公共衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新探討

王　軒

公共衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新探討

王軒

（建湖縣環(huán)境衛(wèi)生管理處江蘇鹽城224700）

文章對(duì)解決新農(nóng)村衛(wèi)生局、食品藥品局、疾病控制中心和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人事管理問(wèn)題。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作方式和新時(shí)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)，建立了更加系統(tǒng)的解決方案，例如激勵(lì)制度、內(nèi)部培訓(xùn)、內(nèi)部評(píng)估和職業(yè)規(guī)劃等，以調(diào)動(dòng)不同職位的工作效率，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

衛(wèi)生事業(yè)單位；人力資源管理；行政改革

1 新農(nóng)村視角下衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理的問(wèn)題

1.1 員工動(dòng)力不足

傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理下，公共衛(wèi)生工作者的薪資和福利相對(duì)較低。隨著習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗工作的進(jìn)一步發(fā)展，原來(lái)小金庫(kù)的部門(mén)消失了，使一些部門(mén)的員工受到了一些影響。如何打破傳統(tǒng)的平均分配方式來(lái)實(shí)現(xiàn)事后分配，以使精力更加充沛、貢獻(xiàn)更大的員工積極性提高已成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源管理中的敏感問(wèn)題。盡管在新形勢(shì)下一些單位已經(jīng)進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估，反映了勞動(dòng)力的公平性，但勞動(dòng)收入僅在原始收入的基礎(chǔ)上波動(dòng)，仍然無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的積極性。

1.2 發(fā)展空間小

目前，中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)是固定的，領(lǐng)導(dǎo)職位很少。員工必須具有較強(qiáng)地工作技能和一定年限的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，才能擔(dān)任管理職務(wù)，因此單位的內(nèi)部發(fā)展空間非常狹窄。晉升使收入的增加，而內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)非常艱難。因此，人員之間的關(guān)系將惡化，相互拆臺(tái)的狀況將對(duì)整個(gè)單位的人員管理產(chǎn)生不利影響。這也將降低工作效率并引起嚴(yán)重的內(nèi)部摩擦。

1.3 職業(yè)生涯規(guī)劃不明確

為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，公司可以增加職位并制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)計(jì)劃，為每個(gè)人提供發(fā)展空間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公司有所不同，因?yàn)闀x升渠道很少，職業(yè)規(guī)劃也非常落后。實(shí)際上，這是由于事業(yè)單位中人員思維的僵化，管理人員不了解職業(yè)規(guī)劃造成的。除了晉升培訓(xùn)，還有其他職業(yè)資格可以提高員工的廣泛技能并為未來(lái)的發(fā)展提供支持。

1.4 信息化手段單一

人事管理包括招聘、培訓(xùn)、薪酬、內(nèi)部控制等方面。為了實(shí)現(xiàn)信息管理，所有這些任務(wù)必須與現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境相關(guān)聯(lián)，否則在這些工作方面將出現(xiàn)差距。由于傳統(tǒng)思想的影響，事業(yè)單位人力資源管理無(wú)法利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高工作效率。至于“互聯(lián)網(wǎng)+”，“大數(shù)據(jù)技術(shù)”等，還沒(méi)有真正整合到工作中，而是停留在口號(hào)上。

2 新農(nóng)村視角下公共衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理策略

2.1 市場(chǎng)整合管理

通過(guò)將現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念納入人力資源管理，我們必須充分考慮激勵(lì)措施對(duì)個(gè)人技能的影響。在這種思維的影響下，積極地向單位負(fù)責(zé)人提供反饋，將部分收入作為獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金設(shè)置，并獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效優(yōu)質(zhì)的部門(mén)，以便更努力的人可以獲得更多報(bào)酬。這種方法避免了過(guò)去平均分配造成的激勵(lì)不足的缺點(diǎn)，使每個(gè)部門(mén)能夠積極提高工作效率，并最終提高了該部門(mén)的工作水平。但是，為了避免因創(chuàng)收而產(chǎn)生不適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用和罰款，必須制定相關(guān)的制度，以確保部門(mén)的合法創(chuàng)收，并遏制小金庫(kù)的現(xiàn)象。此外，人力資源部門(mén)必須評(píng)估績(jī)效將帶來(lái)的激勵(lì)效果，具體操作需要設(shè)置評(píng)估指標(biāo)。深入檢查、分析和調(diào)查，以確定績(jī)效評(píng)估和每個(gè)部門(mén)任務(wù)的完成程度。

