淺談市政公用工程的安全管理現(xiàn)狀及解決方法

摘 要 在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，其中市政公用工程項(xiàng)目是現(xiàn)代城市化建設(shè)中最重要的部分，市政公用項(xiàng)目整體的質(zhì)量與人們的生命安全有著很重要的聯(lián)系，做好相應(yīng)的市政公用工程項(xiàng)目管理的工作，可以有效地保障人們的生產(chǎn)和生活，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市化建設(shè)的發(fā)展。在市政公用工程的發(fā)展中，安全管理是人們要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。因此，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政公用工程的安全問(wèn)題所在，并加以解決。

關(guān)鍵詞 市政公用工程;安全管理;問(wèn)題;措施

引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政公用工程項(xiàng)目也逐漸增多。做好市政公用工程管理工作是極其重要的，只有這樣市政公用工程的安全才能得到保障。因?yàn)槭姓霉こ贪芏嗍┕ぷ鳂I(yè)種類，多數(shù)情況下需要聯(lián)合作業(yè)，極易發(fā)生露天高空作業(yè)等多種安全事故。一定要做好施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，將安全事故防患于未然。同時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)施工前簽訂的合同進(jìn)行施工，使市政公用工程效益得到保證。

1市政公用工程常見(jiàn)安全問(wèn)題

（1）施工人員安全意識(shí)薄弱。建筑企業(yè)招聘施工人員不夠規(guī)范，只注重技術(shù)不注重綜合素質(zhì)，導(dǎo)致施工人員普遍安全施工意識(shí)薄弱，并且不能對(duì)施工人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)，在施工過(guò)程中容易存在各種安全隱患。例如材料胡亂堆放，建筑垃圾不及時(shí)清理，在易燃易爆的環(huán)境中使用易燃物品等。由于工程量大、工期長(zhǎng)，許多施工單位為了趕工期、節(jié)省上下班時(shí)間，干脆住在施工工地。施工工地生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，部分線路老化，內(nèi)部線路外露;與集中供電相結(jié)合，供電壓力大，容易產(chǎn)生火花，引起火災(zāi)，很不適合人員居住。另外，施工人員人來(lái)人往、素質(zhì)各不相同，平時(shí)難以管理，種種原因造成施工過(guò)程中存在極大地安全隱患[1]。

（2）施工偷工減料。一些施工企業(yè)為了謀取更多利潤(rùn)，沒(méi)有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選擇施工材料，而是選擇一些廉價(jià)，質(zhì)量沒(méi)有保證的劣質(zhì)材料。這是施工過(guò)程中一個(gè)極大的安全隱患，就像是一個(gè)隨時(shí)會(huì)引爆的不定時(shí)炸彈，一旦造成諸如崩壞，坍塌，斷裂這些問(wèn)題，都會(huì)造成無(wú)法挽回的局面。尤其是市政公用工程項(xiàng)目，這些都是為老百姓服務(wù)的項(xiàng)目，如果質(zhì)量不能得到保證，造成的后果將是無(wú)法想象的。

（3）施工管理不規(guī)范。市政公用工程建設(shè)中，部分施工單位自身的安全管理水平低下，從業(yè)人員往往來(lái)源復(fù)雜，缺乏一定的安全意識(shí)。我國(guó)的市政工程建設(shè)相較于建筑工程具備較多的不足，由于市政建設(shè)起步較為落后，相關(guān)政府有效監(jiān)督措施也難以發(fā)展完善，施工隊(duì)伍各級(jí)人員缺少安全生產(chǎn)意識(shí)，以生產(chǎn)進(jìn)度、成本控制為主，難以嚴(yán)格按照規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)準(zhǔn)則進(jìn)行，在關(guān)鍵隱蔽工程施工中，沒(méi)有進(jìn)行有效安全管理，對(duì)安全質(zhì)量隱患難以有效認(rèn)識(shí)，而且管理人員的施工安全管控工作開(kāi)展較為敷衍，這些都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（4）監(jiān)督管理機(jī)制不完善。工程監(jiān)理作為整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管人員，身上肩負(fù)著保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行的重任，是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工的重要一環(huán)。但因?yàn)楸O(jiān)管制度的不健全，部分監(jiān)理人員專業(yè)水平低、缺乏實(shí)地工作經(jīng)驗(yàn)，在工作過(guò)程中容易出錯(cuò)。同時(shí)，目前的市場(chǎng)安全事故，多數(shù)是由于現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任不清晰造成的，這將會(huì)導(dǎo)致安全監(jiān)管難以落實(shí)，不僅造成項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度的落后，而且造成施工一線人員的安全意識(shí)較低，對(duì)于危險(xiǎn)工程施工缺少有效防護(hù)措施，繼而引發(fā)一系列安全危險(xiǎn)事故。與此同時(shí)還存在著一些監(jiān)理人員資質(zhì)不高的問(wèn)題，缺乏對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，從而使得最終市政公用工程施工達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，影響了最終工程的安全質(zhì)量[2]。

