完善農(nóng)產(chǎn)品電商物流業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的策略
——以廣西為例

覃凡丁

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣西 南寧 530003）

電商平臺(tái)助力聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需兩端，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)格穩(wěn)定，還能激發(fā)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

1 廣西農(nóng)產(chǎn)品電商物流業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀

電商平臺(tái)助力聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需兩端，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)格穩(wěn)定，還能激發(fā)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。通過(guò)“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”、“電商+旅游+扶貧”、“邊境貿(mào)易+電商+扶貧”、“電商+金融+扶貧”等多種農(nóng)村電商發(fā)展模式，截至2020年第一季度，廣西54個(gè)縣57次獲批國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，綜合示范實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)國(guó)定貧困縣全覆蓋。示范地區(qū)累計(jì)建成服務(wù)站點(diǎn)4460個(gè)，物流配送網(wǎng)點(diǎn)2927個(gè)，深度貧困縣覆蓋率達(dá)100%。2018、2019年廣西農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)167億元、221.3億元，同比分別增長(zhǎng)33%、32.5%；2017、2019年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)125.6億元、290.9億元，年均增長(zhǎng)52.19%，其中，2019年橫縣網(wǎng)商數(shù)4791個(gè)，電子商務(wù)交易額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到42.15億元、13.89億元，同比分別增長(zhǎng)了18.75%和25.93%；2018年、2019年電商物流配送鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別為90%、95%以上，電商網(wǎng)絡(luò)通達(dá)度為購(gòu)物不出村、生活不出村、銷售不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村。只有通過(guò)2020年1、2、3月的廣西農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊，嚴(yán)重影響著實(shí)現(xiàn)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

2 制約廣西農(nóng)產(chǎn)品電商物流化的因素

疫情期間，在全國(guó)糧油等農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)零售額不斷攀升的背景下，廣西農(nóng)產(chǎn)品電商零售額萎縮，原因在于以下四個(gè)方面：

2.1 缺乏品牌價(jià)值意識(shí)

廣西農(nóng)產(chǎn)品缺乏特色，缺少品牌價(jià)值。農(nóng)戶或者合作社花大量心思在農(nóng)產(chǎn)品如何種好、養(yǎng)好上，極少考慮產(chǎn)品得不到消費(fèi)者青睞的原因，歸根結(jié)底在于沒(méi)有做好品牌建設(shè)。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高

廣大農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，無(wú)法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代電子商務(wù)的采購(gòu)、銷售標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化亟待提高。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，銷售質(zhì)量參差不齊的農(nóng)產(chǎn)品，致使供需雙方銷售信任機(jī)制缺失，從而導(dǎo)致遠(yuǎn)程交易協(xié)議難以達(dá)成。

2.3 電商基礎(chǔ)設(shè)施供給不足

廣西“八山一水一分田”的地形地貌特點(diǎn)，直接影響廣西的交通事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品電商在物流配送方面十分不便。部分貧困村數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，物流配送信息共享程度不高，物流數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)打通，物流倉(cāng)庫(kù)與冷鏈設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷困難。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品電商人力資源匱乏

農(nóng)民受年齡、文化水平因素的制約，不僅貧困地區(qū)村民接觸電商較少，且對(duì)電商產(chǎn)業(yè)鏈參與性不強(qiáng)；薪酬待遇較低且不慎滿意農(nóng)村工作環(huán)境，電商人才難以引進(jìn)與留在農(nóng)村。實(shí)用性、應(yīng)用型、技能型的專業(yè)電商人才匱乏，當(dāng)前從事農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)的，多數(shù)為農(nóng)村專業(yè)合作社或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，制約了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展范圍，影響農(nóng)產(chǎn)品銷量。

3 提升廣西農(nóng)產(chǎn)品電商物流業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行效率的策略

為了擴(kuò)大廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，完善農(nóng)產(chǎn)品電商物流服務(wù)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品電商物流業(yè)運(yùn)行效率，提高農(nóng)產(chǎn)品電商物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平：

3.1 多渠道完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接

構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系，完善聯(lián)收聯(lián)投共同配送監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)快遞末端配送、服務(wù)資源的有效組織和統(tǒng)籌利用。組織基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村干部等加大本地滯銷信息收集宣傳力度，指導(dǎo)農(nóng)戶梳理農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存和質(zhì)量狀況對(duì)接電商平臺(tái)線上銷售專區(qū)。依托電商、直播、支付平臺(tái)，推出廣西“壯族三月三”電商節(jié)、中國(guó)—東盟電子商務(wù)峰會(huì)、廣西電商年貨節(jié)、“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”、線上農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)券等促銷費(fèi)政策。開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)探索采用直播新模式，定期組織舉辦線上“面對(duì)面”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，組織調(diào)動(dòng)產(chǎn)地各方資源參與銷售，鼓勵(lì)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位等優(yōu)先購(gòu)買滯銷農(nóng)產(chǎn)品。

3.2 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信任機(jī)制

引導(dǎo)產(chǎn)地市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、領(lǐng)域?qū)＜乙詤⑴c銷售等方式為產(chǎn)品品質(zhì)做背書，穩(wěn)定采購(gòu)商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)期。設(shè)立地方質(zhì)量審查、投訴與懲罰機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，強(qiáng)化電商平臺(tái)間質(zhì)量信息互聯(lián)互通。壓實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任，設(shè)置具有詳細(xì)信息的合格標(biāo)貼，提高農(nóng)產(chǎn)品溯源性。結(jié)合電商平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)與商家意見(jiàn)，提升產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，改造利用田頭村口初級(jí)倉(cāng)庫(kù)，從源頭把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌推廣，系統(tǒng)性幫助優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行。建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣質(zhì)量認(rèn)證，積極培育地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度。

3.3 推動(dòng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施共享聯(lián)接

加強(qiáng)部門間合作力度，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，疏通物流最后堵點(diǎn)。整合縣域物流資源與信息，搭建物流綜合服務(wù)場(chǎng)所，開展共同收發(fā)、投遞，鼓勵(lì)冷鏈設(shè)施共享。優(yōu)化農(nóng)村快遞資源配置，健全以縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)電商平臺(tái)與物流企業(yè)間開展信息互聯(lián)互通，提高電商與物流企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同效率。依托駐村網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)探索農(nóng)村非接觸式配送服務(wù)。鼓勵(lì)電商、快遞、物流等企業(yè)向村鎮(zhèn)下沉，進(jìn)一步完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，暢通電商進(jìn)農(nóng)村“最后一公里”。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，設(shè)立農(nóng)村電商免費(fèi)專享流量。推進(jìn)農(nóng)村“數(shù)字基建”，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，支持產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級(jí)包裝等設(shè)施，聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)參與建設(shè)大規(guī)模新冷鏈物流。加力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的分揀、加工、包裝、預(yù)冷等集配設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)有條件的地方在重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)前置倉(cāng)和集配中心，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的效率。

3.4 加強(qiáng)電商人力資源培訓(xùn)

持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品上行人才培養(yǎng)投入力度，會(huì)同有關(guān)部門和地方政府開展電商企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)協(xié)會(huì)開展電子商務(wù)政策運(yùn)營(yíng)、操作、售后等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品上行運(yùn)營(yíng)課程。鼓勵(lì)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組織因疫情滯留的農(nóng)民工、民俗旅游等受挫行業(yè)從業(yè)者自愿參與電商技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多懂得電商業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店，能夠帶頭致富的復(fù)合型農(nóng)村電商人才，實(shí)現(xiàn)就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。深化基層政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商的認(rèn)識(shí)，依托電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等從批發(fā)模式拓展到網(wǎng)絡(luò)零售模式。