新時(shí)代高職院校思政教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”共同體建設(shè)路徑研究

黃 亮

(江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，江西 九江 332000)

2017年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，強(qiáng)調(diào)“高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量”。2018年江西省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2018年江西省高等職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定備案工作的通知》，首次出臺(tái)《江西省高等職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定辦法和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。2019年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，強(qiáng)調(diào)“探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師機(jī)制和辦法，積極推動(dòng)符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué)”。2019年9月，教育部黨組印發(fā)《“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案》，要求“統(tǒng)籌好……高校黨委書記校長(zhǎng)、院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊(duì)伍上思政課講臺(tái)”。

現(xiàn)階段，對(duì)高職院校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)研究主要集中在國(guó)內(nèi)。搜集本研究領(lǐng)域近300篇左右文獻(xiàn)資料，研讀精選其中55篇學(xué)術(shù)或碩博論文，梳理文獻(xiàn)綜述如下：一是對(duì)思想政治教師隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)專題進(jìn)行的研究主要集中在普通高校領(lǐng)域，涉及高職院校領(lǐng)域研究的偏少；二是在高職院校，主要是對(duì)專業(yè)課“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)研究居多，而涉及公共課尤其是思政課教師“雙師型”的闡釋一直都很模糊，缺乏權(quán)威的定論，相關(guān)研究也是紛雜繁多；三是究其本體，較單純集中于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)單維領(lǐng)域，而沒(méi)有將之與思想政治工作人員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行多維研究。

一、高職院校思想政治理論課教師隊(duì)伍問(wèn)題現(xiàn)狀調(diào)研析解

根據(jù)研究主題精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，并通過(guò)兄弟院校交流考察、思政教師個(gè)別訪談以及網(wǎng)絡(luò)渠道平臺(tái)應(yīng)用進(jìn)行了充分調(diào)研，共有來(lái)自全國(guó)各高職院校的123位思政課教師有效真實(shí)填寫調(diào)研數(shù)據(jù)。結(jié)合問(wèn)題現(xiàn)狀并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，以如下圖1—4等結(jié)果及比例數(shù)值作為基本依據(jù)進(jìn)行分析解構(gòu)參考。

圖1 高職院校思政課教師數(shù)量情況

圖2 高職院校思政課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，我們基本了解到思政課教師數(shù)量不達(dá)標(biāo)的高職院校也占有相當(dāng)大的比例。在還沒(méi)有涉及深度質(zhì)量分析的層面，僅就數(shù)量上仍有較大缺口，冀望通過(guò)一定的政策刺激能夠在短時(shí)期內(nèi)促成較大改觀。另外在思政課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理占比率極高，說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重欠缺科學(xué)擬制和平穩(wěn)過(guò)渡的考究和思慮，積弊難返從而造成如今比較被動(dòng)的局面，同時(shí)也是導(dǎo)致其他眾多問(wèn)題的主要誘因之一。

圖3 高職思政教師隊(duì)伍主要凸顯問(wèn)題

圖4 高職思政教師發(fā)展焦慮問(wèn)題

本研究前期階段性成果概括高職思政課教師隊(duì)伍主要問(wèn)題如下：“高職院校思政課教師師資普遍不足，且結(jié)構(gòu)也不盡合理；高職院校思政課教師兩極分化較嚴(yán)重，創(chuàng)新素養(yǎng)不強(qiáng)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺同時(shí)并存；高職院校思政課教師囿于學(xué)科因素，職業(yè)競(jìng)賽和科研實(shí)踐等缺少平臺(tái)；高職院校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，職業(yè)教育特色不明顯?！雹偻瑫r(shí)作為一名高職思政課教師，普遍反映出來(lái)的焦慮感主要來(lái)自于授課壓力較大、教科研成果相對(duì)弱；高職思政專業(yè)很難開展校企合作、頂崗鍛煉，職教“雙師”不明確，難認(rèn)定；思政學(xué)科邊緣化且欠缺實(shí)踐平臺(tái)；高職思政教師職稱評(píng)審“三單”難以落地，職稱評(píng)聘難度較大；等等。

