理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)控體系的研究

屈 泳，趙 洋，阮小軍

（南昌大學(xué) 理學(xué)院，江西 南昌 330031）

高校實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為教學(xué)和科研等工作服務(wù)的重要場所，也是高等院校進(jìn)行“雙一流”建設(shè)的重要載體。隨著我國高等院校的快速發(fā)展，各高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不斷增加，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和儀器設(shè)備也不斷擴(kuò)大[1]。目前，教育主管部門和各高校在不斷加大實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和資金投入的同時(shí)，也推出了相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全法規(guī)和管理?xiàng)l例，采取了一系列安全防范措施，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)及建立，取得了相應(yīng)成效[2]。但是，隨著高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)研究及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，僅靠現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理人員無法對實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的篩查和監(jiān)控。因此，引入HACCP（hazard analysis and critical control point，危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）理念，對實(shí)驗(yàn)室安全管理進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估和篩查，再根據(jù)評估和篩查結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理和防范[3]，這樣才能更好地提高實(shí)驗(yàn)室的安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性。

1 理科實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)狀

理科實(shí)驗(yàn)室作為理科學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)課程學(xué)習(xí)的主要場所，同時(shí)也承擔(dān)了大量的學(xué)科競賽和科研訓(xùn)練等全校性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，還是教師進(jìn)行科學(xué)研究工作的主要基地?；谝陨弦蛩兀斐衫砜茖?shí)驗(yàn)室類型復(fù)雜繁多，既有承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室，也有以教師科研工作為主的科研型實(shí)驗(yàn)室，還有承擔(dān)學(xué)校各類學(xué)科競賽和科研訓(xùn)練任務(wù)的綜合型實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室普遍存在相同的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，如實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員復(fù)雜、實(shí)驗(yàn)人員安全意識淡薄、實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施缺乏、儀器設(shè)備缺少必要的定期維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室管理人員不足、無實(shí)驗(yàn)室專職安全管理人員崗位、實(shí)驗(yàn)人員個(gè)人防護(hù)用品匱乏、實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例落實(shí)不到位、存在違規(guī)操作使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備情況、缺乏必要的實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管體系等。

HACCP理念是食品企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中以預(yù)防為主的安全與質(zhì)量管理控制研究方法，其核心是制訂一套方案，預(yù)測和防止生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的影響食品衛(wèi)生安全的危害，提前進(jìn)行危害的預(yù)防和處理，其中包括風(fēng)險(xiǎn)危害評估、風(fēng)險(xiǎn)危害節(jié)點(diǎn)的收集和分析、關(guān)鍵控制點(diǎn)的鑒別和確定、危害糾正措施的采用、危害關(guān)系的分析和數(shù)據(jù)驗(yàn)證等[5]。在理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)管控中，通過引入HACCP理念，可以確定實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)危害關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立有效的實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，更好地提高理科實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。

2 基于 HACCP理念的理科實(shí)驗(yàn)室安全“危害”分析

實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生的原因有很多，從安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作角度，將影響實(shí)驗(yàn)室安全事故的主觀和客觀因素稱為實(shí)驗(yàn)室安全影響因素[5]。通過對各類理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)的分析，主觀因素體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)人員的主觀意識和安全知識、設(shè)備操作和藥品使用等方面；客觀因素則表現(xiàn)在儀器設(shè)備的安全狀態(tài)、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境及廢棄物處理等方面。

通過對近年來多起國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生原因的研究與分析，事故最多的類型是火災(zāi)和爆炸，事故發(fā)生因素既有人為造成的主觀因素，也有儀器設(shè)備和環(huán)境等客觀因素，其中違規(guī)操作和設(shè)備使用不當(dāng)、電器線路老化、設(shè)備故障、實(shí)驗(yàn)人員管理松散等是事故發(fā)生的主要因素，而化學(xué)藥品儲(chǔ)存及使用、儀器設(shè)備的操作等則是事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)點(diǎn)。特別是在儀器設(shè)備眾多、實(shí)驗(yàn)藥品及試劑種類復(fù)雜、儀器設(shè)備操作和使用繁雜的理科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，更易產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，其中物理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)存的危險(xiǎn)藥品、氣瓶、壓力容器、特種儀器設(shè)備等更是可能引發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故的重要因素[6]。通過對以上因素、原因和環(huán)節(jié)點(diǎn)的分析，理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)因素主要體現(xiàn)在5個(gè)方面，即實(shí)驗(yàn)人員、實(shí)驗(yàn)藥品、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和實(shí)驗(yàn)廢棄物。

基于實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)因素，結(jié)合危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)原則，采用收集、識別、分析和評價(jià)等多種方式確定理科實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵危害節(jié)點(diǎn)（見表1），分析這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的危害原因和表現(xiàn)，研究控制危害關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的主要措施，為理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)控提供原始信息和數(shù)據(jù)。

表1 理科實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)鍵危害節(jié)點(diǎn)表

3 理科實(shí)驗(yàn)室安全危害計(jì)劃制定

理科實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)校的主要實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地，存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生概率。為此，通過HACCP管理理念，對實(shí)驗(yàn)室的不安全因素進(jìn)行收集和分析[7]，從主客觀5個(gè)方面（實(shí)驗(yàn)人員、實(shí)驗(yàn)藥品、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室廢氣物）進(jìn)行評估和辨析，形成理科實(shí)驗(yàn)室特有的實(shí)驗(yàn)室安全危害分析實(shí)施計(jì)劃，并對理科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)記錄和方法驗(yàn)證，從全方位、多維度的實(shí)現(xiàn)理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)控，為理科實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行提供系統(tǒng)的保障。理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查計(jì)劃結(jié)構(gòu)如圖1所示。

