安徽畜禽遺傳資源保護利用情況和發(fā)展對策

程智中 謝艷霞

（安徽省畜禽遺傳資源保護中心 231283）

安徽省地處我國中部地區(qū)，長江、淮河兩大水系橫貫東西，多樣化的地理、生態(tài)、氣候，加上廣大勞動者的長期馴養(yǎng)和精心選育，形成豐富多彩的畜禽品種資源。以良種資源為最重要物質(zhì)基礎(chǔ)，得以逐漸發(fā)展成為全國畜牧業(yè)大省，肉蛋總產(chǎn)常年排名全國第8 位左右。

1 資源保護利用的現(xiàn)狀和主要做法

全省共有豬、牛、羊、驢、兔、禽、蜂等7 大類44 個品種資源。其中，地方原有畜禽品種29 個、近年自主新培育的品種（配套系）15 個。家禽、豬地方品種分別以11 個、8 個排名全國第7。對現(xiàn)存的8 個地方豬品種，已建立14 個保種場和1 個保護區(qū)進行多點保護；對現(xiàn)存的11 個地方家禽品種已建立13 個保種場；9 個地方牛、羊、驢品種已建立11 保種場，1 個蜂品種建立3 個保種場和2 個保護區(qū)；建立省級基因庫1個。省級保種場的布局和建設(shè)，涵蓋了全省地方畜禽品種，目前保種場運轉(zhuǎn)正常，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。近年來，為做好全省畜禽遺傳資源的保護利用工作，省級層面在頂層設(shè)計、政策創(chuàng)設(shè)、資金保障等方面進行了突破。

1.1 設(shè)立牽頭部門

2007 年，經(jīng)省編辦批準，省級成立安徽省畜禽遺傳資源保護中心，這是全國第一家專門從事畜禽遺傳資源管理與技術(shù)指導的省級機構(gòu)。同時，設(shè)立安徽省畜禽遺傳資源委員會，建立由安徽省農(nóng)業(yè)大學、安徽省農(nóng)業(yè)科學院等單位專家學者組成的專家組。

1.2 構(gòu)建保護主體

從2012 年起，省財政設(shè)立了省級畜禽遺傳資源保護利用財政專項，每年安排800 萬元用于畜禽遺傳資源保護。同時，累計安排中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金1550 萬元用于保種場建設(shè)。目前已建設(shè)了47 個省級保種場、保護區(qū)和基因庫，對全省29 個地方畜禽遺傳資源進行保護。

1.3 實施配套政策

2015 年，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強保護利用促進畜禽種業(yè)發(fā)展的意見》，是全國較早出臺的省級政府層面專項政策文件。同年，省級又制定了《畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理暫行辦法》。2016 年，省農(nóng)委公布了省級畜禽遺傳資源保護名錄。2015、2017 年，先后公布了兩批47 個省級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫。2016、2017 年，省委省政府一號文件連續(xù)提出要組織實施和推進“畜禽遺傳資源保護利用行動”。同時，還組織實施了省級主管部門、地方政府、企業(yè)簽訂3 方保種協(xié)議試點工作。

1.4 開展種質(zhì)研究

近年來，全省持續(xù)推動科技創(chuàng)新，解決保護難題。與安徽農(nóng)業(yè)大學合作建立“省級地方畜禽品種保護利用重點實驗室”，深入系統(tǒng)研究畜禽種質(zhì)特性，編制各品種保護方案，積極開展資源保護科技創(chuàng)新工作。成立淮豬保護和利用協(xié)作組，建立了皖西白鵝保護利用研究體系。目前已自主培育國家級新品種配套系7 個，為全省畜牧業(yè)發(fā)展增添特色競爭優(yōu)勢。

1.5 鼓勵開發(fā)利用

市場化利用方面，針對土豬肉、土雞等風味獨特的市場需求，利用安慶六白豬、皖南黑豬等地方原有品種和新培育的品種（配套系），先后投資建設(shè)了一批標準化示范養(yǎng)殖場，逐年提高批量穩(wěn)定產(chǎn)能，搶占長三角市場，取得明顯經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面，以開發(fā)淮南麻黃雞為主的合肥老鄉(xiāng)雞集團，開設(shè)800 多家直營店，成為本地本土快餐第一品牌；皖西白鵝形成了產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出鴻潤集團等國家級龍頭；開發(fā)利用地方優(yōu)質(zhì)黃羽雞，形成宣城家禽產(chǎn)業(yè)集群。

2 存在的主要問題

2.1 保種意識不強

部分保種場對保種工作的戰(zhàn)略意義認識不足，重數(shù)量輕質(zhì)量，重雜交輕純繁，“只保不選”，部分保種單位缺乏長期的保種規(guī)劃。

2.2 保護能力不強

由于資金投入不足，多數(shù)保種單位基礎(chǔ)設(shè)施落后、保種群體規(guī)模小。技術(shù)力量不足，管理水平低，保種手段落后，不能有效執(zhí)行種畜登記、性能測定等工作。部分保種單位保種方案、管理制度、種群系譜、繁殖記錄等檔案材料不完善，有的缺失。

