建筑工程招標投標規(guī)范化管理策略探究

賴欣妍

寧波建信工程造價咨詢事務所有限公司 浙江寧波 315700

1 建筑工程招投標管理中存在的問題

1.1 沒有做好審查工作

我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，很多私營企業(yè)應運而生，建筑市場尤其如此。很多建筑施工單位為私營企業(yè)，在招投標工作中，往往會出現(xiàn)不公平競爭問題。投標者掩飾自己的真實情況，希望以此獲得投標資格，甚至還會利用掛靠等方式讓自己能中標。這些都是違反國家規(guī)定的行為。這樣做會導致一些真正具備投標資格的單位不再具有優(yōu)勢，對于招標單位也造成一定的損失。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是審查工作不到位，導致技術(shù)水平不高的施工單位中標，這對建筑工程施工的順利展開非常不利[1]。

1.2 相關的專家評標機制跟不上社會的發(fā)展

隨著科學技術(shù)不斷進步，在個別招投標工作的開展過程中使用科學技術(shù)蒙混過關的違規(guī)和違法行為也在持續(xù)增加，且建設項目招投標工作所囊括的專業(yè)與日俱增，這就在一定程度上需要更多專業(yè)人才參加到招投標工作過程中才可使招投標工作順利開展。

1.3 招投標管理不規(guī)范

建筑工程招投標，往往存在著技術(shù)問題，表現(xiàn)在相關工作人員對于施工單位的資料審核出現(xiàn)失誤。失誤會嚴重導致中標者是否通過正常渠道的投標人或者為非投標人，在一定程度上會影響建筑工程的最終質(zhì)量安全。不僅如此，招投標管理過程當中對于投標人的評價方式仍然存在著一系列技術(shù)問題。沒有一個科學有效的評估方式，導致招投標評估結(jié)果存在不公平現(xiàn)象，并不能很好地反映出招投標企業(yè)的真正實力，進一步導致在具體的施工過程當中埋下一系列的安全隱患。招投標管理工作不規(guī)范，還表現(xiàn)在招投標文件當中相關內(nèi)容的缺失。相關工作人員往往會根據(jù)招投標文件當中的具體內(nèi)容去開展對應工作，然而，對于一些相關技術(shù)要求不明確，會導致建筑工程在施工過程當中出現(xiàn)事是而非的情況，進一步降低建筑工程的施工質(zhì)量以及安全性。

2 加強建筑行業(yè)招投標管理工作規(guī)范的有效策略

2.1 應用BIM技術(shù)

所謂的BIM技術(shù)，指的是建筑信息模型，其具有協(xié)調(diào)可計算的特性，從而使得建筑工程的施工效率大幅度提高。在招投標過程之中招標人或招標代理機構(gòu)能夠通過BIM模型對工程量清單進行準確的編制，實現(xiàn)精確計量、清單完整等目的，從而避免錯算、漏算等情況，使施工階段因工程量問題而引發(fā)的糾紛盡可能地減少。投標人還能夠根據(jù)BIM模型對正確的工程量進行快速地獲取，通過比較招標文件的工程量清單，從而對更好的投標策略進行制定。通過對BIM技術(shù)的應用，不僅能夠促進建筑施工管理的全面升級，還能夠使招投標的質(zhì)量以及效率得到有效提高，使投標報價更加科學合理，使招投標的管理更加精細化，使得風險得到有效地減少，進一步促進了招投標市場的健康發(fā)展[2]。

2.2 盡可能地加強建筑招投標的監(jiān)督管理力度

國家相關部門需要盡可能地洞察建筑行業(yè)內(nèi)招投標工作存在的不足之處，根據(jù)招投標的實際情況，制定一系列的監(jiān)督管理政策，盡可能地引導建筑行業(yè)在招投標工作過程當中，盡可能地實現(xiàn)公平、公正、公開的工作理念。在最大程度上避免施工方或者建筑方出現(xiàn)由于一己私利而影響招投標工作的正常運行的可能，更好地維持建筑行業(yè)的有序運行狀況，發(fā)揮出監(jiān)督管理機制以及相關工作人員的真正作用。

2.3 對招投標的文案和合同加強審核和管理

在現(xiàn)階段建設領域招投標過程中，文件和合同是確保建設項目順利開展的關鍵性組成部分之一。而建設項目合同中所包括的建設資歷、工藝水準、建設資源等和建筑建設品質(zhì)有著緊密聯(lián)系的數(shù)據(jù)，都需要監(jiān)理機構(gòu)開展縝密的檢驗工作，綜合管理。并且監(jiān)理部門還要嚴厲打擊招投標過程中所出現(xiàn)的造假、濫竽充數(shù)、陪標、圍標等可能影響招投標工作的風險事件。與此同時，監(jiān)理部門還要增強招投標工作的文件和合同的檢驗和管理力度，這樣一來，不僅可在一定程度上確保建設項目的品質(zhì)，還可將其當作法律糾紛過程中的關鍵法律憑據(jù)。

2.4 保證招投標過程的公平性

公平原則既適用于招標人與投標人之間的合同關系，也適用于投標人與投標人之間的平等競爭關系。要嚴格按照公開的招標條件和程序辦事，同等地對待每一個投標競爭者，不厚此薄彼。把公平原則細化為若干具有強制性、引導性的具體行為規(guī)則，有助于公平的實現(xiàn)。制訂科學的評價方法，注重對施工期、質(zhì)量和效益的評價。避免以低價中標后，項目招投標合同難以執(zhí)行，提高了項目招投標的準確性評估和施工處理的可能性。招標人向所有的潛在投標人提供的招標信息，如公告、招標文件、澄清或補充文件、圖紙等資料應相同，不得向任何投標人泄露標底或其他可能妨礙公平競爭的信息[3]。

3 結(jié)語

招投標工作作為建筑工程承包方以及發(fā)包方相互溝通合作的主要基本，協(xié)議工作在一定程度上可以有效地約束合同雙方的具體經(jīng)濟行為、規(guī)范其不良行為的重要意義，隨著當前建筑行業(yè)的不斷前進發(fā)展，相關工作人員必須要加大工作力度，規(guī)范招投標市場的監(jiān)督管理效果，盡可能地維護建筑行業(yè)的市場公平性，保證建筑市場經(jīng)濟公平、公正、公開的原則，在一定程度上保障建筑物的施工質(zhì)量以及施工進度。