民法典中的未成年人權(quán)益保護

□張 軍

非常高興再次來到二中，與大家面對面交流。我們剛剛共同經(jīng)歷了有史以來最短的學(xué)期和最長的假期。是習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署的疫情防控人民戰(zhàn)爭，讓熱愛生命、自主自律、誠信互助、親情關(guān)愛、公平法治這一切拉得與我們更近，感受更加具體和真實。同學(xué)們作為“準(zhǔn)大人”，是不是也在思考一些問題：在中華民族偉大復(fù)興的實踐中，我應(yīng)扮演什么角色？我享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任是什么？我們遇到了那么多線上線下好與壞、正與誤的判斷、爭論……，我為什么這么看、那樣想？等等。前兩次法治課，我和大家分別交流了如何做社會主義法治的崇尚者遵守者捍衛(wèi)者和未成年人家庭、學(xué)校、社會、司法“四大保護”的問題。在同學(xué)們新學(xué)期開學(xué)之際，我想結(jié)合剛剛頒布不久的民法典，和大家共同探討未成年人權(quán)益的法律保護問題。

一、民法典是一部百科全書，涵蓋了社會生活的方方面面

民法典是2020 年5 月28 日十三屆全國人大三次會議審議通過的，2021 年1 月1 日起正式施行。民法典規(guī)定了我們每個人從呱呱墜地到結(jié)婚生子、死亡，從柴米油鹽到衣食住行的權(quán)利。胎兒就具有民事權(quán)利能力，民法典規(guī)定了胎兒繼承；同時規(guī)定了死者姓名、肖像、名譽、隱私、遺體等人格權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。近些年，有人肆意詆毀英雄烈士，歪曲民族歷史、黨史、國史，邱少云、黃繼光、狼牙山五壯士、劉胡蘭、雷鋒等都被抹黑。根據(jù)民法典的規(guī)定，這種詆毀均屬違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，可以依法提起公益訴訟。民法典確是一部社會生活的百科全書。

民法典這部社會生活的百科全書，它的基本價值和理念是什么？立法的宗旨、目的是什么？首先，引導(dǎo)人們向上、向善。民法典第1條開宗明義地把“弘揚社會主義核心價值觀”寫入其中，成為民法的基本準(zhǔn)則。社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容是什么？建設(shè)富強、民主、文明、和諧的國家，自由、平等、公正、法治的社會，做愛國、敬業(yè)、誠信、友善的公民。北京二中源于1724 年的清朝左翼宗學(xué)，至今已有近300 年的文化傳承和歷史積淀，是全國知名老校。校訓(xùn)是出自《禮記·學(xué)記》的敬業(yè)樂群。誠如校訓(xùn)是一個學(xué)校的靈魂，民族精神則是我們民族的靈魂。希望同學(xué)們嚴守二中校訓(xùn)的同時，深刻領(lǐng)悟民法典蘊含的法律精神、時代精神和民族精神，將個人理想、校訓(xùn)與民法典價值理念融合在一起，升華自己的理想信念，為民族復(fù)興貢獻力量。其次，民法典引導(dǎo)人們誠實守信。民法典第7 條規(guī)定，民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。《論語》說，“人無信不立，業(yè)無信不興，家無信不和，國無信則衰”。沒有誠信，寸步難行。誠信是一個人最寶貴的品格，不管我們是在學(xué)校讀書，還是將來參加工作走向社會，都要做到誠實守信，做一個頂天立地的人。再次，民法典引導(dǎo)人們堅守公平正義。同學(xué)們通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道應(yīng)該也會關(guān)注到，近年來“老人倒地扶不扶、遇見小偷追不追、碰到搶劫管不管、人掉水里救不救”？有人霸凌低年級未成年人同學(xué)要不要管？這些不時成為社會熱點。有這樣一個案例。遼寧72 歲的齊老太因頭暈到藥店買藥，藥店經(jīng)營者孫某給老人服用硝酸甘油，因老人突發(fā)心臟驟停，孫某又對其實施了心肺復(fù)蘇術(shù)。后經(jīng)醫(yī)院診斷，其行為導(dǎo)致老人雙側(cè)多發(fā)肋骨骨折和低鉀血癥。齊老太家屬將孫某起訴到法院要求賠償。這樣的情況需不需要賠償？民法典第184 條規(guī)定，因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。最終，法院駁回了原告的訴訟請求。民法典第183條還規(guī)定了因保護他人民事權(quán)益受損的責(zé)任承擔(dān)與補償辦法，見義勇為的施救者受到了損害，被救者應(yīng)當(dāng)給予補償，換句話說“如果救了別人、傷了自己，這叫救不白救、傷也不白傷”。這就是公平正義的規(guī)則保障。當(dāng)然了，我鼓勵大家見義勇為，勇于承擔(dān)公民應(yīng)盡的社會責(zé)任，弘揚社會主義核心價值觀；但同學(xué)們作為未成年人，首先要保護好自己，量力而行，救助他人要避免自己受傷。同時，也可以通過報警、呼喊大人、維持救助現(xiàn)場秩序等多種方式，幫助他人擺脫險境。最后，民法典引導(dǎo)人們厲行節(jié)約、保護環(huán)境。民法典第9 條規(guī)定，民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。最近，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示。我國古人也常說“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”。大家在生活中有沒有做到勤儉節(jié)約呢？習(xí)近平總書記的諄諄教誨，民法典有明確規(guī)定，中華傳統(tǒng)文化有要求，我們必須做到厲行節(jié)約、反對浪費。否則，也就是違法。