從這些客觀真實(shí)的基準(zhǔn)調(diào)研來(lái)看，盡管國(guó)家及教育主管部門高度重視高校思想政治工作，且就關(guān)于思政教育教學(xué)也已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)文件政策釋放相關(guān)信號(hào)以有效推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，同時(shí)為引導(dǎo)加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提出了指導(dǎo)意見。但就當(dāng)前高職思政課教育教學(xué)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，困難仍然極大，改革迫在眉睫。因此，本項(xiàng)目研究從創(chuàng)新層面上，在國(guó)家大力加強(qiáng)高校思想政治工作的新態(tài)勢(shì)下，從一個(gè)新的角度探索研究思政課專任教師和思想政治工作人員隊(duì)伍的雙融合、雙促進(jìn)、雙優(yōu)化，構(gòu)想建立嶄新的發(fā)展共同體雙師模式。

二、高職院校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的必要性和可行性

(一)加強(qiáng)高職思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性

加強(qiáng)高職院校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高職思想政治理論課教學(xué)目的的重要條件，是提升實(shí)踐育人能力和培養(yǎng)高素養(yǎng)高技能人才的實(shí)際需要，也是滿足各級(jí)各類評(píng)估項(xiàng)目和督查任務(wù)剛性指標(biāo)的硬要求。

高職學(xué)生在經(jīng)歷了單調(diào)忙碌和重壓緊張的高考之后，這個(gè)綜合文化成績(jī)相對(duì)不占優(yōu)勢(shì)的群體猝然進(jìn)入大學(xué)，他們對(duì)于未來(lái)的職業(yè)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃相對(duì)來(lái)說(shuō)更加迷茫和悵然。而青年人的天性使之對(duì)待身邊的一切都充滿著好奇，迫不及待地想去嘗試此前從未有過(guò)的體驗(yàn)，相較于注重學(xué)習(xí)的階段，此時(shí)人生的實(shí)踐更加充實(shí)了，其三觀的奠基養(yǎng)成正處于一個(gè)黃金時(shí)期。習(xí)近平總書記說(shuō)過(guò)，青年人要扣好人生的第一?？圩?，大學(xué)階段對(duì)于一個(gè)人成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是非常重要的。而引導(dǎo)這個(gè)群體樹立正確的三觀，思想政治工作隊(duì)伍尤其是思政課教師責(zé)無(wú)旁貸。

新形勢(shì)下，加強(qiáng)高職院校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性是毋容置疑的。全面建設(shè)一支信仰堅(jiān)定、政治過(guò)硬、理論扎實(shí)、實(shí)踐有方、師德嚴(yán)謹(jǐn)、諄諄善誘、梯隊(duì)合理、結(jié)構(gòu)完整、動(dòng)力持續(xù)、多維互益的思政課教師隊(duì)伍對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)十分迫切。

(二)發(fā)揮高職思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐性

正是基于新時(shí)期加強(qiáng)高校思想政治工作的總體形勢(shì)要求，從高職院校思政教育教學(xué)的實(shí)際情況出發(fā)，立足省情校情，找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)。從各級(jí)各類檢查評(píng)估層面來(lái)看，無(wú)論是高校思想政治工作評(píng)估督查，還是意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡查，均把思政課教師數(shù)量作為一項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)考察；從高職院校自身內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展層面來(lái)看，進(jìn)入后示范-骨干建設(shè)時(shí)期，無(wú)論是優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，還是雙高建設(shè)，均把高水平雙師隊(duì)伍建設(shè)作為其中一個(gè)重要內(nèi)容，而思想政治工作隊(duì)伍是體系內(nèi)一個(gè)極其重要且特殊的群體，直接關(guān)系到高校思想政治工作的建設(shè)實(shí)效。