2.2 擴(kuò)大晉升空間

醫(yī)療單位工作者不僅應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)職位上需要有晉升的機(jī)會(huì)，而且還應(yīng)該將每個(gè)職位分為多個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的工資、獎(jiǎng)金和福利，這使每個(gè)人都在不斷努力超越自我。例如，可以對(duì)部門(mén)的員工進(jìn)行分級(jí)。除了高級(jí)和候補(bǔ)高級(jí)管理人員外，還可以添加一些內(nèi)部職級(jí)等，例如A級(jí)和B級(jí)科員。此外，人力資源部門(mén)可以對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行干部培訓(xùn)，將具有良好技能的人員添加到培訓(xùn)隊(duì)列中，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，以免因人員突然更換而導(dǎo)致人才流失。無(wú)論是否設(shè)置內(nèi)部級(jí)別或需要進(jìn)行管理培訓(xùn)，人力資源部門(mén)都必須建立評(píng)估系統(tǒng)并對(duì)每個(gè)成員進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)部評(píng)估指標(biāo)包括：工作態(tài)度、思想水平、技能水平等。管理水平的發(fā)展要求為每個(gè)成員定義以下評(píng)估指標(biāo)：政治能力、工作能力、貢獻(xiàn)、職稱(chēng)、教育水平等。

2.3 豐富職業(yè)規(guī)劃

（1）職業(yè)策劃。該方法主要針對(duì)各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，需要先進(jìn)行商業(yè)培訓(xùn)。為了規(guī)避以往領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于部門(mén)負(fù)責(zé)人的推薦制度，以免產(chǎn)生“面子”的影響，這些候選人都需要經(jīng)過(guò)客觀評(píng)估。（2）能力規(guī)劃。由于上述部門(mén)職位的等級(jí)制度，進(jìn)行必要的能力培訓(xùn)，使他們可以不斷提高工作熱情，從而提高了整個(gè)部門(mén)的效率。其中，公司可以使用內(nèi)部評(píng)估和招聘方法來(lái)將工作與工資待遇聯(lián)系起來(lái)，以增強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)并改善有才能的人。規(guī)劃不能只停留在初級(jí)階段，必須建立特定的培訓(xùn)機(jī)制以確保規(guī)劃包括目標(biāo)、開(kāi)發(fā)步驟和培訓(xùn)目標(biāo)，并確保有效地改善人力資源管理水平，以便每個(gè)員工都能學(xué)習(xí)到自身需要的技術(shù)。關(guān)于職業(yè)規(guī)劃，人力資源還可以積極聯(lián)系基層黨支部，承擔(dān)思想教育的作用，建立服務(wù)理念，為事業(yè)單位的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.4 創(chuàng)建信息管理平臺(tái)

內(nèi)部控制是現(xiàn)代人事管理的最重要功能之一，也是一種精致的管理，可確保每個(gè)人都可以意識(shí)到成本管理的重要。這就需要一個(gè)強(qiáng)大的信息管理平臺(tái)來(lái)將人力資源帶到每個(gè)部門(mén)和職位。除了建立內(nèi)部局域網(wǎng)和WiFi，還需要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)的工作模式，向一些公司學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定有效地工作計(jì)劃以及監(jiān)視、評(píng)估、分析和總結(jié)每個(gè)部門(mén)的工作，支持每個(gè)部門(mén)的進(jìn)度。在某些操作中，可以根據(jù)每個(gè)部門(mén)的工作狀態(tài)設(shè)置工作任務(wù)，通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布任務(wù)并監(jiān)視執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程，將工作結(jié)果用作評(píng)估的基礎(chǔ)，分析工作中的問(wèn)題并執(zhí)行每個(gè)任務(wù)找出自己的缺點(diǎn)，并最終發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)并避免缺點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)完美的“木桶效應(yīng)”。在整個(gè)過(guò)程中，必須關(guān)聯(lián)微信、QQ、博客、微博等自媒體，以確保信息的對(duì)稱(chēng)性。

3 小結(jié)

由于部門(mén)屬性的問(wèn)題，新農(nóng)村公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人力資源管理與社會(huì)企業(yè)的人力資源管理中存在一定的差距。這主要反映在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整合不足的情況下，導(dǎo)致員工對(duì)工作的熱情不足以及為人民服務(wù)的意識(shí)形態(tài)水平低下。在這種情況下，人事部門(mén)需要積極向社會(huì)企業(yè)學(xué)習(xí)，以確保那些可以做更多工作的人能獲得更多報(bào)酬，這體現(xiàn)了工作和分配的公平性，能夠?yàn)樾罗r(nóng)村公共醫(yī)療事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]李莉,高玉霞,聶冬梅.我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].衛(wèi)生軟科學(xué),2013(02):34-36.

[2]劉敬.新形勢(shì)下衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(1).

[3]肖小娟.試析加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部控制的方案[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018(25):251.

D630.3

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2095-1205(2020)01-149-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.01.88