基于生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

李晶晶

基于生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

李晶晶

（撫順市清原縣楊樹崴林場遼寧撫順113308）

林業(yè)屬于重要的自然資源，在促進生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明方面發(fā)揮著重要作用。林業(yè)管理的有效實施，能夠為林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。文章從生態(tài)文明視角下對林業(yè)管理進行分析，根據(jù)其存在的問題提出針對性解決措施，以期使林業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明的實現(xiàn)需建立在人們遵循自然的基礎(chǔ)上，能夠在一定程度上促進經(jīng)濟以及社會的發(fā)展。生態(tài)文明的實現(xiàn)能夠使林業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展，屬于人與自然和諧發(fā)展的重要組成，同時林業(yè)有效發(fā)展也是實現(xiàn)社會持續(xù)發(fā)展的重要條件，在經(jīng)濟價值、生態(tài)價值以及社會價值方面比較明顯。因此需給予林業(yè)管理充分重視，推動其可持續(xù)發(fā)展[1]。

1 生態(tài)文明以及可持續(xù)發(fā)展概念

生態(tài)文明的實現(xiàn)需建立在人類遵循自然、社會、人彼此之間和諧發(fā)展的規(guī)律基礎(chǔ)上，并且在此過程中形成精神成果和物質(zhì)成果的總和，生態(tài)文明是將人與人、人與社會、人與自然的和諧共生、全面發(fā)展、良性循環(huán)等作為基本宗旨的具體社會形態(tài)。可持續(xù)發(fā)展是在1972年被提出，旨在滿足當前社會實際需要的基礎(chǔ)上，也能滿足后代的需要。這一概念是在生態(tài)環(huán)境日益嚴峻的狀態(tài)下提出，具有明顯的科學(xué)性特點。

2 生態(tài)文明背景下林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要策略

2.1 保證林業(yè)資源整體地位的明確性

我國有著比較豐富的林業(yè)資源，而林業(yè)資源往往由于地區(qū)的不同發(fā)揮著不同的功能，同樣扮演的角色也不同，部分林業(yè)資源會將經(jīng)濟效益的實現(xiàn)作為發(fā)展主導(dǎo)，部分林業(yè)資源會將生態(tài)效益的實現(xiàn)作為發(fā)展主導(dǎo)，而有的林業(yè)資源也會兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。在林業(yè)管理中，運用一刀切的采伐方式或是分林到戶的方式都有可能會導(dǎo)致林業(yè)資源被過度開發(fā)，或者在利用時難以保證其充分性，亦或者是存在管理不夠妥善的問題。因此需對林業(yè)資源進行清晰、明確的定位，在定位時可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面考慮，對林業(yè)資源在利用時的主要途徑、主要目的等進行定位，實現(xiàn)定位的差異化。通過這種方式的運用，能夠為林業(yè)資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及有效利用創(chuàng)造良好條件。

2.2 不斷完善相關(guān)法律體系

在進行林業(yè)管理過程中，為了推進其可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)，應(yīng)積極完善相關(guān)法律體系，法律體系的構(gòu)建是實現(xiàn)林業(yè)資源持續(xù)發(fā)展以及有效保護的重要基礎(chǔ)。就我國當前社會發(fā)展現(xiàn)狀來講，針對林業(yè)方面的單行法律有兩部，在法律的部分條款中體現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的重要思想，也在一定程度上顯示了國家對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注以及重視，但是這兩部法律制定的時間比較久遠，部分條款已經(jīng)不能適應(yīng)當前林業(yè)發(fā)展實際需要，使林業(yè)發(fā)展受到了限制，因此相關(guān)法律的制定與完善具有重要現(xiàn)實意義。在建設(shè)法律體系過程中，需明確立法目標、立法原則，并且體現(xiàn)出一定創(chuàng)新性。對于一些違法亂紀的現(xiàn)象，需給予嚴厲處罰，處罰對象包括行政責(zé)任人，也包括直接責(zé)任人。同時也需給予林業(yè)管理中不作為的行為嚴厲處罰，在情節(jié)比較嚴重的狀態(tài)下，可以進行刑事訴訟或者是民事訴訟。除此之外，應(yīng)注重林業(yè)法律地位的提高，進而為林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供比較充分的保證。