著眼于高職院校思想政治理論課教育教學(xué)有序提升質(zhì)量水平，高校思想政治工作逐步發(fā)揮實(shí)效，關(guān)鍵在思政教師。在學(xué)生的課程體系中，思政課教師是黨的思想路線、理論精要、方針政策和實(shí)踐落實(shí)的正面宣講者，能夠極大地幫助高職學(xué)生深度理解馬克思主義哲學(xué)原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論綱要，凝練解讀社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主旨要義，引領(lǐng)指導(dǎo)大學(xué)生健康成才，并進(jìn)一步樹立正確的三觀，加強(qiáng)馬克思主義理想信念教育，積極引導(dǎo)正能量和增強(qiáng)文化自信。

(三)強(qiáng)化高職思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的效應(yīng)性

進(jìn)入高水平高職院校內(nèi)涵建設(shè)時(shí)期，師資隊(duì)伍建設(shè)自始至終都是重中之重，它和其他核心建設(shè)項(xiàng)目共同構(gòu)成一個(gè)整體，同時(shí)并進(jìn)。當(dāng)前形勢(shì)下，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)則是高水平師資隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)重要子項(xiàng)目組成部分，既有著普遍共性，又有著特殊個(gè)性，既影響全局發(fā)展和總體規(guī)劃，又自成體系和單獨(dú)成篇，關(guān)鍵是其直接對(duì)沖影響高職院校思政課教育教學(xué)質(zhì)量效果，直面引導(dǎo)青年大學(xué)生群體思想道德與政治理論的深度養(yǎng)成。黨高度重視高校思想政治理論課及其教師隊(duì)伍建設(shè)，多年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了系列文件引導(dǎo)規(guī)范該項(xiàng)工作。2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上對(duì)思政課教師提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，也為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)做好高校思政課改革創(chuàng)新工作、建設(shè)思政課教師隊(duì)伍提供了重要遵循。這也是第一次將高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提高到了國(guó)家層面來(lái)予以重視謀篇布局，進(jìn)而采取措施推動(dòng)改革，也是新時(shí)代面臨的一項(xiàng)非常重要的政治戰(zhàn)略任務(wù)。

三、高職院校思政課教師“雙師型”的內(nèi)涵解析

在高職教育領(lǐng)域中，“雙師型”教師已基本成為核心特色共識(shí)，其范疇內(nèi)諸如“雙師型”教師數(shù)量、占比、結(jié)構(gòu)等已經(jīng)成為高職教育質(zhì)量評(píng)估體系中的基本要素，而其隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展方案已成為各高職院校在優(yōu)質(zhì)校和雙高校建設(shè)中不可或缺的組構(gòu)項(xiàng)目和關(guān)鍵因素。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)普遍對(duì)專業(yè)教師“雙師型”的定義界定比較清晰，但關(guān)于思政課教師“雙師型”的內(nèi)涵釋義卻比較模糊，理論界也是各執(zhí)說(shuō)法、觀點(diǎn)紛紜，只是能夠初步確定為兩條基準(zhǔn)辨析線路：認(rèn)定層面核心提煉為教師系列專技職務(wù)+其他系列專技水平或職業(yè)技能資格等級(jí)的“1+X”證書體系；實(shí)質(zhì)層面精準(zhǔn)解析為理解職教內(nèi)涵+實(shí)踐指導(dǎo)工學(xué)訓(xùn)操的教育教學(xué)理論實(shí)踐結(jié)合體。但是由于基礎(chǔ)課程性質(zhì)的原因，思政課沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)融合的企業(yè)行業(yè)，也就缺失了典型意義上的工學(xué)結(jié)合載體。