4 理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)控體系建設(shè)

我校理學(xué)院通過構(gòu)建一支安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督隊(duì)伍、制定兩項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、落實(shí)三個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的“一二三模式”，在學(xué)院的各類實(shí)驗(yàn)室實(shí)施實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)督。

圖1 理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查計(jì)劃結(jié)構(gòu)圖

4.1 構(gòu)建一支安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督隊(duì)伍

我校理學(xué)院除了實(shí)行實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人負(fù)責(zé)制外，還構(gòu)建了一支由學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人牽頭，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、部分實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師和學(xué)生構(gòu)成的實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督隊(duì)伍?？紤]到實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作壓力，設(shè)立了學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員，其職責(zé)是不定期地對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查，收集、評估、分析安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，并將分析評估報(bào)告上報(bào)，為安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督小組提供第一手的實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)資料和數(shù)據(jù)，也為實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作提供必要的決策支持和服務(wù)。為了保持學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的穩(wěn)定與持續(xù)，從實(shí)驗(yàn)室的研究生或本科生中選拔安全聯(lián)絡(luò)員，或從參加學(xué)科競賽的學(xué)生中選拔，其目的是培養(yǎng)和發(fā)揮學(xué)生自我管理的能力[8]，并通過工作成效的考核，調(diào)動(dòng)學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員的工作積極性。

4.2 制定兩項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

在理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查中，以學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員為骨干，以實(shí)驗(yàn)室危害關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的評估為基礎(chǔ)，根據(jù)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和類型[9]，做好兩個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的制定工作。一是制定如表2所示的實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)管記錄表。以該表為基礎(chǔ)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室自查、檢查、督查工作。其中在自查階段，各實(shí)驗(yàn)室參照相應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)，逐項(xiàng)自查，并進(jìn)行記錄；在檢查階段，學(xué)院將學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員收集的實(shí)驗(yàn)室危害關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)匯總，匯編成《理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查手冊》，按照手冊上的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行安全檢查。安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督小組在督查階段，通過進(jìn)入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，按照督查計(jì)劃和流程，對實(shí)驗(yàn)室的危害關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核，并就危害節(jié)點(diǎn)提出相應(yīng)的安全處理措施。二是建立實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬，對每個(gè)實(shí)驗(yàn)室建立安全記錄本，每天進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員需登記，同時(shí)還記錄實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)管理、日常設(shè)備維護(hù)等工作，特別是涉及實(shí)驗(yàn)藥品和特種儀器的實(shí)驗(yàn)室，必須做好實(shí)驗(yàn)藥品儲(chǔ)存、使用及特種儀器的使用記錄，實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬為實(shí)驗(yàn)室安全起到了追根溯源的作用。在實(shí)際操作過程中，根據(jù)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的情況，臺(tái)賬內(nèi)容可以進(jìn)行調(diào)整和修改，并通過安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)督小組審核后使用。

表2 實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)管表

4.3 落實(shí)三個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)鍵點(diǎn)的協(xié)作

在理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)控過程中，需要協(xié)調(diào)好學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)人員、實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)記錄表及實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬三者之間的關(guān)系，充分發(fā)揮學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員在實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查體系中的作用。

（1）提高學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員的安全防范技能和風(fēng)險(xiǎn)識別能力，明確學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任及義務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員危害關(guān)鍵點(diǎn)識別及制定實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的能力，提升學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員對安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的認(rèn)知度[10]。學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室情況制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)隱患指標(biāo)，并定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查。

（2）實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬作為實(shí)驗(yàn)室安全日志，是記錄實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)藥品使用數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)室開放等情況的主要載體，學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬的匯總和審查。

（3）實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬除了記錄實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)出情況外，還要對實(shí)驗(yàn)中安全風(fēng)險(xiǎn)較高的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行記錄，如實(shí)驗(yàn)中使用的藥品，從領(lǐng)用到實(shí)驗(yàn)過程中的使用環(huán)節(jié)再到實(shí)驗(yàn)廢棄物處理等必須有詳盡記錄。如果缺乏詳細(xì)的記錄，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不符，則無法通過實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。協(xié)調(diào)好實(shí)驗(yàn)室日常安全排查、大型儀器設(shè)備安全排查及化學(xué)藥品安全排查三個(gè)實(shí)驗(yàn)安全排查體系中的關(guān)鍵點(diǎn)，運(yùn)用HACCP管理理念[11]，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員的工作積極性，做好實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管控，實(shí)現(xiàn)全方位、多維度的理科實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)管體系。

我校理學(xué)院通過將HACCP管理理念與實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合，提高了實(shí)驗(yàn)室安全管理風(fēng)險(xiǎn)及隱患的排查工作效率，提升了實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。實(shí)施的同時(shí)，也將實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師從繁雜的實(shí)驗(yàn)室管理工作中解脫出來，可以更好地投入到教學(xué)科研工作中。另外，通過學(xué)生安全聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置，也提升了學(xué)生的實(shí)踐能力，為學(xué)生參加科研項(xiàng)目打下了基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究必須建立在安全基礎(chǔ)上，特別是實(shí)驗(yàn)數(shù)量大和實(shí)驗(yàn)類型多的理科學(xué)院，實(shí)驗(yàn)室安全管理更是學(xué)院整體管理工作中的重點(diǎn)。將 HACCP管理理念引入實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)管工作中，形成理科實(shí)驗(yàn)室特有的安全管理模式，從源頭上排查實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)，減少實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，降低實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生率，保障實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行，為學(xué)校的“雙一流”建設(shè)提供有力支撐。