2.3 加強科技的運用

我國當前在進行林業(yè)管理過程中，使用的技術(shù)相對落后，在生態(tài)文明視角下，應(yīng)加強對高新技術(shù)的運用，進而實現(xiàn)經(jīng)濟、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在此過程中，可以運用培育優(yōu)質(zhì)種苗的方式，加強對育種和壯苗方面的研究；利用先進技術(shù)實現(xiàn)科技興林、造林；運用高新技術(shù)加工傳統(tǒng)木材，并且對制造技術(shù)進行不斷改進，進而使林業(yè)產(chǎn)品獲得更強的市場競爭力，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟價值。在此情況下，不僅能夠使經(jīng)濟得到發(fā)展，也能保證環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展[2]。當前綠色經(jīng)濟受到了比較廣泛的重視，因此在林業(yè)管理中，應(yīng)加強對技術(shù)、碳捕捉方面的運用，并且與前沿技術(shù)緊密結(jié)合在一起，積極將林業(yè)產(chǎn)業(yè)融入到新興產(chǎn)業(yè)當中，進而使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得更廣闊的空間。

2.4 重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

林業(yè)在不斷發(fā)展過程中，通常會運用直接出售樹木的方式促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，這在一定程度上影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的多樣性，難以推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。為了實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)林業(yè)部門應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，在具體實施時可以從這幾方面進行。首先，強化管理第一產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)經(jīng)濟林的發(fā)展。在此過程中，可以運用在林區(qū)當中種植工業(yè)用木以及豐產(chǎn)樹木的方式。其次，積極開發(fā)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，促進樹木、礦產(chǎn)、產(chǎn)品等資源的有效開發(fā)。最后，重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過商業(yè)、旅游業(yè)促進林業(yè)的不斷發(fā)展。林業(yè)在實際發(fā)展過程中，運用不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式，能夠為林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。

2.5 強化伐區(qū)監(jiān)督與管理

工業(yè)化的發(fā)展會與環(huán)境保護之間形成沖突，過于追求經(jīng)濟利益，往往會使林業(yè)資源在使用中單純注重經(jīng)濟利益，難以形成長遠眼光，最終導(dǎo)致濫砍濫伐的現(xiàn)象出現(xiàn)。為了實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，需提升林業(yè)管理質(zhì)量，對相關(guān)管理制度不斷完善。在進行林業(yè)管理過程中，需保證每個伐區(qū)都有明確的責(zé)任人，并和責(zé)任人之間簽訂伐區(qū)管理責(zé)任書，保證伐區(qū)在作業(yè)時的整體質(zhì)量。在砍伐時，需對伐區(qū)開展全面檢查，砍伐前期，可以由林業(yè)監(jiān)察室進行抽查，然后由資源站負責(zé)檢查，同時對于國有單位負責(zé)的伐區(qū)，也需將其列入到檢查范圍中?？撤ソY(jié)束之后，檢查驗收的實施需建立在各單位自查的前提下，最后年底由林業(yè)局進行統(tǒng)一組織檢查驗收。除此之外，需給予種植工作充分重視，并保證采伐的梯次性，使采伐工作逐漸形成體系。

3 小結(jié)

總之，森林植被在維護生態(tài)平衡，構(gòu)建生態(tài)文明方面發(fā)揮著重要作用，在生態(tài)文明視角下，林業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)重視管理的實施，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。在實際管理中，需針對林業(yè)資源發(fā)展中存在的問題，運用針對性解決措施，如加強相關(guān)法律體系建設(shè)、加強對科技的運用，強化監(jiān)督與管理等，進而使林業(yè)資源充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，并且促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

[1]李曄,陳奕延.基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能林業(yè)管理模式研究[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,2019(11):10-15.

[2]王冉,楊玲,來芳,等.智慧林業(yè)在河南省林業(yè)基層管理中的應(yīng)用與思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2019,47(20):135-137.

F326.2

A

2095-1205(2020)01-21-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.01.13