除了法律價值、理念的引導(dǎo)，民法典對社會生活的規(guī)范主要體現(xiàn)在七編（總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任）1260 個具體條文中。例如，在疫情期間，線上學(xué)習(xí)成為主要方式，老師們成為“網(wǎng)紅主播”，同學(xué)們成了忠實粉絲。同學(xué)們在感受網(wǎng)絡(luò)帶給我們便利的同時，也體會到了虛擬世界與現(xiàn)實社會的緊密聯(lián)系。每天線上學(xué)習(xí)，線下寫作業(yè)；課余時間，部分同學(xué)還休閑參與網(wǎng)絡(luò)游戲；有沒有同學(xué)在看網(wǎng)絡(luò)直播時，給過主播打賞？前段時間，天津就發(fā)生了這樣一起案例。在父母不知情的情況下，16歲的小劉三個多月打賞某主播近160 萬元巨款。父母得知后，萬分焦急，多次向網(wǎng)絡(luò)平臺索要，遭對方拒絕。官司打到了法院，經(jīng)和解，平臺返還全部打賞。這個案子，大家可能都驚訝于子女動用了父母這么多的錢財；但大家也要思考，為什么直播平臺與父母為是否返還打賞存在法律爭議？這就需要到民法典中去找依據(jù)?！白钣欣谖闯赡耆嗽瓌t”貫穿民法典始終。未滿8 周歲，屬于無民事行為能力人，所實施的網(wǎng)絡(luò)打賞行為無效，監(jiān)護人有權(quán)要求返還。8 周歲以上的，屬限制民事行為能力人，因為還沒有經(jīng)濟收入，用父母的錢打賞，必須父母同意。這就是受限制的民事行為。滿18 周歲是成年人，依法享有法律規(guī)定的一切權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

二、民法典是一部護身寶典，明確了未成年人的權(quán)利義務(wù)

同學(xué)們，你掃碼買一瓶飲料，就是簽約履約行為；乘地鐵或公交來校上學(xué)，就是與地鐵或公交訂立并履行運輸合同的過程；你用手機下載App，就簽訂了一份授權(quán)的格式合同，等等。民事行為無處不在，是我們學(xué)習(xí)、生活的基礎(chǔ)活動。民法典格外關(guān)注未成年人權(quán)益保護問題，專門設(shè)立了各種特殊保護規(guī)定，“特別的愛給特別的你”。

