轉(zhuǎn)型陣痛中的企業(yè)和勞動(dòng)者命運(yùn)

郭　凱

許進(jìn)良模樣很黑，講話聲音也非常粗。這個(gè)1960年出生在蘇州吳縣一個(gè)農(nóng)民家庭的民營(yíng)紡織企業(yè)家，商海拼殺多年，本色不改。

2008年，對(duì)許多過(guò)去進(jìn)行出口紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)而言，是個(gè)困難年。但是在許進(jìn)良這里，2008卻是他的飛躍年。

政策“反復(fù)”中的艱難營(yíng)生

命運(yùn)的反復(fù)，要回溯到2004年。

那一年，為了控制從2003年下半年開(kāi)始的通貨膨脹和投資過(guò)熱的勢(shì)頭，中央政府不得已祭出了宏觀調(diào)控的系列政策。無(wú)奈受累于2003年各大部門(mén)各自布局，中央政府2004年整體宏調(diào)政策出手太晚，對(duì)通脹和過(guò)熱的治理沒(méi)有達(dá)到理想效果，“局面失控”開(kāi)始讓有關(guān)方面膽顫心驚。最后，那一輪調(diào)控以中央政府通過(guò)行政手段直接處理江蘇鐵本公司項(xiàng)目達(dá)到高潮，史稱(chēng)“鐵本事件”。

“鐵本事件”和鐵本事件“當(dāng)事人”，是那一年的“大事件”、“大人物”。就在同一年的經(jīng)濟(jì)震蕩中，還有很多“小人物”遭遇了“小事件”。許進(jìn)良，就是其中之一，還有他的雅新服裝有限公司。

2004年，蘇州吳中區(qū)民營(yíng)企業(yè)雅新服裝公司由于一個(gè)生產(chǎn)和管理意外事件，遭遇幾十萬(wàn)的經(jīng)營(yíng)損失，現(xiàn)金流極度緊張，眼看資金鏈就要斷裂，已經(jīng)有著幾百萬(wàn)元規(guī)模的企業(yè)無(wú)法延續(xù)生產(chǎn)，就只能破產(chǎn)。許進(jìn)良跑遍了各個(gè)大小金融“衙門(mén)”，就是貸不到款，但廠里幾百口工人，在等著老板出糧。在許的眼里，看得到的幾乎都是“絕路”。

“只能說(shuō)我命大”，在2008年8月，許進(jìn)良這樣總結(jié)。2004年，最后靠朋友們湊錢(qián)還有“民間金融”出手，許進(jìn)良籌到了現(xiàn)金。給工人支付了拖欠的工資、償付了生產(chǎn)債務(wù)之后，余下的“銀兩”怎么用才能精打細(xì)算挨過(guò)來(lái)?生產(chǎn)怎樣布局，才能保證下一次遇到危機(jī)時(shí)不這么被動(dòng)?許進(jìn)良開(kāi)始了一個(gè)農(nóng)民企業(yè)家從前沒(méi)有做過(guò)的企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

他判斷，在蘇南地區(qū)，眼看紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、成本一天天上升，一直在蘇州開(kāi)制造廠不是長(zhǎng)久之計(jì)。2005年到2006年，他把制造工廠搬到了生產(chǎn)成本更廉價(jià)的江西，他把蘇州的廠房和土地轉(zhuǎn)成倉(cāng)庫(kù)、產(chǎn)品展銷(xiāo)廳和商業(yè)性的生產(chǎn)物業(yè)，除了自用，還租給別的企業(yè)。

因此在今年紡織業(yè)出口大環(huán)境不景氣的時(shí)候，他的成本比還留在蘇州的生產(chǎn)企業(yè)低，尤其是作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，工人社保的繳納標(biāo)準(zhǔn)低，這也讓他節(jié)約了不少費(fèi)用。“沒(méi)有蘇州老廠區(qū)的倉(cāng)庫(kù)和物業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，也根本沒(méi)有足夠的盈余資金轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?/p>

許進(jìn)良說(shuō)，2004年他栽了跟頭，靠民間金融活了下來(lái)，但他也因禍得福，早作打算，躲過(guò)了2008年的這一波小紡織企業(yè)倒閉潮，并且趕上了蘇州地區(qū)的物業(yè)和土地增值，獲得的收入讓他有能力早下手收購(gòu)了北京的一個(gè)中小規(guī)模、有自有品牌的羊毛衫企業(yè)。作為一個(gè)過(guò)去面向出口、專(zhuān)事貼牌生產(chǎn)的民營(yíng)紡織企業(yè)，“從出口向內(nèi)轉(zhuǎn)，如果沒(méi)品牌、沒(méi)渠道、沒(méi)市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)轉(zhuǎn)型要多久才能做完?”