2018年江西省教育廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<江西省高等職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定辦法(試行)>和<江西省高等職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(贛教職成字〔2018〕18號(hào))，首次出臺(tái)省級(jí)權(quán)威認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法對(duì)全省高職院校“雙師型”教師進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定和備案。在高職院校具有中級(jí)職稱的教師范圍基礎(chǔ)上，通過(guò)非教師系列專技職稱、相關(guān)專業(yè)技能資格證書、企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)歷、各類各項(xiàng)賽事獲獎(jiǎng)等具體指標(biāo)情況進(jìn)行高、中、初三級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定。但其中并沒(méi)有針對(duì)高職院校思政課教師進(jìn)行“雙師型”認(rèn)定做出專項(xiàng)規(guī)定，也沒(méi)有提供相關(guān)指導(dǎo)性意見。

根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)，比較趨于一致的觀點(diǎn)認(rèn)為：高職院校思想政治理論課“雙師型”教師就是指具有教師序列講師(中級(jí)及以上)職稱，又能指導(dǎo)課程實(shí)踐活動(dòng)，具有類似政工師干部素質(zhì)的思想政治理論課教師。本領(lǐng)域研究的重點(diǎn)必須準(zhǔn)確定位高職院校思政課教師“雙師型”的內(nèi)涵，在文獻(xiàn)研究和實(shí)踐調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)高職院校思政課教師“雙師型”內(nèi)涵進(jìn)行明確釋義和精準(zhǔn)把握，并在此基礎(chǔ)上定位建設(shè)方向，找準(zhǔn)目標(biāo)，依序推進(jìn)，從而實(shí)施高職思政課教師隊(duì)伍共同體建設(shè)工程，從師資隊(duì)伍建設(shè)方面給予高職優(yōu)質(zhì)校內(nèi)涵建設(shè)以深度戰(zhàn)略支持和人才保證。

經(jīng)過(guò)研究論證，思政課教師最好的實(shí)踐莫過(guò)于全方位地教育引導(dǎo)學(xué)生，以立德樹人為根本，全面參與基層一線的高校思想政治全局工作。將思政課教師理論教學(xué)與三全育人的“四導(dǎo)服務(wù)”體系相結(jié)合，融教育教學(xué)實(shí)踐應(yīng)用于學(xué)生成長(zhǎng)成才全過(guò)程，這恰是思政課教師隊(duì)伍“雙師型”核心要義的真正理解辨析。在此基礎(chǔ)上，思政課教師進(jìn)一步培訓(xùn)實(shí)踐并多端獲取非教師序列相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)職稱，提升技術(shù)技能及實(shí)踐指導(dǎo)能力水平，如就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師、人力資源師、心理咨詢師、律師等，這些都能夠有利于思政課教師在高職院校更好實(shí)施教育教學(xué)，增強(qiáng)全面素質(zhì)能力，提升思政實(shí)踐水平和崗位實(shí)操能力，更有利于凸顯和發(fā)揮思政課教師“雙師型”優(yōu)勢(shì)，也進(jìn)一步契合了職教特色。

四、高職院校思政課教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”共同體建設(shè)路徑研究

此前階段性研究在宏觀層面已經(jīng)提出了破解困局的相關(guān)應(yīng)對(duì)策略，本文將主要聚焦于高職思政課“雙師型”內(nèi)涵解析，在充分論證其隊(duì)伍建設(shè)的必要性和可行性后，著重在微觀層面就思政課教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”共同體建設(shè)進(jìn)行邏輯性建構(gòu)分析和分解式路經(jīng)研究。

建設(shè)路徑主要面向兩大類人員：一是專屬思政課教師隊(duì)伍(主要含專任教師和行政兼課教師)；二是高校思想政治工作行政人員隊(duì)伍(主要含輔導(dǎo)員和黨務(wù)工作人員等)。此共同體建設(shè)核心關(guān)鍵思路在于融合兩支隊(duì)伍，分解在頂層設(shè)計(jì)、人才引進(jìn)、雙師模式、競(jìng)爭(zhēng)交流、隊(duì)伍融合、多維培訓(xùn)、體制機(jī)制、管理考核、保障措施、持續(xù)發(fā)展等方面構(gòu)建“雙融雙優(yōu)”建設(shè)模式，最終目標(biāo)就是為了打造一支素質(zhì)優(yōu)良、教學(xué)優(yōu)秀、實(shí)踐突出、工作扎實(shí)、科研創(chuàng)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)一流的高職思政課教師隊(duì)伍。內(nèi)涵從十個(gè)方面詳解如下：