2.3 對地方品種優(yōu)良特性評估和發(fā)掘不夠

科研工作滯后，對各品種資源特征特性的深入系統(tǒng)研究，優(yōu)良特性發(fā)掘不夠系統(tǒng)、深入，品種資源的遺傳特性未被充分認識和重視，制約了畜禽資源的保護和利用。目前本地的大多數(shù)牛羊品種仍處于較為原始的狀態(tài)，沒有結(jié)合生產(chǎn)實際培育出遺傳性能穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品系。

2.4 對地方品種資源開發(fā)利用不夠

由于養(yǎng)殖規(guī)模小，部分品種沒有形成統(tǒng)一的出欄標準，難以統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝，形成品牌。由于對品種肉質(zhì)、風味、藥用、文化等優(yōu)良特性評估和發(fā)掘不深入，部分品種資源優(yōu)勢沒有很好發(fā)揮。由于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制尚未形成，資源開發(fā)利用企業(yè)實力較弱，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用步伐慢。

3 對策措施

3.1 強化保種責任

明確省、市縣、保種企業(yè)的主體責任，實行分級保護，各負其責。推行“省廳+市縣政府+保種場” 三方協(xié)議保種。突出資源保護項目績效管理，對各保種單位進行全程監(jiān)督管控和綜合考核評價，建立保種單位獎懲和退出機制。全面貫徹落實《畜牧法》《畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》等政策法規(guī)，提高資源保護利用工作的法治化水平。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾參與意識，爭取廣泛支持，積極營造有利于畜禽遺傳資源保護和利用的良好社會氛圍。

3.2 增強保護能力

依托保護場、保護區(qū)和基因庫三類主體，分品種制定保護方案，省級層面成立專家組，建立專家管理制度，加強專家對保種場（區(qū)、庫）一對一、點對點的技術(shù)指導和監(jiān)督檢查，切實提高保種效果。逐步建立各級財政穩(wěn)定的投入機制，充分發(fā)揮財政資金引導作用，鼓勵社會資本參與資源保護利用，構(gòu)建多元化投融資機制，引導各地開展資源保護保險試點，改善資源保護條件，提高保護能力。

3.3 創(chuàng)新保護體系

建立以活體保種為基礎(chǔ)，逐步擴大核心種群數(shù)量，結(jié)合生物保種技術(shù)，形成以保種場、保護區(qū)、活體基因庫與遺傳物質(zhì)基因庫為框架的多元保種體系。引導企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研用合作，建立“五個一” 保種模式，即“一個地方品種、一個主導場家、一個首席專家、一支技術(shù)團隊、一套保種方案”，并將首席專家和技術(shù)團隊的工作經(jīng)費列入保種經(jīng)費支出。建設(shè)全省畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，實時監(jiān)測各級保種場、保護區(qū)和基因庫的保種狀況，及時有效預(yù)警資源瀕危風險。

3.4 建立遺傳物質(zhì)交流機制

建立遺傳物質(zhì)交流機制，加強同一品種不同種群間遺傳物質(zhì)交流，豐富種群基因型及家系數(shù)量，最大程度的減少種群內(nèi)近交，提高保種群質(zhì)量。建立和加強畜禽遺傳資源基因庫的遺傳物質(zhì)保存利用功能，定期開展冷凍精液、胚胎的交換利用，進一步提高全省地方畜禽遺傳資源的數(shù)量與質(zhì)量。

3.5 加大開發(fā)利用

實施《安徽省畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)計劃（2019～2022 年）》。依托安徽省地方畜禽品種資源保護與生物育種技術(shù)省級重點實驗室，建好部級區(qū)域性重點基因庫，深入開展畜禽種質(zhì)特性的系統(tǒng)研究。組建資源科研聯(lián)盟和技術(shù)專家團隊，針對資源領(lǐng)域技術(shù)進行攻關(guān)，加強技術(shù)指導和人員培訓。利用地方資源特性，以企業(yè)為主體，加快市場化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、品牌化，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。加大宣傳推薦，打造徽菜品牌，不斷提高優(yōu)質(zhì)地方品種豬肉和禽肉占周邊大中城市肉類消費市場的比重。

4 結(jié)論

加強畜禽遺傳資源保護利用工作，對于夯實種業(yè)基礎(chǔ)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革具有十分重要的現(xiàn)實意義。必須突出畜禽遺傳資源保護基礎(chǔ)性、公益性戰(zhàn)略定位，強化以保為先，以用促保，保用結(jié)合，積極構(gòu)建保護利用良性互動機制，保護和利用好畜禽遺傳資源，為我國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。