現(xiàn)在看來(lái)，許進(jìn)良當(dāng)時(shí)的收購(gòu)價(jià)格是很優(yōu)惠的。許說(shuō)，現(xiàn)在大家都來(lái)找這種有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、規(guī)模不是太大的紡織企業(yè)收購(gòu)的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的企業(yè)資源很有限。更多的出口企業(yè)，如果在紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰、要轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的話，大概就只能第二次創(chuàng)業(yè)了。

當(dāng)被問(wèn)及進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率的戰(zhàn)略時(shí)，許進(jìn)良說(shuō)，他不會(huì)考慮收購(gòu)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的那些中小紡織企業(yè)，因?yàn)樗鼈儧](méi)有任何(收購(gòu))價(jià)值。沒(méi)有價(jià)值的原因，在于沒(méi)有生產(chǎn)技術(shù)、沒(méi)有管理技術(shù)、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)。但問(wèn)題是，為什么會(huì)有這么多企業(yè)和資金投入這個(gè)行業(yè)?

許進(jìn)良說(shuō)，2004年宏觀緊縮后，不想2005年、2006年各大小金融機(jī)構(gòu)又開(kāi)始大舉放貸，很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)終于有錢(qián)借了，“紛紛把握機(jī)會(huì)，大舉借錢(qián)，大舉擴(kuò)張”。宏觀政策的反反復(fù)復(fù)，對(duì)企業(yè)投機(jī)心理的影響，是造成2004年后的幾年間紡織行業(yè)過(guò)度投資、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的主要原因。

張家港市大型民營(yíng)紡織企業(yè)江蘇東渡紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)徐衛(wèi)民說(shuō)，2008年倒得快的紡織企業(yè)，大都是在過(guò)去幾年平面化大舉擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)。“在前兩年的成本上升期擴(kuò)張得越多，在今年問(wèn)題暴露的高峰期就倒得越快?！蓖^(guò)這一段

然而，問(wèn)題不僅僅在于整體宏調(diào)政策的反復(fù)無(wú)常。許進(jìn)良說(shuō)，紡織行業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，工人成本是重要的生產(chǎn)成本，在前兩年企業(yè)有利潤(rùn)、都在大舉擴(kuò)張的時(shí)候，辦企業(yè)的誰(shuí)都不知道，2008年會(huì)有《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)執(zhí)行?！叭绻皇俏覄偤冒压S搬到內(nèi)地，今年所有的政策和國(guó)際形勢(shì)撞到一起，我也受不了?！?/p>

東渡紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)徐衛(wèi)民說(shuō)，雖然說(shuō)今年有國(guó)際大環(huán)境的客觀不利因素，但是國(guó)內(nèi)宏觀政策嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，深度匯率改革、出口退稅改革和新《勞動(dòng)合同法》都沒(méi)有在前幾年的行業(yè)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)上升期及時(shí)推出，不僅沒(méi)有給企業(yè)自我權(quán)衡和經(jīng)營(yíng)調(diào)試的緩沖期，還在今年與國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)通貨膨脹導(dǎo)致的成本上升，“集中撞在了一起”。這是對(duì)紡織行業(yè)企業(yè)生存的最大打擊。

由于通貨膨脹，農(nóng)民工生活成本上升，要求提高工資水平，現(xiàn)在在蘇南地區(qū)招工也是一大難題。江蘇省中小企業(yè)局綜合管理處處長(zhǎng)繆鳴說(shuō)，現(xiàn)在招工難的情況，在江蘇不僅僅是紡織業(yè)一個(gè)行業(yè)的遭遇，很多行業(yè)的中小企業(yè)都遇到這種情況，要么招不到工，要么招不起工。繆鳴說(shuō)，這在長(zhǎng)三角、珠三角，屬于同類(lèi)性質(zhì)的問(wèn)題。

匯改后采取的“小幅漸進(jìn)升值”方式，則給出口企業(yè)帶來(lái)了一直延續(xù)至今的傷害。蘇州經(jīng)貿(mào)委薛峰主任說(shuō)，他們經(jīng)貿(mào)委到企業(yè)調(diào)研的時(shí)候，總有出口企業(yè)問(wèn)，“你們能不能和中央政府說(shuō)，每次人民幣調(diào)匯率之前，先告訴我們一聲?”