（一）未成年人的人身自由和人格尊嚴

一說到人身自由和人格尊嚴，有的同學(xué)洋溢著一臉的興奮，對，我們太需要了！民法典首次將人格權(quán)獨立成編，也被稱為最大的創(chuàng)新和亮點之一。人格權(quán)究竟包括哪些權(quán)利呢？根據(jù)民法典第990條規(guī)定，人格權(quán)是民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。

就說說姓名權(quán)。同學(xué)們都知道《百家姓》吧，大家是不是大部分都隨爸爸的姓？有多少是隨媽媽的姓？有多少是爸爸媽媽的姓加起來的？有沒有未隨爸媽姓，另選一個姓的呢？這樣做可不可以？前幾年，山東濟南的呂先生、張女士夫妻給女兒起了一個既不隨父姓，也不隨母姓的詩意名字，叫“北雁云依”，飽含父母對女兒的美好祝愿。落戶時，派出所提出名字不符合戶口登記條件，認為孩子必須隨父姓或母姓，即姓呂或姓張，拒絕登記。呂先生起訴到法院，這是全國第一起姓名權(quán)行政訴訟案。這官司怎么判呢？還挺復(fù)雜的，因為當(dāng)時沒有民法典，民法通則、婚姻法只規(guī)定公民的姓名可隨父姓或母姓。后來立法機關(guān)作出立法解釋，明確公民依法享有姓名權(quán)，公民行使姓名權(quán)還應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，不得損害社會公共利益。最終，法院駁回了原告的訴訟請求，不支持“北雁云依”這個名字。2017 年，司法部門將該案作為指導(dǎo)性案例，提出不支持隨意選取甚至自創(chuàng)姓氏，以免引起社會關(guān)系混亂。再如，西安有個小姑娘姓王，取了四個字的名字，和一款游戲的名字一模一樣，大家能猜到，“王者榮耀”！這個名順利落上了戶口。是因為她父親姓王，隨父姓，雖然感覺有些不合適，但這并不違法，也不損害社會管理。民法典對姓名權(quán)作出新規(guī)定，跟誰姓也有了更大的空間。第1015 條規(guī)定，除隨父母的姓外，還可以跟其他直系長輩的姓，比如奶奶、姥姥，如果由法定撫養(yǎng)人以外的人撫養(yǎng)長大的，也可以跟撫養(yǎng)人的姓氏。最后，還規(guī)定只要不違背公序良俗，都是允許的。這也反映了我們國家對公民姓名權(quán)的保障和法治的進步。

同學(xué)們是不是都有青春期的小秘密？可能很多同學(xué)還把它寫到了日記里，不想被別人看到，這就是民法典規(guī)定的隱私權(quán)。生活中，同學(xué)們用手機上網(wǎng)時，是不是下載了很多App？大家是否發(fā)現(xiàn)，這些App 越來越智能，就跟量身打造的一樣？只要搜索過的東西，相關(guān)推送馬上就會過來。消費記錄被購物App 分析，出行住宿被旅行App 掌握，行車線路也被導(dǎo)航App追蹤，在這些App 面前，你喜歡購的物、追的劇、看的視頻、玩的游戲，甚至你的興趣愛好等小秘密，App 都一清二楚，甚至比你的父母、朋友都“懂你”。同學(xué)們想過沒有，這些App 給我們帶來很大便利的同時，也給個人信息保護帶來了很大隱患和挑戰(zhàn)？一旦這些信息被泄露，后果難以想象。民法典第1034 條規(guī)定，我們的姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、電子郵箱、行蹤信息等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息，都是我們的個人信息。個人信息受法律保護。2020 年7 月24 日，工信部曝光了包括大家經(jīng)常使用的“去哪兒網(wǎng)”“賓果消消消”等在內(nèi)的58 款侵害用戶個人信息的App 名單，責(zé)令限期整改。針對教育類App 涉黃及私自收集個人信息等問題，北京市西城區(qū)檢察院向所屬中小學(xué)校發(fā)出預(yù)警及排查建議，并聯(lián)合區(qū)教委向全區(qū)97 家中小學(xué)、16 萬名學(xué)生家長發(fā)出排查通知，截至8 月初，已收到家長電話或書面反饋40 余件，不少家長反映已卸載相關(guān)軟件。其中，一位家長反映一款名為“漫芽糖”的繪畫App 內(nèi)置社交功能，其8歲女兒受他人誘導(dǎo)，按照對方要求發(fā)送了裸體照片及視頻。經(jīng)檢察機關(guān)審查，對方已涉嫌猥褻兒童犯罪，遂建議并引導(dǎo)公安機關(guān)開展偵查取證，將犯罪嫌疑人抓獲歸案。所以，大家要自覺養(yǎng)成保護個人信息、不得侵犯和泄露他人信息的意識，防止自己被侵害或有意無意的侵權(quán)違法。