(一)頂層設(shè)計(jì)、專項(xiàng)規(guī)劃。高職教育進(jìn)入“后示范、骨干”后，各高職院校經(jīng)優(yōu)質(zhì)校探索建設(shè)和成果沉淀后，現(xiàn)已進(jìn)入新時(shí)代雙高校建設(shè)階段，既面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)的殘酷挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來(lái)了又一個(gè)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金周期。但無(wú)論質(zhì)量建設(shè)處于哪個(gè)階段，必須要有相適應(yīng)的師資隊(duì)伍建設(shè)來(lái)與之配套協(xié)調(diào)，高職院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，勢(shì)必需要一支高水平的師資隊(duì)伍投入到教育教學(xué)中來(lái)。近年來(lái)，黨中央和省廳主管部門高度重視高校思想政治工作和思政教師隊(duì)伍建設(shè)，此時(shí)探索研究新時(shí)代高職院校思政教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”共同體建設(shè)就顯得尤為重要。因此，將思政教師隊(duì)伍建設(shè)方案納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)是關(guān)鍵要素之一，從頂層設(shè)計(jì)謀篇布局，進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，特別是要按照國(guó)家和省市相關(guān)要求的指標(biāo)函數(shù)給予高度重視，并結(jié)合職校實(shí)際進(jìn)行點(diǎn)面結(jié)合、突出特色，基礎(chǔ)是數(shù)量達(dá)標(biāo)，邏輯是整體構(gòu)建，目標(biāo)是質(zhì)量?jī)?yōu)秀。

(二)人才引進(jìn)、梯隊(duì)建構(gòu)。從源頭抓起，從兩大類隊(duì)伍人員的引進(jìn)準(zhǔn)入予以高度關(guān)注，既要符合國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)要求，又要滿足職教實(shí)際需求。短期見效的方式之一就是高層次引進(jìn)專任思政課教師，接續(xù)補(bǔ)充進(jìn)入教師隊(duì)伍，并從學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)背景等方面進(jìn)行綜合考究，按照梯隊(duì)規(guī)劃設(shè)置指標(biāo)。這種辦法比較直接且效果明顯，能對(duì)現(xiàn)有的思政課教師隊(duì)伍進(jìn)行有益調(diào)整和能效補(bǔ)充，但缺憾是職教特色不凸顯。另一種方式就是高層次引進(jìn)思想政治工作行政人員，比如專職輔導(dǎo)員和黨務(wù)工作人員等從事相關(guān)思想政治工作領(lǐng)域的管理服務(wù)人員，在各自的序列職責(zé)崗位中發(fā)揮應(yīng)有作用，并進(jìn)行積極引導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)兩類人員未來(lái)的融合發(fā)展；同時(shí)從現(xiàn)有的思想政治工作行政人員中按照相關(guān)文件要求尋求符合條件人員對(duì)現(xiàn)有思政課教師隊(duì)伍進(jìn)行結(jié)構(gòu)性補(bǔ)充和擴(kuò)展性補(bǔ)強(qiáng)，探尋思政課特色獨(dú)有的“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)，從而凸顯職教特性。

