胡 強(qiáng) 劉國(guó)勇
(1.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),新疆 烏魯木齊 830052;2.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052)
新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“新疆”)是少數(shù)民族聚居區(qū),是我國(guó)的邊陲重地,也是物產(chǎn)資源豐富、風(fēng)土人情特征明顯的邊塞明珠[1]。新疆農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況決定了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,影響著未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的可能性。在綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的背景下,農(nóng)戶的綠色生產(chǎn)認(rèn)知和行為選擇情況對(duì)新疆農(nóng)業(yè)整體發(fā)展有極為重要的影響,值得進(jìn)行深入探討。
國(guó)際上對(duì)“綠色”的理解通常包括生命、節(jié)能、環(huán)保3個(gè)方面,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,綠色生產(chǎn)并沒有明確的定義,但從“綠色行為”的廣義意義和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的定義角度不難理解,“綠色生產(chǎn)”泛指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中符合生態(tài)需要、節(jié)能、環(huán)保的行為,即一切符合“綠色”含義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)均是綠色生產(chǎn),例如,使用農(nóng)家肥代替化肥,采用節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。綠色生產(chǎn)認(rèn)知,即是對(duì)“綠色生產(chǎn)”的理解和態(tài)度;綠色生產(chǎn)行為,即是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中是否選擇和采用了綠色生產(chǎn)相應(yīng)的技術(shù)和方法等[2]。
通過新疆年鑒和新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)資料,以及前人有關(guān)研究資料可知,新疆農(nóng)戶對(duì)綠色生產(chǎn)的態(tài)度普遍較為積極,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐過程中,提起綠色生產(chǎn),農(nóng)戶均表示贊同。但談到“何為綠色生產(chǎn)”,農(nóng)戶的認(rèn)知普遍不全面,認(rèn)知程度普遍偏低。
新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,且機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已被農(nóng)戶廣泛認(rèn)可,農(nóng)戶普遍接受機(jī)械化耕收。但在棉花防蟲減災(zāi)、果樹栽植、增產(chǎn)方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇和應(yīng)用方面仍存在較大不足,多數(shù)農(nóng)村對(duì)綠色生產(chǎn)技術(shù)的使用仍處于觀望狀態(tài)[3]。
農(nóng)戶的知識(shí)水平、年齡和家庭人口勞動(dòng)力情況等影響著農(nóng)戶的行為選擇,這是農(nóng)戶行為選擇研究的共同結(jié)論。一般情況下,年齡不大、家庭人口勞動(dòng)力充足的農(nóng)戶,更傾向于選擇科學(xué)的生產(chǎn)方式,對(duì)新的生產(chǎn)模式更易接受。新疆農(nóng)村人口流失情況不嚴(yán)重,農(nóng)戶的平均年齡不大,家庭人口勞動(dòng)力較為豐富,但農(nóng)戶的知識(shí)水平普遍偏低,綠色生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容和技術(shù)方法在宣傳層面受到了限制,進(jìn)而影響了農(nóng)戶的綠色生產(chǎn)認(rèn)知與行為選擇。
根據(jù)農(nóng)戶行為選擇理論研究可知,符合生態(tài)需要的、節(jié)能、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的產(chǎn)生和應(yīng)用會(huì)受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響。從新疆綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌方面可以觀察和判斷出,新疆的農(nóng)業(yè)企業(yè)較普通農(nóng)戶更多地選擇了綠色生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)集約化程度越高,越易廣泛地使用綠色生產(chǎn)技術(shù),反之,綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用成本過高,實(shí)施過于復(fù)雜,農(nóng)戶則會(huì)拒絕使用。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和行為的選擇還受生產(chǎn)投資因素的影響,綠色生產(chǎn)的選擇也受生產(chǎn)投資因素的影響。當(dāng)投資效益較高時(shí),農(nóng)戶則傾向于接受和選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、改變生產(chǎn)行為,但投資效益過低就會(huì)使農(nóng)戶拒絕接受和使用綠色生產(chǎn)技術(shù)。由于很多綠色生產(chǎn)技術(shù)和行為的效果難以在當(dāng)年體現(xiàn)出來,農(nóng)戶無法直觀看到生產(chǎn)投資效益,因此大多會(huì)拒絕對(duì)綠色生產(chǎn)進(jìn)行投資。
新疆的惠農(nóng)政策包含農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)貸款政策、扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)減免政策等,但其中對(duì)綠色生產(chǎn)的專項(xiàng)政策幾乎沒有,即使有些農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼政策中提到了技術(shù)對(duì)環(huán)保的重要性,也并未將其專門列為“綠色生產(chǎn)”惠農(nóng)政策。這使得農(nóng)戶在了解農(nóng)業(yè)政策時(shí),對(duì)“綠色生產(chǎn)”的理解并不全面,未能完全體會(huì)到農(nóng)業(yè)政策對(duì)綠色生產(chǎn)的重視程度,因此影響了他們的行為選擇[4]。
有部分新疆農(nóng)戶主動(dòng)選擇了綠色生產(chǎn),但產(chǎn)品僅限于在本地市場(chǎng)上銷售,受農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)和包裝標(biāo)準(zhǔn)的限制,很多產(chǎn)品不能進(jìn)入大型商超,更無法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的流通,因此一定程度上削弱了農(nóng)戶使用綠色生產(chǎn)技術(shù)的積極性。