（二）未成年人的家庭權(quán)利

家庭是社會的最基本細胞。習(xí)近平總書記指出，不論時代發(fā)生多大變化，生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。民法典第1043 條對樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè)作了規(guī)定。

例如，家在北京的李某和王某大學(xué)畢業(yè)后，于2020 年7 月份結(jié)婚，邀請近親屬參加結(jié)婚儀式；碰巧8 月份，北京面向“無車家庭”一次性增發(fā)2 萬個新能源小客車指標(biāo)，要求以家庭為單位參與，為了增大中標(biāo)幾率，李某和王某便把所有邀請的近親屬都以一個家庭報了名。同學(xué)們思考一下，“近親屬”與“家庭成員”是一個概念嗎？近親屬的范圍要大于家庭成員。民法典第1045 條規(guī)定，近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。對于李某和王某而言，邀請了近親屬——雙方父母、兄弟姐妹、祖父母與外祖父母參加結(jié)婚儀式。家庭成員，是指配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬。據(jù)此，李某和王某申請小汽車指標(biāo)，只能填報自己和父母，如果有兄弟姐妹或者祖父母、外祖父母與他們共同生活的，才可以填報。否則，即使中標(biāo)，也是無效的。

民法典重視家庭建設(shè)。第1043 條規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系。這不單單是家長的義務(wù)，同樣作為家庭成員的孩子們，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。具體講，第1068 條規(guī)定，父母有教育、保護未成年子女的權(quán)利和義務(wù)，未成年子女造成他人損害的，父母應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對未成年子女來講，教育是父母的權(quán)利。是不是可以“不用你管”？不行，父母依法有權(quán)利管。對于社會來講，教育、保護則是父母的義務(wù)，不能說孩子造成的損害，“我不管”。

（三）未成年人的財產(chǎn)權(quán)利

有三個時尚男孩組成樂隊，名稱是TFBOYS（分別是王俊凱、王源、易烊千璽）。2020 年4 月份，隊長王俊凱還到高檢院第九檢察廳進行了體驗，做了一期VLOG，宣傳預(yù)防校園欺凌和暴力等問題，社會反響很熱烈。他們組隊時不過13、14 歲，在成年之前，唱歌、演出的收入歸誰呢？財產(chǎn)歸他們自己所有，也就是說，未成年人是依法享有財產(chǎn)權(quán)的。民法典第19 條規(guī)定，8 周歲以上未成年人可以獨立實施純獲利益的民事法律行為。未成年人實施的只掙不賠的民事法律行為都有效。比如說，繼承、贈與，或者通過與自己年齡、智力相適應(yīng)的勞動獲得的勞務(wù)收入。再比如說，北京二中有的同學(xué)正在寫書或者文章，有的已經(jīng)正式出版或者發(fā)表，獲得了版權(quán)與稿費；有的同學(xué)還有科技發(fā)明并取得專利，因知識產(chǎn)權(quán)而帶來收入，也是他們的合法財產(chǎn)。民法典第3 條明確對公民的財產(chǎn)權(quán)利依法保護，包括未成年人的財產(chǎn)權(quán)利，任何組織或者個人不得侵犯。