(三)雙師模式、職教思政。本文對(duì)高職院校思政課教師“雙師型”的內(nèi)涵解析，其前置思考就是高職院校思政教師不能脫離于整體職業(yè)教育范疇來(lái)孤立存在，否則就脫離了職教特色發(fā)展軌道，也不利于高職院校思想政治工作實(shí)效性。因此在內(nèi)涵釋義兩條基準(zhǔn)辨析線路中更加側(cè)重于實(shí)質(zhì)層面，即精準(zhǔn)解析為職教內(nèi)涵+實(shí)踐指導(dǎo)工學(xué)訓(xùn)操的教育教學(xué)理論實(shí)踐結(jié)合體，具體簡(jiǎn)化為高職思政課教師+思想政治相關(guān)領(lǐng)域工作(諸如輔導(dǎo)服務(wù)、黨務(wù)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、組織管理、基層實(shí)踐等等)，具體形式為思政教育教學(xué)(課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、課程思政等)+基層思政崗位(三全育人、四導(dǎo)服務(wù)、政策宣講、成長(zhǎng)引領(lǐng)、實(shí)踐引導(dǎo)、調(diào)查研究等)，將思政教師隊(duì)伍擴(kuò)充為思政雙師職能的聚合體，并在多個(gè)領(lǐng)域和平臺(tái)施行隊(duì)伍融合和競(jìng)爭(zhēng)交流，最終達(dá)成共同體建設(shè)之“雙融雙優(yōu)”目標(biāo)。從而找到一個(gè)基點(diǎn)并加以應(yīng)用實(shí)踐，以此尋求職業(yè)教育發(fā)展和思想政治工作契合點(diǎn)，探索其融合建設(shè)新思路、新戰(zhàn)略、新模式。

(四)競(jìng)爭(zhēng)交流、壓力傳導(dǎo)。既然是探索共同體建設(shè)，且要達(dá)成“雙融且優(yōu)”之目標(biāo)，那就要實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)淘汰，壓力補(bǔ)強(qiáng)。在建設(shè)途徑和制度設(shè)計(jì)中進(jìn)行總體規(guī)劃：一是要求專職思政課教師必須同時(shí)承擔(dān)輔導(dǎo)員(班主任)或其他思想政治工作領(lǐng)域具體職責(zé)(如黨務(wù)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、組織管理等)，且給予在教育教學(xué)和思政宣傳、黨政管理中表現(xiàn)積極上進(jìn)，素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、兩維優(yōu)秀的思政課教師提供各種優(yōu)先發(fā)展平臺(tái)，從而更加有效幫助思政課教師將課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密聯(lián)系在整體思政工作中，而不是斷裂和分割。二是以更高要求來(lái)引導(dǎo)輔導(dǎo)員和黨務(wù)工作等從事思想政治工作職能的行管理服務(wù)人員填平行政與教學(xué)之間的鴻溝，按照政策要求在符合條件的人員中擇優(yōu)進(jìn)行專項(xiàng)考核，將綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出的思政工作人員納入思政課專兼職教師隊(duì)伍，繼而進(jìn)行系統(tǒng)性教育教學(xué)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)兩大類隊(duì)伍間的競(jìng)爭(zhēng)交流和壓強(qiáng)優(yōu)選。

(五)隊(duì)伍融合、增量提質(zhì)。在國(guó)家大力支持高職院校進(jìn)行優(yōu)質(zhì)校建設(shè)的有利時(shí)代條件下，高職院校均把師資隊(duì)伍建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)校建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)核心任務(wù)來(lái)精心布局和組織實(shí)施，而高校思想政治工作也日益凸顯其重要性，意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)愈發(fā)作為重點(diǎn)工作來(lái)貫徹落實(shí)。如何在職教發(fā)展和立德樹人中找到平衡點(diǎn)是國(guó)家和省級(jí)層面雙高校高水平雙師隊(duì)伍建設(shè)的核心關(guān)鍵點(diǎn)。迫切需要在思政課專兼職教師隊(duì)伍和以輔導(dǎo)員、黨務(wù)工作人員為主干的思想政治工作人員隊(duì)伍中實(shí)施深度交叉融合，在工作屬性、任務(wù)項(xiàng)目、崗位交流、平行互益、雙向兼職、選優(yōu)提質(zhì)等方面解放思想、突破限制，既想方設(shè)法盡力擴(kuò)充多支隊(duì)伍的準(zhǔn)入源流，又為他們的未來(lái)職業(yè)規(guī)劃發(fā)展提供了多種可能，在教育教學(xué)科研和黨政管理服務(wù)中充分雙向鍛煉實(shí)踐，利用多維平臺(tái)磨礪個(gè)人素質(zhì)能力，為加強(qiáng)高校思政總體工作和優(yōu)質(zhì)校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力支撐。