薛峰說(shuō)，出口企業(yè)的提問(wèn)，雖然有人聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)不可思議，但恰恰反映了目前這種匯改方案下，出口企業(yè)面臨的被動(dòng)局面。很多企業(yè)剛剛簽了出口合同沒(méi)有多久，匯率接著就變了，企業(yè)說(shuō)是“一天一個(gè)樣”，到頭來(lái)，只落下交貨也賠錢(qián)、不交貨也賠錢(qián)(違約金)的結(jié)局。

在江蘇傳統(tǒng)紡織工業(yè)集中的吳江市，紡織企業(yè)就陷在了這種匯率改革制度下，營(yíng)生艱難。吳江一個(gè)中型紡織出口企業(yè)吳江中春紡織有限公司董事長(zhǎng)助理陳芳英說(shuō)，在中春紡織，對(duì)美元地區(qū)出口只是一部分公司產(chǎn)品還有不小的份額是面對(duì)歐元區(qū)出口，但許多歐元區(qū)的客戶(hù)就是不肯用歐元和他們簽合同，一定也要用美元。

經(jīng)常是合同簽完了，人民幣對(duì)美元匯率就變了，而最怕是產(chǎn)品生產(chǎn)完工了之后，匯率已經(jīng)變了一大截。這時(shí)候，“寧愿賠違約金，也不愿意交貨后再等收美元進(jìn)來(lái)。”因?yàn)椴坏回洉?huì)虧錢(qián)，等對(duì)方把美元匯過(guò)來(lái)，他們緊趕慢趕去結(jié)匯，結(jié)果發(fā)現(xiàn)虧得更多?！百r違約金，至少損失在當(dāng)時(shí)還是可以控制的?！标愓f(shuō)，如果在簽合同時(shí)，匯率已經(jīng)變化、人民幣兌美元已經(jīng)升值，至少企業(yè)可以根

據(jù)成本判斷，這樣的單子能不能接，如果出口價(jià)格不能接受、選擇不簽單，也不用賠違約金、浪費(fèi)采購(gòu)和生產(chǎn)開(kāi)支了。

“有時(shí)候也會(huì)對(duì)未來(lái)感覺(jué)渺茫，不過(guò)現(xiàn)在就只能希望挺過(guò)這一段。只要我們挺下來(lái)、沒(méi)有垮掉，總是有很多客戶(hù)要來(lái)進(jìn)口的。”陳說(shuō)。

徐衛(wèi)民則表示，現(xiàn)在這種人民幣小步漸進(jìn)升值的方式，不但救不活過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的紡織行業(yè)內(nèi)那些沒(méi)有實(shí)力、一直靠各種出口補(bǔ)貼生存的若干企業(yè)，還會(huì)把本來(lái)有實(shí)力發(fā)展自有品牌、進(jìn)行技術(shù)和出口產(chǎn)品升級(jí)的企業(yè)拖垮，讓這些企業(yè)沒(méi)辦法根據(jù)真實(shí)匯率和外國(guó)客商談判價(jià)格，面臨不停賠錢(qián)的生存危機(jī)。

至于出口退稅，徐衛(wèi)民說(shuō)，出口退稅的回調(diào)，絕不是對(duì)所有出口企業(yè)都有好處的，尤其是對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力、原本可以與國(guó)外客戶(hù)議價(jià)的出口企業(yè)。因?yàn)槌隹谕硕惖难a(bǔ)貼，讓一些本來(lái)按照優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律應(yīng)該退出的企業(yè)，繼續(xù)得以以廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段壓低中國(guó)出口紡織品的整體價(jià)格，傷害其他企業(yè)。而出口退稅，“也很可能是補(bǔ)貼那些貿(mào)易型的代理公司的，讓他們和生產(chǎn)性的自營(yíng)出口企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

要為企業(yè)和勞工落“實(shí)力”

在紡織業(yè)曾經(jīng)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的蘇州，經(jīng)貿(mào)委主任薛峰說(shuō)，紡織企業(yè)確實(shí)遇到困難，正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，但是沒(méi)有任何必要恐慌，區(qū)域內(nèi)很多新興支柱產(chǎn)業(yè)正在蓬勃崛起。同時(shí)，對(duì)于紡織這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，需要各級(jí)政府落“實(shí)力”，從行業(yè)的真實(shí)需要出發(fā)，扶助行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，其中，對(duì)行業(yè)技術(shù)革新和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)的支持很重要。

