林業(yè)育苗管理存在的問題及對(duì)策

趙春寶

（蘭西縣林業(yè)和草原局，黑龍江 蘭西 151500）

林業(yè)育苗工作專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)技術(shù)人員要求較高，既需要根據(jù)不同的樹種運(yùn)用合適的育苗技術(shù)，又要加強(qiáng)苗木生長(zhǎng)過(guò)程中各種參數(shù)的監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決苗木生長(zhǎng)過(guò)程中存在的問題，確保苗木茁壯生長(zhǎng)，增強(qiáng)其適應(yīng)能力以及對(duì)各種病蟲害的抵抗能力，進(jìn)而為后期苗木的順利移栽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 林業(yè)育苗管理存在的問題

經(jīng)多年不懈努力，目前我國(guó)在林業(yè)育苗方面取得了卓越成效，積累了諸多經(jīng)驗(yàn)。但在育苗管理過(guò)程中仍存在一些問題，一定程度上影響了我國(guó)林業(yè)技術(shù)育苗水平的提升。

1.1 管理觀念待轉(zhuǎn)變

當(dāng)前社會(huì)發(fā)展迅速，各種新技術(shù)、新管理理念不斷涌現(xiàn)，使得各行各業(yè)均發(fā)生了顯著的變革。但林業(yè)技術(shù)育苗管理觀念仍較為落后，一些技術(shù)人員仍對(duì)以往的管理經(jīng)驗(yàn)較為依賴，不注重新育苗管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。部分技術(shù)人員甚至認(rèn)為應(yīng)用以前的管理思路、管理方法已能夠滿足林業(yè)技術(shù)育苗工作要求，沒有必要學(xué)習(xí)新的管理知識(shí)，從而導(dǎo)致管理效率提升緩慢［1］。傳統(tǒng)管理方法雖能育出合格的苗木，但需要投入的精力、物力、財(cái)力較多，在人們?cè)絹?lái)越重視環(huán)境保護(hù)的社會(huì)背景下，急需轉(zhuǎn)變管理觀念，以便更好地滿足當(dāng)前管理工作要求。

1.2 管理水平待提高

林業(yè)技術(shù)育苗管理是一項(xiàng)細(xì)致、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，尤其管理水平會(huì)給管理工作質(zhì)量帶來(lái)直接影響。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)林業(yè)育苗管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，其主要體現(xiàn)在2 個(gè)方面。一是林業(yè)育苗管理工作中技術(shù)人員應(yīng)用的知識(shí)較為落后、陳舊，現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)育苗管理理論不足，導(dǎo)致新知識(shí)的利用率較低，無(wú)法給管理工作的開展提供有效的支撐。二是雖然當(dāng)前各種新的儀器、設(shè)備等用于林業(yè)育苗管理工作中顯著提高了林業(yè)管理質(zhì)量與管理水平，但是在新管理技術(shù)的應(yīng)用略顯不足，新設(shè)備的應(yīng)用率不高，管理工作仍主要依賴人工。

1.3 管理機(jī)制待完善

林業(yè)育苗管理工作中各項(xiàng)舉措的認(rèn)真落實(shí)得益于完善的管理機(jī)制。目前，我國(guó)部分林業(yè)育苗單位制定的管理機(jī)制仍存在一些問題。一是針對(duì)管理工作存在的問題，未能及時(shí)對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，導(dǎo)致管理問題長(zhǎng)久存在，導(dǎo)致管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行效率較低。二是追責(zé)力度較弱。明確、嚴(yán)厲的追責(zé)制度，可督促管理工作負(fù)責(zé)人以及管理人員認(rèn)真落實(shí)育苗管理工作。但在實(shí)際管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分管理人員犯錯(cuò)誤后，多礙于情面僅口頭警告，因犯錯(cuò)成本較低，無(wú)法給管理人員帶來(lái)有效約束，這一情況的存在，對(duì)苗木管理工作造成了較大潛在影響。

