休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系構(gòu)建探究

陳燕飛 劉麗華

（湖南交通工程學(xué)院 湖南衡陽 421009）

根據(jù)湖南省休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)的整理結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)湖南省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對于其他省市更加迅速。在長沙市共有890 家休閑農(nóng)莊，為9 000 多人提供了工作職位，每年休閑農(nóng)業(yè)收入高達(dá)4 億；株洲市共有200 家休閑農(nóng)莊，為3 000 人提供了工作職位，每年休閑農(nóng)業(yè)收入高達(dá)1.2 億；湘西州地區(qū)，共有200 家休閑農(nóng)莊，為5 000 人提供了工作職位，每年收入高達(dá)1 億；規(guī)模較大的休閑農(nóng)莊每年收入超過500 萬元。“五一”黃金周期間，長沙市休閑農(nóng)莊接待游客超過40 萬人次，營業(yè)收入超過3 000 萬元，每日接待的顧客人數(shù)超過500 人，每日收入也超過4 萬元。由此可以證明休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展具有非常正面的意義，為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了大量的工作崗位及收入。尤其是假日期間，休閑農(nóng)莊的存在減輕了景點(diǎn)地區(qū)的旅游壓力，為游客分流提供了更加有效的通道。

1 休閑農(nóng)業(yè)的意義

休閑農(nóng)業(yè)在我國屬于新興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，是種植業(yè)及畜牧業(yè)之外農(nóng)村發(fā)展的另一種方式[1]。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及升級。休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系從機(jī)械重復(fù)的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跳出了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的單一套路，綜合利用農(nóng)業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、收獲過程等價(jià)值進(jìn)行了擴(kuò)張，使其擁有了娛樂價(jià)值及觀賞價(jià)值；增加了農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑，提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷量；帶動了農(nóng)村地區(qū)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通方式等各方面的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村發(fā)展之后，改善了農(nóng)村地區(qū)的購物環(huán)境，提高了農(nóng)村地區(qū)的文化教育質(zhì)量[2]。不僅如此，休閑農(nóng)業(yè)還促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)各種公共設(shè)施的改造和建設(shè)，優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)起到了不可磨滅的促進(jìn)作用。隨著社會飛速發(fā)展，大部分農(nóng)村地區(qū)陷入了老齡化及就業(yè)難的現(xiàn)狀，而休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，改善了農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，降低了農(nóng)村地區(qū)青壯年的流失率。有研究證明，休閑農(nóng)業(yè)每增加1 個(gè)就業(yè)人員，就會帶動相關(guān)行業(yè)增加5 位就業(yè)人員。因此，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民的生活水平提高，以及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展有非常重要的作用。

2 目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

近些年來，湖南地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化工作逐漸完善，在制定各方面制度時(shí)，政府部門都將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系歸納其中。休閑農(nóng)業(yè)是我國迅速發(fā)展之后出現(xiàn)的一種旅游模式，其也存在如下問題。

2.1 農(nóng)村地區(qū)自身的問題

由于早期教育理念及環(huán)境理念的落后，大部分農(nóng)村地區(qū)都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、文化水平較低、環(huán)境衛(wèi)生較差等問題，游客在游玩過程中可能會因?yàn)閻毫拥沫h(huán)境及溝通不暢等影響其旅游體驗(yàn)，長此以往游客資源變少，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益降低，農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境自然也不可能得到改善，只能逐漸回歸傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式[3]。

2.2 休閑農(nóng)莊管理方面的問題

自從休閑農(nóng)莊的經(jīng)營模式出現(xiàn)之后，大部分農(nóng)村居民在看到其他休閑農(nóng)莊經(jīng)營者獲得收入之后，紛紛開始效仿。大部分休閑農(nóng)莊經(jīng)營者并不清楚農(nóng)莊的經(jīng)營管理手段，導(dǎo)致在具體實(shí)施過程中被自身的經(jīng)驗(yàn)及個(gè)人能力限制，無法適應(yīng)休閑農(nóng)莊的經(jīng)營模式，經(jīng)營內(nèi)容并不符合休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)要求，阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的問題

我國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較晚，雖然現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)得到了擴(kuò)散，但是很多農(nóng)村地區(qū)的居民對于休閑農(nóng)業(yè)的理解仍止步于農(nóng)家樂及觀光農(nóng)園這兩種模式。市面上農(nóng)家樂的項(xiàng)目內(nèi)容、功能十分單一，并不能依據(jù)本地特有情況對休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行改善，且游客參與的娛樂內(nèi)容及活動內(nèi)容也比較單一，缺乏吸引力，無法留住游客。

2.4 政府管理問題

雖然湖南省的休閑農(nóng)莊發(fā)展前景十分可觀，但大部分休閑農(nóng)莊都是經(jīng)營者自行建設(shè)的，省內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)并未形成相應(yīng)規(guī)模。政府部門對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的管理手段及科學(xué)的流程規(guī)劃，在休閑農(nóng)莊的管理方面也并未制定相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無法對休閑農(nóng)莊的占地規(guī)劃、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營范圍等作出明確的管理，導(dǎo)致目前休閑農(nóng)莊發(fā)展仍舊處于一盤散沙狀態(tài)，不利于休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

3 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展措施

為了進(jìn)一步提高湖南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，讓湖南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一種健康積極的狀態(tài)，研究人員認(rèn)為需要從以下幾方面對目前休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行改善。