同學(xué)們聽說過“校園貸”嗎？有的同學(xué)為了得到心儀的手機、ipad、電腦等，瞞著家長通過網(wǎng)貸平臺借款。還錢的時候，對方卻要求翻幾倍甚至翻十幾倍的還款金額，這時候我們該怎么辦呢？因校園貸而引發(fā)的案件時有出現(xiàn)。陜西黃陵縣曹某某為謀取不法利益，將目標(biāo)放在社會經(jīng)驗尚淺、抵抗不良誘惑能力較差的中學(xué)生身上，張某某等多名在校中學(xué)生先后從曹某某處高息貸款。曹某某通過恐嚇、猥褻、辱罵等方式索要高息，甚至還以拍攝并公布裸照相威脅，嚴重侵害了學(xué)生的身心健康。檢察機關(guān)對“校園貸”案件予以嚴厲打擊，民法典針對實際發(fā)生的新情況新問題也作出回應(yīng)。第680 條規(guī)定禁止高利放貸行為，要求借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。最高利率原是可以達到36%；8 月18 日，新近修訂的司法解釋規(guī)定不得超過15.4%，超出此標(biāo)準(zhǔn)即認定為高利貸，大幅降低民間借貸最高利率保護標(biāo)準(zhǔn)。這個案例就是要告訴大家，“校園貸”離我們并不遠。大家正處在學(xué)知識、長本領(lǐng)的年紀(jì)，要自覺養(yǎng)成正確的價值觀、消費觀，不要過于追求物質(zhì)消費、盲目攀比，更要防止陷入各種非法消費借貸的陷阱。一旦難以脫身，必須報告老師、告訴父母、向公安機關(guān)報案。借貸者無罪，非法放貸者違法，有的構(gòu)成犯罪。

（四）未成年人享有的其他民事權(quán)利

同學(xué)們依法行使民事權(quán)利，民法典第130 條給了我們極大的保障，民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利，不受干涉。但同時，第131 條、第132 條也告訴我們，行使權(quán)利要依法、守約，不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。2019年7 月，貴州貴陽市南明區(qū)某小區(qū)發(fā)生一起意外，未成年人小王將一個滅火器從7 樓推落，砸中正在1樓曬東西的住戶袁某某，致其死亡。因小王是限制民事行為能力人，沒有經(jīng)濟收入，應(yīng)由其監(jiān)護人承擔(dān)責(zé)任，法院判決小王的父母賠償78 萬余元。小王這一看似玩笑的舉動，卻給對方和自己的家庭造成難以挽回的后果。同學(xué)們可能會問，我是未成年限制民事行為能力人，我需要承擔(dān)什么責(zé)任呢？民法典第1188 條規(guī)定，未成年人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責(zé)的，可以減輕其責(zé)任。該條同時規(guī)定，未成年人有財產(chǎn)的，先從未成年人自己的財產(chǎn)中支付賠償費用，不足部分再由監(jiān)護人承擔(dān)。所以，同學(xué)們要切記，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，在行使權(quán)利時，要把握好邊界，盡到謹慎、注意的義務(wù)。

三、民法典是一部共同約定，凝聚起保護未成年人的共同責(zé)任

前段時間，《隱秘的角落》大熱，大家可能看過或者聽說過這部網(wǎng)劇。除了“爬山?！奔t極一時，幾位未成年人的走向也引發(fā)了很多人的共情和思考，怎樣做好未成年人的教育、幫助和保護，讓孩子們在陽光下健康成長？讓我們來看看民法典除了鼓勵和支持未成年人依法守規(guī)行使自己的權(quán)利，還設(shè)定了哪些民事法律制度，給予未成年人特殊、專門的保護？家庭、學(xué)校、社會各個方面怎樣用好民法典，共同保護好“少年的你”？