1.4 管理人才較缺乏

林業(yè)育苗工作環(huán)境相對(duì)較差，甚至需深入較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，工作較為艱辛，對(duì)高層次技術(shù)人才的吸引力不足，由此導(dǎo)致管理人才缺乏。另外，林業(yè)育苗單位資金短缺，難以定期組織技術(shù)人員開展相關(guān)的培訓(xùn)工作，致使管理人員知識(shí)技能普遍偏低。有些單位雖然組織了技術(shù)人員開展培訓(xùn)工作，但是持續(xù)性較差，導(dǎo)致技術(shù)人員學(xué)習(xí)的管理知識(shí)不系統(tǒng)、不全面、不徹底，無(wú)法有效地應(yīng)用到管理實(shí)踐中。

2 林業(yè)育苗管理問題的解決對(duì)策

林業(yè)育苗管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，為解決管理工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合林業(yè)育苗管理工作特點(diǎn)，從整體上進(jìn)行把握，積極采取針對(duì)性解決對(duì)策，做好各環(huán)節(jié)部署，以保證各項(xiàng)管理工作有條不紊地開展。

2.1 積極轉(zhuǎn)變管理觀念

林業(yè)技術(shù)育苗管理工作中，轉(zhuǎn)變技術(shù)人員的管理觀念尤為重要，具體應(yīng)注重以下內(nèi)容的落實(shí)。首先，加強(qiáng)技術(shù)人員思想教育。定期組織林業(yè)育苗技術(shù)人員開展相關(guān)講座活動(dòng)，為技術(shù)人員講解轉(zhuǎn)變管理觀念的重要性，使其認(rèn)識(shí)到當(dāng)前林業(yè)技術(shù)育苗管理工作發(fā)生的變化，使技術(shù)人員能夠自覺對(duì)照自身工作實(shí)際，分析原有管理觀念存在的問題，并不斷提高其轉(zhuǎn)變意識(shí)。其次，做好管理觀念轉(zhuǎn)變宣傳。結(jié)合苗木管理工作實(shí)際，認(rèn)真匯總新的苗木管理工作理念知識(shí)，整理、印制成相關(guān)的宣傳手冊(cè)，促使技術(shù)人員接受變化，與時(shí)俱進(jìn)，自覺學(xué)習(xí)新的管理觀念、管理知識(shí)，并將其應(yīng)用到工作實(shí)踐中，為林業(yè)苗木管理工作的開展做好鋪墊。最后，注重新管理觀念的灌輸。定期組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)新的林業(yè)育苗管理觀念，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的知名人士、專家等，為技術(shù)人員講解苗木管理新理念以及應(yīng)用新理念開展管理工作時(shí)的注意事項(xiàng)，確保其真正把握管理理念的精髓。

2.2 提高管理工作水平

為提高林業(yè)育苗管理工作水平，應(yīng)結(jié)合林業(yè)技術(shù)育苗實(shí)際情況，認(rèn)真分析影響管理工作水平提高的因素，以采取針對(duì)性、切實(shí)有效的解決方法。首先，技術(shù)人員應(yīng)抱著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，多與業(yè)內(nèi)人士溝通交流，借鑒其在林業(yè)育苗管理工作中的經(jīng)驗(yàn)與技巧，促進(jìn)自身管理知識(shí)水平的提升。其次，國(guó)家職能部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到我國(guó)林業(yè)育苗管理存在的不足，認(rèn)識(shí)到管理工作與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距，積極撥付專門的款項(xiàng)，給予大力的研發(fā)支持。同時(shí)，應(yīng)組織業(yè)內(nèi)專家積極開展研究工作，不斷地攻堅(jiān)克難，做好育苗新技術(shù)、新方法、新思路的探究，積極完善林業(yè)苗木管理新理論體系，及時(shí)堵住在新林業(yè)育苗技術(shù)、育苗管理等方面的理論漏洞，為林業(yè)育苗管理工作的順利開展提供強(qiáng)有力的理論支撐［2］。最后，應(yīng)注重新技術(shù)在林業(yè)育苗管理工作中的應(yīng)用。育苗單位應(yīng)注重采購(gòu)各種現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)苗木生長(zhǎng)過(guò)程中各種參數(shù)的變化，包括溫度、濕度、水分等，及時(shí)把握苗木生產(chǎn)期間所需營(yíng)養(yǎng)成分，不斷提高育苗管理工作的自動(dòng)化水平，減少人工勞動(dòng)量的同時(shí)，促進(jìn)苗木管理工作水平顯著提升。