(六)多維培訓(xùn)、全面培養(yǎng)。高職院校首要建立大思政工作格局，面對(duì)中央省市各類各項(xiàng)評(píng)估考核，必須要全局一盤棋，真正將高校思想政治工作納入學(xué)院中心發(fā)展規(guī)劃來(lái)考慮籌謀和機(jī)變整活。不局限于狹小的范圍，而是放寬眼界，著眼未來(lái)，面向多種可能的發(fā)展變局，盡可能提供全方位、多層面、寬領(lǐng)域、貫通縱橫的融高職國(guó)培、專項(xiàng)專務(wù)、思政主體、學(xué)生管理、四導(dǎo)服務(wù)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、黨務(wù)專項(xiàng)于一體的多維培訓(xùn)體系。整合各種平臺(tái)，創(chuàng)造未來(lái)無(wú)限的可能，將高職院校從事思想政治工作領(lǐng)域的全體人員一并納入、分類統(tǒng)籌、層序規(guī)劃，將基礎(chǔ)全面性鍛造最大化，更為后期多支隊(duì)伍中流通人員的相互交融、多維滲透、交叉并進(jìn)、全面歷練和素質(zhì)提升提供廣闊平臺(tái)和政策導(dǎo)向。既能靜中有動(dòng)，通過(guò)多重崗位實(shí)踐和培訓(xùn)提供交流雙通可能性；又能動(dòng)中求靜，找準(zhǔn)個(gè)人定位，歷經(jīng)多番探尋從而精準(zhǔn)分析，使思政人力資源發(fā)揮最優(yōu)實(shí)效。

(七)健全體制機(jī)制、貫通效能。建立健全高職思政課師資隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)體制機(jī)制，精心打造“雙融雙優(yōu)”共同體建設(shè)，緊扣中心組建思政大格局工作主體制度體系，科學(xué)設(shè)計(jì)分解思政工作項(xiàng)目區(qū)塊任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際完善思政工作人員考核評(píng)價(jià)體系，結(jié)合崗位完善思政課教師職務(wù)評(píng)聘體系，結(jié)合發(fā)展完善思政人員創(chuàng)績(jī)獎(jiǎng)懲體系等，并將上述體系聯(lián)接組構(gòu)成完整建制，注重環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。圍繞打造高職院校思政教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”共同體的建設(shè)思路和實(shí)施路徑，一方面可以為高校自身加強(qiáng)思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和制度體系，另一方面也為高職優(yōu)質(zhì)校雙高建設(shè)中的子項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)提供具體而詳實(shí)的建設(shè)實(shí)施方案。圍繞思政教師隊(duì)伍共同體建設(shè)鋪設(shè)配套系列制度，貫徹完善長(zhǎng)效機(jī)制，從多個(gè)維度為高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)提供統(tǒng)籌規(guī)劃和深度實(shí)施的構(gòu)建參考、校正修訂、實(shí)效運(yùn)行，其關(guān)鍵就在于不斷完善建設(shè)制度體系，有力執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持貫通效能。