（一）未成年人監(jiān)護和法定代理人制度

前段時間，有個女童（4 歲）父母離婚后，被生父和同居女友毆打致傷住進急救病房昏迷不醒，令人揪心。檢察機關(guān)依法從嚴從快對女童父親及女友以涉嫌故意傷害罪、虐待罪批準(zhǔn)逮捕。隨即，受虐女童生母張某某訴請法院變更撫養(yǎng)權(quán)。鑒于受虐女童急需救治費用，且家庭困難，檢察機關(guān)第一時間召開司法救助聽證會，決定給予6 萬元的國家司法救助金。該女童已脫離危險，正在康復(fù)中。

民法典對監(jiān)護、法定代理人和撫養(yǎng)權(quán)制度都有什么規(guī)定？民法典第27 條規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護人。這是天生的、排在第一順序的。父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，才由祖父母、外祖父母、成年兄、姐或者其他人擔(dān)任。有的同學(xué)可能就問，在這個案件中，女童的父母離婚了，母親不與她共同生活還有監(jiān)護權(quán)嗎？這是肯定的。監(jiān)護權(quán)不因離婚而喪失，可能改變的是撫養(yǎng)權(quán)。民法典第36 條規(guī)定，只有監(jiān)護人實施嚴重損害未成年人身心健康的或者其他合法權(quán)益的行為，或者怠于履行監(jiān)護職責(zé)，導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)的，才能撤銷監(jiān)護權(quán)。本案中，女童父親對女兒實施犯罪行為，應(yīng)撤銷其監(jiān)護權(quán)。之后，他就“一身輕”了嗎？法定責(zé)任他不能擺脫。民法典第37條規(guī)定，即使在監(jiān)獄服刑期間，仍然要負擔(dān)撫養(yǎng)費，如果服刑期間沒有財產(chǎn)和收入，出獄后還要補上。也就是說，撫養(yǎng)是權(quán)利也是責(zé)任、義務(wù)。還有同學(xué)問，監(jiān)護權(quán)撤銷以后還可以恢復(fù)嗎？民法典第38 條規(guī)定，撤銷監(jiān)護人資格后，如果確實悔改了，法院可以在尊重被監(jiān)護人意愿前提下，恢復(fù)監(jiān)護人資格。但有例外，就是對監(jiān)護人實施故意犯罪的除外。本案女童父親的監(jiān)護人資格不能恢復(fù)。假設(shè)履行監(jiān)護職責(zé)中，被害女童生母張某某因為疫情防控或者突發(fā)事件等緊急情況無法到醫(yī)院照護，該怎么辦呢？這個民法典也想到了。結(jié)合此次疫情防控工作，民法典對監(jiān)護制度作了進一步完善，第34 條第4 款規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé)，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居（村）民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。這就解除了被監(jiān)護人與監(jiān)護人的后顧之憂。當(dāng)然，疏于職守造成嚴重后果是要承擔(dān)法律責(zé)任的。

（二）教育機構(gòu)保護未成年人的特殊責(zé)任

對于學(xué)生來講，在學(xué)校待的時間，是僅次于在家的時間。學(xué)校不但要教書育人，還要確保學(xué)生安全。民法典對此也作出了特別規(guī)定。

