農(nóng)村旅游扶貧的適應(yīng)性條件及應(yīng)注意的問題

張秀河

農(nóng)村旅游扶貧的適應(yīng)性條件及應(yīng)注意的問題

張秀河

（衡水學(xué)院河北衡水053000）

農(nóng)村旅游扶貧是我國進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，可以激發(fā)農(nóng)村的活力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，不僅提高了農(nóng)村居民點(diǎn)的生活水平，還為農(nóng)村居民提供了良好的生活環(huán)境，使得精準(zhǔn)扶貧的效果得到提升。文章淺析了農(nóng)村旅游扶貧的適應(yīng)性條件、存在問題，提出了相關(guān)的解決措施。

農(nóng)村旅游扶貧；適用性條件；問題；措施

我國農(nóng)村的旅游資源豐富，具有獨(dú)特的旅游特色，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行旅游扶貧政策，一方面可以幫助農(nóng)村進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，使得農(nóng)村居民可以對(duì)農(nóng)村的自然資源進(jìn)行保護(hù)，另一方面可以在開發(fā)的過程中，對(duì)農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境進(jìn)行完善，提高我國居民的生活質(zhì)量，使得農(nóng)村旅游扶貧滿足了精準(zhǔn)扶貧的要求。

1 農(nóng)村旅游扶貧的適應(yīng)性條件

1.1 農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)及居民思想觀念的轉(zhuǎn)變

隨著我國精準(zhǔn)扶貧政策的提出、開展與落實(shí)，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)和居民習(xí)慣性地認(rèn)為是對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而改善農(nóng)村居民的生活條件，他們并沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村旅游資源對(duì)于農(nóng)村扶貧的重要性，導(dǎo)致農(nóng)村貧困現(xiàn)狀得不到良好的改善。但是，隨著我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不斷落實(shí)，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)及居民在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的過程中，逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)村自然資源的重要性，進(jìn)行了農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂等形式的農(nóng)村度假產(chǎn)品，增加了農(nóng)村旅游產(chǎn)品，使得農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)與居民認(rèn)識(shí)到旅游可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，為農(nóng)村旅游扶貧的開展做好了精神基礎(chǔ)[1]。

1.2 生態(tài)環(huán)境的不斷提升

我國農(nóng)村生活環(huán)境不同于城市，農(nóng)村居民的整體居住環(huán)境與衛(wèi)生環(huán)境相對(duì)簡潔。但是，我國農(nóng)村對(duì)于林業(yè)、農(nóng)業(yè)的開發(fā)與保護(hù)逐年上升，使得農(nóng)村具有良好的生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村旅游扶貧的推廣，提供了基礎(chǔ)支持。我國農(nóng)村旅游扶貧的開展與推廣，都是依據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上發(fā)展的。因此，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是保證農(nóng)村旅游扶貧順利進(jìn)行的必要條件。

1.3 其他因素的影響

我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入較低，青壯年為了追求更多的經(jīng)濟(jì)收入，離開農(nóng)村步入城市，使得農(nóng)村的孤寡老人和留守兒童逐漸增多，農(nóng)村旅游扶貧政策的提出、推廣和落實(shí)，滿足了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。同時(shí)，我國部分農(nóng)村地區(qū)的建筑景觀與地方特色濃郁，農(nóng)村旅游扶貧的開展對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的地方特色進(jìn)行了綜合開發(fā)，不僅為人們提供了休閑放松的場所，還為人們提供了進(jìn)行民俗研究及地方研究的空間，使得農(nóng)村旅游扶貧得到了廣大人民群眾的認(rèn)同。再加上旅游扶貧起步門檻相對(duì)較低，大部分農(nóng)村居民可以根據(jù)旅游的要求，進(jìn)行家庭設(shè)施與旅游流程的操作，使得農(nóng)村旅游扶貧取得較好的效果，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展[2]。

2 農(nóng)村旅游扶貧存在的問題及解決措施

2.1 資金缺乏

農(nóng)村旅游扶貧的落實(shí)與開展，需要對(duì)農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一定的完善，農(nóng)村政府及基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該增加對(duì)于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，為農(nóng)村旅游扶貧的開展做好基礎(chǔ)保障。但是，由于我國農(nóng)村政府的資金有限，政府及基層干部不能根據(jù)旅游扶貧的要求進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村旅游扶貧的進(jìn)程緩慢。

因此，我國農(nóng)村政府及基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村旅游扶貧政策的要求，吸納更多的資金，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為農(nóng)村旅游扶貧的順利開展提供保證。農(nóng)村政府及基層領(lǐng)導(dǎo)可以把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)分為不同的模塊，進(jìn)行招商引資，吸引更多的社會(huì)企業(yè)及群體進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入，不僅可以減輕農(nóng)村政府的財(cái)政壓力，還拉近了農(nóng)村與社會(huì)企業(yè)和群體之間的距離，為農(nóng)村旅游扶貧政策的落實(shí)提供了一定的游客來源。同時(shí)，農(nóng)村政府及基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提高農(nóng)村居民對(duì)于旅游扶貧的認(rèn)同，使得農(nóng)村居民可以根據(jù)旅游扶貧的要求，進(jìn)行自家基礎(chǔ)設(shè)施的完善，組建農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂等形式的農(nóng)村主題度假形式，有助于提升農(nóng)村旅游的吸引力，促進(jìn)農(nóng)村旅游扶貧的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 機(jī)制欠缺