(八)管理考核、科學(xué)評(píng)價(jià)。要真正實(shí)現(xiàn)思政課教師隊(duì)伍共同體建設(shè)之雙融貫通、選優(yōu)增強(qiáng)的目標(biāo)，就一定要發(fā)揮配套管理服務(wù)、分類考核、績(jī)效分析和科學(xué)評(píng)價(jià)的顯著作用。特別是要出臺(tái)并完善如高校思想政治工作質(zhì)量提升方案、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法、教師師德失范行為處理實(shí)施辦法、思想政治工作和黨務(wù)工作人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法、思想政治工作人員兼課管理規(guī)定等多元配套制度文件。并綜合規(guī)劃思政課教師隊(duì)伍建設(shè)方案，實(shí)踐論證相關(guān)指標(biāo)函數(shù)的實(shí)效設(shè)計(jì)，全面引導(dǎo)高職思想政治工作人員的職業(yè)規(guī)劃，有效實(shí)施立體多元分類考核、思政課教師科學(xué)評(píng)價(jià)、工作臺(tái)賬綜合考察、思政專項(xiàng)績(jī)效考核等管理評(píng)估機(jī)制。政策引領(lǐng)思政課教師、輔導(dǎo)員以及黨務(wù)工作等人員未來(lái)的多維發(fā)展，輔以配套大數(shù)據(jù)分析，建立專項(xiàng)跟蹤檔案，從而為這支隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程提供精準(zhǔn)定位的管理考核以及科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

(九)組織實(shí)施、落實(shí)保障。要把建設(shè)規(guī)劃和制度體系在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，就需要高職院校展現(xiàn)魄力，強(qiáng)化落實(shí)。這項(xiàng)工作不是僅單個(gè)部門就能夠獨(dú)立承擔(dān)的，必須依托強(qiáng)力組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌多個(gè)職能部門集中精力組織實(shí)施才能夠確保該項(xiàng)工作的落實(shí)保障。主體單位應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套管理服務(wù)辦法，細(xì)化配套措施，有序推進(jìn)和組織實(shí)施具體有效的保障工作，從完善制度體系到強(qiáng)化執(zhí)行，分步推進(jìn)，逐層落實(shí)，有序督查高校思想政治工作和思政課教育教學(xué)的實(shí)踐能效和作用發(fā)揮。在新形勢(shì)下，站在職業(yè)教育發(fā)展的大格局層面上將思政教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”共同體建設(shè)方案納入教育事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、思想堅(jiān)定、扎實(shí)精干的思政課教師隊(duì)伍對(duì)于加強(qiáng)高校思想政治工作和攻堅(jiān)高職優(yōu)質(zhì)校建設(shè)都具有非常重要的作用。因此，高職院校和關(guān)鍵職能部門機(jī)構(gòu)必須站在新時(shí)代職教發(fā)展的角度和高度來(lái)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、落實(shí)保障。

(十)持續(xù)發(fā)展、縱橫輻射。高職思政教師隊(duì)伍共同體建設(shè)研究在本文中還僅是提供一種建構(gòu)模式，后續(xù)還需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)應(yīng)用和持續(xù)完善。而且僅以研究層次而論，還僅僅是初級(jí)探索，還需要在深度和廣度上予以研究論證。從橫向?qū)用妫梢葬槍?duì)高職院校思政課教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行再次系統(tǒng)深入的調(diào)研和具象分析，對(duì)思政工作人員在數(shù)量質(zhì)量不足和多重缺位的原因?qū)用孢M(jìn)行解析，進(jìn)而在階段性研究應(yīng)對(duì)策略方面擴(kuò)展思考，提出有效措施，如建立思政課教師的政策導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)建思政課教師雙驅(qū)動(dòng)交叉融合模式，健全思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制等。從縱向?qū)用妫梢試L試進(jìn)行映射長(zhǎng)效研究，如高職思政教師隊(duì)伍“雙融雙優(yōu)”建設(shè)實(shí)效性研究，高職思想政治工作和黨務(wù)工作人員二元多維發(fā)展路徑研究，基于人才培養(yǎng)的高職思政教師“雙師型”內(nèi)涵提質(zhì)建設(shè)研究等。從而將該主題領(lǐng)域的理論研究和應(yīng)用價(jià)值多維化、立體化、實(shí)踐化和效應(yīng)化，建立起內(nèi)容更為豐富和層次更加清晰的研究立式體系。

注釋：

①黃亮.新形勢(shì)下高職院校思政教師隊(duì)伍現(xiàn)狀困局及建設(shè)對(duì)策研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2019,(11):73-75.