，忽視對環(huán)境的影響，也不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，在市場經(jīng)濟(jì)下我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也作出了相應(yīng)的調(diào)整，提高國內(nèi)消費需求，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力，為國民經(jīng)濟(jì)增長提供保障，最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，達(dá)到我國政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的。

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作者簡介：陶小壘（1984-），男，河南武陟人，碩士研究生，河南省三門峽市澠池縣英豪鎮(zhèn)，研究方向：宏觀調(diào)控與財政。