3.1 政府部門的規(guī)章制度改善

為提高湖南省內(nèi)部休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性，政府部門需要根據(jù)目前各個(gè)地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應(yīng)規(guī)章制度，為休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供更加科學(xué)的規(guī)劃，同時(shí)也要對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加全面規(guī)范的管理。落實(shí)農(nóng)村地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)扶持政策，確保農(nóng)村地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展處于規(guī)范合法狀態(tài)。首先，政府部門需要對休閑農(nóng)莊內(nèi)部的服務(wù)工作及經(jīng)營內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，合理調(diào)配農(nóng)村地區(qū)的治安警力、物價(jià)等，為休閑農(nóng)莊的發(fā)展提供明確的發(fā)展思路及規(guī)范，確保休閑農(nóng)莊在政府部門的指引下自主地創(chuàng)新休閑農(nóng)莊的經(jīng)營模式。其次，政府部門需要針對休閑農(nóng)莊制定相關(guān)的稅收政策，確保休閑農(nóng)莊的稅收處于合理的范圍內(nèi)。最后，政府部門還需要對休閑農(nóng)莊的開設(shè)建立明確的規(guī)定，減少黑心農(nóng)莊的數(shù)量。通過這些方式為湖南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展制定更加明確的標(biāo)準(zhǔn)，推動湖南省的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正確的道路。

對于政府而言，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度過程中，一方面應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出具有一定針對性的制度，以滿足消費(fèi)者的需求。另一方面應(yīng)當(dāng)制定一些具有優(yōu)惠性質(zhì)的政策法規(guī)，確保經(jīng)營方的收益可以得到保障。當(dāng)然，就湖南當(dāng)?shù)囟?，可以借鑒鄰近省市的管理體制，并深度結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，逐漸形成特色產(chǎn)業(yè)。

3.2 農(nóng)村地區(qū)相關(guān)人員的素質(zhì)改善

為了讓游客在休閑農(nóng)莊之中得到應(yīng)有的旅行體驗(yàn)，不會受外界環(huán)境的影響對休閑農(nóng)莊失去興趣，研究人員認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)居民的個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)也十分重要。目前大部分農(nóng)村地區(qū)的教育理念及文化觀念等較為落后，大部分中老年居民對外界的了解十分稀少。除去少部分青少年人群，大部分農(nóng)村居民并不能夠熟練地使用普通話，對農(nóng)村的環(huán)境也不夠重視。針對這一問題，農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)管理人員需要對內(nèi)部居民展開素質(zhì)教育，聚集村子內(nèi)部的人員，帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)普通話，為村莊的衛(wèi)生環(huán)境制定明確的責(zé)任制度，將每個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生要求詳細(xì)分到每家每戶，通過這種方式改善鄉(xiāng)村內(nèi)部的不良環(huán)境及溝通障礙問題。

各級政府單位、村委會等負(fù)責(zé)管理的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)行使好管理權(quán)責(zé)，定期組織村民或者從事經(jīng)營休閑農(nóng)莊的人員開展素質(zhì)教育活動，促使其認(rèn)同現(xiàn)代化發(fā)展理念。在實(shí)際開展培訓(xùn)工作過程中，需要注意活動的形式和方法以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.3 休閑農(nóng)莊內(nèi)部管理措施的優(yōu)化

休閑農(nóng)莊的經(jīng)營理念及服務(wù)理念并不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式只需要農(nóng)民在自家土地上進(jìn)行勞作，然后將農(nóng)作物送至市場進(jìn)行販賣，在整個(gè)生產(chǎn)銷售過程中只需要接觸與種植業(yè)相關(guān)的人員即可，并不需要接觸過多的人員。而休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，將傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成了以服務(wù)為主的旅游經(jīng)濟(jì)，大部分休閑農(nóng)莊經(jīng)營者對休閑農(nóng)莊的發(fā)展理念及營銷方式并不了解。為了促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高休閑農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)收益，研究人員認(rèn)為，休閑農(nóng)莊的經(jīng)營人員需要分析游客的消費(fèi)理念及消費(fèi)行為，在這類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)游客年齡階段、社會需求以及教育程度的不同，提供不同的休閑農(nóng)莊活動項(xiàng)目服務(wù)；結(jié)合本地環(huán)境資源內(nèi)容，對休閑農(nóng)莊內(nèi)部的娛樂內(nèi)容及游戲內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，在具體實(shí)施過程中，根據(jù)活動的設(shè)計(jì)成本及行業(yè)競爭等問題，改善設(shè)備，不斷提升休閑農(nóng)莊內(nèi)部的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量；同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來選用最合理的方式開展休閑農(nóng)莊的宣傳工作。通過這種方式，逐漸改善休閑農(nóng)莊的相關(guān)理念，讓休閑農(nóng)莊的消費(fèi)處于一種合理化的狀態(tài)

通過優(yōu)化休閑農(nóng)莊內(nèi)部管理，能夠促使農(nóng)莊整體的管理效率上一個(gè)臺階，無論是對農(nóng)莊經(jīng)營者還是對當(dāng)?shù)卣远际抢玫?。所以，在?shí)際采取優(yōu)化措施過程中，政府應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，而經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選出經(jīng)營較好的農(nóng)莊主作為代表，分享自己的管理心得。

4 結(jié)論

休閑農(nóng)業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展，必須讓農(nóng)村地區(qū)的居民看到休閑農(nóng)業(yè)的益處，而休閑農(nóng)莊想要獲得盈利及長久發(fā)展，就離不開游客。只有以長期吸引游客為前提，制定相應(yīng)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，才能夠讓湖南省休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)村人民走上全民小康道路。