農(nóng)村旅游扶貧在落實(shí)和發(fā)展的過程中缺乏一定的管理機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村旅游扶貧的效果不佳，這方面原因的出現(xiàn)一方面是由于政府部門的管理方式問題，他們不能根據(jù)農(nóng)村旅游扶貧的政策，進(jìn)行扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)落實(shí)，導(dǎo)致旅游扶貧資源的分配出現(xiàn)問題。另一方面是由于農(nóng)村政府部門之間的工作管理出現(xiàn)問題，各個(gè)部門之間出現(xiàn)工作相互推脫的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村旅游扶貧政策不能得到切實(shí)的落實(shí)[3]。

因此，農(nóng)村政府應(yīng)該進(jìn)行農(nóng)村旅游扶貧機(jī)制的健全，針對(duì)農(nóng)村旅游扶貧的現(xiàn)狀進(jìn)行，旅游扶貧管理政策的完善，提升農(nóng)村旅游扶貧的效率。首先，農(nóng)村政府應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于農(nóng)村存在的自然資源進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)，合理利用農(nóng)村的自然資源進(jìn)行旅游景觀的創(chuàng)作，在保留農(nóng)村原有特指的基礎(chǔ)上，進(jìn)行設(shè)施的建設(shè)與完善，使得農(nóng)村旅游更具吸引力。其次，農(nóng)村政府應(yīng)該堅(jiān)持基本扶貧的原則，對(duì)農(nóng)村居民的生活現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，科學(xué)地進(jìn)行農(nóng)村旅游扶貧資源的分配，不斷提升農(nóng)村貧困居民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。最后，農(nóng)村政府應(yīng)該堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，對(duì)政府各部門的職責(zé)進(jìn)行明確，使得政府各部門可以根據(jù)農(nóng)村旅游扶貧的要求，進(jìn)行旅游扶貧工作的開展，不僅可以確保旅游扶貧的切實(shí)落實(shí)，還可以對(duì)農(nóng)村的自然景觀進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)，為農(nóng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.3 人才缺乏

專業(yè)的旅游人才是確保農(nóng)村旅游扶貧順利開展的重要保障。但是，由于我國農(nóng)村居民的知識(shí)水平不高，他們并沒有專業(yè)的旅游相關(guān)知識(shí)，也不能認(rèn)識(shí)到農(nóng)村旅游開發(fā)與運(yùn)行過程中存在的問題，導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)在發(fā)展的過程中會(huì)出現(xiàn)環(huán)境破壞、水土流失等各方面的問題，不利于農(nóng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，為了確保農(nóng)村旅游扶貧政策的進(jìn)一步落實(shí)和開展，農(nóng)村政府及基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該進(jìn)行旅游專業(yè)人才的招聘，根據(jù)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，吸納更多的旅游專業(yè)人才，帶領(lǐng)農(nóng)村居民進(jìn)行農(nóng)村旅游資源的開發(fā)、利用與維護(hù)，不僅可以幫助農(nóng)村進(jìn)行旅游資源的合理開發(fā)和規(guī)劃，避免農(nóng)村在進(jìn)行旅游資源開發(fā)的過程中出現(xiàn)環(huán)境破壞的現(xiàn)象，還可以幫助農(nóng)村居民進(jìn)行旅游方案的設(shè)計(jì)，使得旅游扶貧產(chǎn)業(yè)變得更加具有專業(yè)性和吸引力，吸納更多的游客進(jìn)行農(nóng)村旅游參觀，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村居民的生活水平。同時(shí)，農(nóng)村政府和基層領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該定期對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行旅游相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，聘請(qǐng)旅游顧問或相關(guān)專家，定期進(jìn)行旅游知識(shí)與服務(wù)知識(shí)的講解，不斷提高農(nóng)村居民的營銷手段和經(jīng)營管理方式，促進(jìn)農(nóng)村居民的服務(wù)態(tài)度的提高，增加游客對(duì)于農(nóng)村旅游的體驗(yàn)與感悟，吸納更多的游客進(jìn)行農(nóng)村旅游，有助于促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

3 小結(jié)

綜上所述，農(nóng)村旅游扶貧政策是幫助我國農(nóng)村居民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)提升、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要措施，它不僅落實(shí)了習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧政策，使得我國農(nóng)村居民的生活水平得到提升，還幫助我國農(nóng)村政府進(jìn)行制度和管理方式完善，提高了農(nóng)村政府的管理效果。但是，由于農(nóng)村旅游扶貧的涉及面過廣，它需要旅游業(yè)、政府、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門，共同進(jìn)行農(nóng)村旅游資源的開發(fā)與維護(hù)，具有一定的難度，在落實(shí)的過程中要做好各部門的配合工作，使得農(nóng)村旅游扶貧取得良好的效果。

[1]趙建昌,王琳.農(nóng)村貧困對(duì)象融入旅游扶貧途徑研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2020(5):118-120,134.

[2]鄭必鎮(zhèn).基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村旅游扶貧路徑研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2019,30(24):50,102.

[3]田超.鄉(xiāng)村旅游扶貧的實(shí)施策略[J].廣東蠶業(yè),2019,53(12):149,151.

[4]王洋,張超.精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村旅游扶貧的優(yōu)勢?困境及路徑[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2019(7):68-69.

張秀河（1971- ），男，漢族，河北衡水人，本科，高級(jí)政工師，研究方向：從事行政工作。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.39

F323.8

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2095-1205(2020)02-61-02