薛峰舉例說(shuō)，現(xiàn)在的印染紡織業(yè)面臨的一個(gè)很大困難是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水資源保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題。但是，發(fā)展印染紡織工業(yè)不代表就一定會(huì)帶來(lái)水污染，這一問(wèn)題的根本解決在于技術(shù)創(chuàng)新和突破。薛說(shuō)，他曾經(jīng)到過(guò)一些銳意革新的印染紡織企業(yè)，那些企業(yè)進(jìn)行了很大投資，試圖在“無(wú)水印染”技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。但是各級(jí)政府對(duì)此也有責(zé)任，需要幫助企業(yè)分擔(dān)技術(shù)革新的投資風(fēng)險(xiǎn)。

而且從更廣泛的支持行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)角度出發(fā)，政府對(duì)紡織行業(yè)技術(shù)革新的支持，將惠及更多企業(yè)和工人。

吳江市經(jīng)貿(mào)委主任王劍云說(shuō)，希望中央的宏觀政策部門(mén)在出臺(tái)全國(guó)性的或者“一刀切”式的政策之前，能夠謹(jǐn)慎出手，先到可能受到影響的基層了解企業(yè)和當(dāng)?shù)貙?shí)際。他舉例，新的行業(yè)政策要求要控制印染紡織行業(yè)、不許在太湖周邊多少范圍內(nèi)再投資行業(yè)項(xiàng)目，但是要進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)就需要追加投資，而且通過(guò)技術(shù)改造，行業(yè)企業(yè)可以有機(jī)會(huì)煥發(fā)生機(jī)，但是“一個(gè)政策一刀切下來(lái)”，有競(jìng)爭(zhēng)力、有希望的企業(yè)，也就喪失了發(fā)展機(jī)會(huì)，只能坐等死亡。

江蘇省前發(fā)改委主任、現(xiàn)南京大學(xué)教授錢(qián)志新說(shuō)，我們講經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，本身就包含了要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的含義。許多傳統(tǒng)行業(yè)同時(shí)也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，有大量的產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)提供切合實(shí)際、確實(shí)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，與我們要花力氣發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、新知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是互相促進(jìn)、互相關(guān)聯(lián)的。

據(jù)了解，有關(guān)方面已經(jīng)開(kāi)始在江蘇進(jìn)行調(diào)查研究，試圖依托蘇南和蘇北之間、聯(lián)接長(zhǎng)三角和環(huán)渤海之間的海岸線區(qū)域，布局新興產(chǎn)業(yè)、建成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這樣的思路，與廣東的湛江區(qū)域開(kāi)發(fā)、廣西北部灣開(kāi)發(fā)等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的構(gòu)建基本相似。

然而，如果中央政府不能在解決收入分配矛盾、提高國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)能力的根本問(wèn)題上落“實(shí)力”，各個(gè)省區(qū)的新增長(zhǎng)極，未來(lái)都會(huì)陷入以出口為經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的珠三角、長(zhǎng)三角的窠臼。

廣東省一位政府官員說(shuō)，今天珠三角或者長(zhǎng)三角所處的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型周期，都不需要驚慌。在早先的上海，紡織業(yè)曾經(jīng)是第一大支柱產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，現(xiàn)在上海已經(jīng)成為亞洲最繁華的經(jīng)濟(jì)中心之一。

目前的廣東東莞，區(qū)域經(jīng)濟(jì)同樣在轉(zhuǎn)型，而且也為地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提高有限資源的配置效率提供了有利條件。在珠三角先行一步的深圳，早已經(jīng)度過(guò)了轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，支持地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)基本都是科技、高端制造與服務(wù)業(yè)企業(yè)。

更為深遠(yuǎn)的擔(dān)憂，在于如何提高國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者的消費(fèi)能力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，最終要靠?jī)?nèi)需支撐。但是，現(xiàn)在中國(guó)的所得稅制一直以過(guò)度對(duì)工薪階層的收入課稅為增長(zhǎng)支撐。在價(jià)格體系上，直接影響中西部人口收入和消費(fèi)能力的資源性商品價(jià)格改革推進(jìn)乏力，事實(shí)上繼續(xù)惡化了東西部的收入差距，因?yàn)橹形鞑恳恢痹谝员还苤频牧畠r(jià)價(jià)格，向東部工業(yè)省份輸出能源資源。而作為最大消費(fèi)人口群體的農(nóng)民，面對(duì)過(guò)度管制的糧食價(jià)格，靠種糧致富的道路，被毫無(wú)討價(jià)還價(jià)空間的政策堵死了。

如果上述影響內(nèi)需的根本問(wèn)題不能夠從實(shí)際出發(fā)、有針對(duì)性地逐一解決，可能要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的陣痛的企業(yè)和勞動(dòng)者，就不僅僅局限于目前已經(jīng)出現(xiàn)在人們視野中的那幾個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。

責(zé)編劉陽(yáng)