有這樣一個案例。劉某、胡某均為某小學(xué)學(xué)生，上體育課期間，老師在操場指導(dǎo)一些學(xué)生訓(xùn)練，劉某、胡某與其他學(xué)生在籃球場邊自由活動，該區(qū)域沒有老師看管。胡某從背后推了劉某一下，劉某撞到球架立柱上牙齒受傷，先后到醫(yī)院治療多次，支付醫(yī)療費、營養(yǎng)費等共計6300 余元。劉某要求學(xué)校、胡某及其監(jiān)護人賠償上述費用及后續(xù)治療費用。這個責(zé)任該怎么來分配？法院最終判決，學(xué)校、胡某及其監(jiān)護人分別承擔(dān)了80%、20%的責(zé)任。本案發(fā)生時，劉某、胡某均為無民事行為能力人，自身的認知能力和自我保護能力較弱，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。民法典第1199 條規(guī)定，無民事行為能力人在校園受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；除非能夠證明已經(jīng)盡到了教育、管理職責(zé)。也就是說，這種情況不需要學(xué)生或者家長證明，而是需要學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)來證明，已經(jīng)盡到了教育、管理職責(zé)，才不需要負責(zé)任，舉證責(zé)任在校方。民法典第1200 條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到人身損害的，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。無疑由侵害方承擔(dān)賠償責(zé)任，只有證明學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)沒有盡到教育、管理職責(zé)的，才需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所以，這里的舉證責(zé)任需要由未成年人及其監(jiān)護人來承擔(dān)。這就教育廣大同學(xué)們，嬉笑打鬧要注意分寸，防止對他人造成傷害。同時，民法典還規(guī)定“自甘風(fēng)險原則”，即自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害者不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。原則上，足球、籃球、自行車等運動項目自身存在一定風(fēng)險，參與者都是明知的，不能因為隊友的正常運動行為受傷而主張侵權(quán)賠償。人身安全，首先是要自己注意。

借這個機會還要特別強調(diào)一下：綜合運用民法和刑事保護方式，預(yù)防和懲戒惡性校園欺凌、性騷擾等違法犯罪行為，一直為學(xué)校、社會和學(xué)生及家長高度關(guān)注。2017 年至2019 年，檢察機關(guān)共批捕校園欺凌和暴力犯罪8609 人，提起公訴13430 人。同學(xué)們要增強防范意識，自己被害或發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，一定要及時向?qū)W校、警方報告，決不能隱、忍，害怕不敢告訴！那只會助長違法犯罪，使其更囂張！近年來，中小學(xué)、幼兒園教職工性侵害未成年人犯罪案件呈上升態(tài)勢，有的案件后果嚴重、影響惡劣。最高人民檢察院與教育部、國家衛(wèi)健委等8 部委聯(lián)合出臺《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》，推動解決性侵害未成年人案（事）件發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚等問題，與公安部、教育部共同推動教職員工入職前查詢性侵違法犯罪信息制度，努力把潛在的“大灰狼”拒之校園門外。

要特別向同學(xué)和家長們指出，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，有的遭受性侵害的未成年人自己或者家長往往不敢、不愿尋求法律保護，有的長期隱瞞受侵害的事實。部分受害人成年后掌握了法律知識，打算尋求法律保護，卻被告知訴訟時效期間早已屆滿，即使法院受理案件，也不可能獲得勝訴判決，造成終身遺恨。對此，民法典第191 條規(guī)定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，是自受害人年滿18 周歲之日起計算，這一規(guī)定給了受性侵害的未成年人比一般為3 年的訴訟時效期間更長、也更為合理的尋求法律保護的機會。立法加大了對未成年人的保護力度，也是對潛在的違法作案人的威懾和警示，不能因為孩子年幼無知就伸出罪惡之手，為未成年人筑起了安全屏障。

古語講，“天下難事不難于立法，而難于法之必行。”習(xí)近平總書記深刻指出，民法典實施水平和效果，是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，也是唯一參與未成年人司法保護全過程的政法機關(guān)，將多措并舉，不折不扣把實施民法典貫穿未成年人檢察工作始終，與我們老師、廣大同學(xué)和家長們一起，共同守護、見證同學(xué)們的健康成長，成為未來祖國建設(shè)的棟梁之材。