2.3 積極完善管理機(jī)制

為保證林業(yè)苗木管理工作的順利開展，各項(xiàng)管理細(xì)節(jié)落實(shí)到位，應(yīng)做好現(xiàn)有管理機(jī)制的研究，尤其要做好育苗管理效果的評(píng)估，積極完善管理機(jī)制中的不足。一方面，應(yīng)注重學(xué)習(xí)其他單位在管理機(jī)制上的做法，及時(shí)彌補(bǔ)現(xiàn)有管理機(jī)制中的不足，尤其應(yīng)注重制定明確的管理工作組織架構(gòu)，明確各負(fù)責(zé)人的管理職權(quán)，避免管理工作內(nèi)容、權(quán)限的交叉，確保管理工作涵蓋育苗管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；另一方面，要做好育苗管理的定期總結(jié)工作，認(rèn)真聽取各負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，了解各項(xiàng)管理指標(biāo)的落實(shí)情況，認(rèn)真匯總管理工作中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)采取措施加以解決。同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行細(xì)微的優(yōu)化與調(diào)整，以更好地適應(yīng)育苗管理工作，有效避免類似管理問題的出現(xiàn)。另外，育苗管理工作中應(yīng)注重嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。在管理制度中，可詳細(xì)地列出獎(jiǎng)罰指標(biāo)，根據(jù)技術(shù)人員在管理工作中的表現(xiàn)，給予針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行激勵(lì)的同時(shí)給予鞭策，以便為管理工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供切實(shí)保障。

2.4 優(yōu)化管理工作隊(duì)伍

管理人才是制約林業(yè)育苗管理工作的重要因素之一。育苗單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，積極采取有效措施，積極優(yōu)化管理工作隊(duì)伍。首先，應(yīng)給在職技術(shù)人員創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的環(huán)境。育苗單位應(yīng)結(jié)合育苗管理工作實(shí)際，注重購(gòu)買相關(guān)的管理書籍，組織技術(shù)人員開展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)，督促技術(shù)人員養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，注重其與其他管理人員交流分享管理工作經(jīng)驗(yàn)，從而不斷提升其管理專業(yè)水平。其次，應(yīng)注重提高待遇，吸引更多專業(yè)人才。管理部門應(yīng)注重提高林業(yè)技術(shù)育苗管理工作待遇、福利水平，定期面向社會(huì)以及國(guó)內(nèi)著名院校招聘高層次專業(yè)管理人員，尤其要注重解決管理人員子女教育、醫(yī)療等問題，不斷向管理隊(duì)伍注入新鮮血液，提升管理隊(duì)伍整體專業(yè)水平。最后，要嚴(yán)把專業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。育苗單位應(yīng)將培訓(xùn)工作上升到制度高度，保證培訓(xùn)工作的持續(xù)性，尤其要明確育苗管理培訓(xùn)時(shí)間、要求等。同時(shí)，要做好培訓(xùn)效果的評(píng)估與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決培訓(xùn)工作中的問題。

3 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)技術(shù)育苗涉及的環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)較多，為保證育苗工作的順利完成，切實(shí)保證育苗質(zhì)量，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理工作。育苗單位應(yīng)結(jié)合自身育苗管理工作實(shí)際，做好林業(yè)技術(shù)育苗問題研究；要組織技術(shù)人員認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，積極尋找針對(duì)性解決對(duì)策；要提高技術(shù)人員認(rèn)識(shí)，促使其嚴(yán)格按照管理規(guī)章制度，自覺、認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理工作細(xì)節(jié)。