農(nóng)戶對(duì)綠色生產(chǎn)的認(rèn)知狀態(tài)和行為選擇很大程度上受其知識(shí)水平的影響,隨著農(nóng)戶知識(shí)水平的提高,綠色生產(chǎn)行為必然增多,因此提高農(nóng)戶知識(shí)水平至關(guān)重要,主要可從以下兩方面進(jìn)行。第一,提高新疆青壯年受教育水平,促使農(nóng)村地區(qū)主要?jiǎng)趧?dòng)力能夠快速通過宣傳等方式了解綠色生產(chǎn),主動(dòng)選擇綠色生產(chǎn)行為;第二,快速推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)教育工作,使職業(yè)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主干力量,從而促使農(nóng)戶選擇綠色生產(chǎn)行為,主動(dòng)推廣綠色生產(chǎn)行為。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在很大程度上影響了農(nóng)戶對(duì)綠色生產(chǎn)技術(shù)的選擇,集約型的生產(chǎn)方式更易廣泛地實(shí)施綠色生產(chǎn)技術(shù),因此,推行集約型生產(chǎn)方式是改善新疆農(nóng)戶綠色生產(chǎn)認(rèn)知與行為的必要措施[5]。目前,新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,但在技術(shù)應(yīng)用方面的集約化程度并不高,因此可以將機(jī)械化操作與綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合,利用機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的集約型應(yīng)用,尤其是水果、棉花的栽植和打果技術(shù)的應(yīng)用,應(yīng)更多地通過機(jī)械的研制和使用促進(jìn)農(nóng)戶選擇和采用綠色生產(chǎn)技術(shù)。
農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資額度和方向影響著他們的綠色生產(chǎn)行為,合理地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資勢(shì)必會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶更多地選擇和采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和行為。新疆農(nóng)戶的生產(chǎn)投資行為合理化,受農(nóng)戶自身?xiàng)l件和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)特殊性的限制較大,因此,在提高農(nóng)戶知識(shí)水平的同時(shí),還要關(guān)注農(nóng)戶的投資行為教育和培養(yǎng),如有必要,應(yīng)派遣專業(yè)人員深入農(nóng)戶家庭中進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益評(píng)估,幫助農(nóng)戶進(jìn)行合理的生產(chǎn)投資。此外,應(yīng)關(guān)注不同種類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的投資項(xiàng)目比例和額度,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)廣泛收集此類資料,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的報(bào)告,再對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,從而使農(nóng)戶切實(shí)了解綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用、生產(chǎn)投資和生產(chǎn)效益之間的邏輯關(guān)系。
農(nóng)戶的生產(chǎn)行為選擇受政策影響很大,要使新疆農(nóng)戶廣泛應(yīng)用綠色生產(chǎn)技術(shù),使用綠色生產(chǎn)模式,就必須重視與綠色生產(chǎn)相關(guān)的惠農(nóng)政策的制定和推出?;蒉r(nóng)政策可以從以下3個(gè)方面提出:第一,對(duì)綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行無償推廣和免費(fèi)指導(dǎo),同時(shí)縮減在普通種植技術(shù)推廣和指導(dǎo)方面的資源投入,使農(nóng)戶只能接受和選擇綠色生產(chǎn)技術(shù);第二,對(duì)主動(dòng)使用綠色生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)他們?cè)诰G色生產(chǎn)方面進(jìn)行有效投資;第三,對(duì)綠色生產(chǎn)方式下產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷售予以稅費(fèi)減免。
體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值,使農(nóng)戶獲得利潤(rùn),是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的最主要目的,也是新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)支邊、扶貧工作發(fā)揮作用的最主要因素[6]。綠色農(nóng)產(chǎn)品因其無公害、環(huán)保等特征易被消費(fèi)者所接受,新疆農(nóng)戶的綠色農(nóng)產(chǎn)品具備廣泛的市場(chǎng),但農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的占有量并不大,因此可利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。一種方式是通過農(nóng)戶聯(lián)合的合作方式經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、微店進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的售賣,目前淘寶和天貓平臺(tái)上均有新疆水果售賣網(wǎng)店;另一種方式是利用各個(gè)助農(nóng)平臺(tái)、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)等,建立專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)銷售鏈,提高新疆綠色農(nóng)產(chǎn)品的知名度,打開銷售市場(chǎng)。
新疆農(nóng)業(yè)朝綠色生產(chǎn)方向發(fā)展,關(guān)鍵在于提升農(nóng)戶的知識(shí)水平,從農(nóng)戶的綠色意識(shí)建立開始逐步推進(jìn)綠色生產(chǎn),通過推行集約型的生產(chǎn)方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資,使農(nóng)戶認(rèn)同綠色生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶進(jìn)行綠色生產(chǎn)所能獲得的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,刺激農(nóng)戶主動(dòng)了解綠色生產(chǎn),選擇綠色生產(chǎn);要利用互聯(lián)網(wǎng)開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使主動(dòng)進(jìn)行綠色生產(chǎn)的農(nóng)戶的產(chǎn)品能夠快速銷售出去,提高農(nóng)戶的收益,形成綠色生產(chǎn)和綠色收獲之間的良性循環(huán),體現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。