2加強(qiáng)市政公用工程安全管理的策略

（1）完善安全管理體系。首先，通過(guò)信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，利用該體系實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)“監(jiān)控”。此外，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不同，制定施工預(yù)案，做好預(yù)防工作。其次，建立相應(yīng)制度，起到輔助監(jiān)督人員進(jìn)行檢查作業(yè)的作用。監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查兩種方式，提高施工單位對(duì)施工安全問(wèn)題的重視程度。同時(shí)安全管理人員可以通過(guò)抽查的方式，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)平時(shí)的施工狀態(tài)，嚴(yán)禁出現(xiàn)作假現(xiàn)象。

（2）建立科學(xué)合理的管理制度。市政單位管理要注重組織結(jié)構(gòu)、建設(shè)過(guò)程，部門(mén)間必須保持信息溝通流暢，效率高。現(xiàn)階段，必須完善目前的管理體系，盡量提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性。首先，施工前建設(shè)單位就要制定管理目標(biāo)，接著，把單位的總目標(biāo)細(xì)分為每個(gè)建設(shè)人員的個(gè)人目標(biāo)，增強(qiáng)建設(shè)單位每個(gè)崗位的責(zé)任意識(shí)。其次，制定管理體系內(nèi)容要盡可能的詳細(xì)，并通過(guò)細(xì)節(jié)來(lái)達(dá)到用制度管人管事的目標(biāo)。最后，隨著科技的進(jìn)步，單位要順應(yīng)潮流，加強(qiáng)本單位的信息化建設(shè)，通過(guò)科技應(yīng)用增強(qiáng)管理能力。如市政單位為了使部門(mén)之間的交流能夠更加便捷，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，例如BIM技術(shù)搭建一個(gè)平臺(tái)，每個(gè)部門(mén)之間的交流溝通在平臺(tái)進(jìn)行，討論施工過(guò)程中的問(wèn)題，探討應(yīng)該使用那種施工技術(shù)，用最快捷、最有效的途徑把問(wèn)題解決，使現(xiàn)場(chǎng)管理更加完善，使市政單位的施工現(xiàn)場(chǎng)控制能力得到大幅的提升[3]。

（3）加強(qiáng)施工人員安全管理培訓(xùn)。為了有效地提高市政公用工程的管理和質(zhì)量控制，應(yīng)該培訓(xùn)施工人員的專業(yè)知識(shí)，規(guī)范施工人員的操作，使管理人員熟悉專業(yè)知識(shí)?？萍籍a(chǎn)業(yè)有其特殊性，只有施工人員掌握了操作技能，才能在崗位上得心應(yīng)手。施工人員的培訓(xùn)內(nèi)容不僅要包括施工專業(yè)知識(shí)，還要包括安全教育等方面。管理人員的培訓(xùn)則要包括管理技能培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等，不斷豐富員工各方面的專業(yè)知識(shí)。現(xiàn)階段，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，只有提高了企業(yè)人員的專業(yè)水平，其社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力才能增強(qiáng)，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。每一位員工都具有較高的技能和技術(shù)能力，這樣，保證市政企業(yè)的施工質(zhì)量。所以，企業(yè)首先要提高施工人員的技術(shù)水平，并制定相應(yīng)的施工方案，使每個(gè)施工人員都能發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題，揚(yáng)長(zhǎng)避短。嚴(yán)格考核管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)，明確崗位要求，嚴(yán)禁聘用沒(méi)有受過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員[4]。

（4）完善安全監(jiān)督管理機(jī)制。施工單位健全的監(jiān)督機(jī)制是確保整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容。為了更好地保障市政公用工程項(xiàng)目高效地開(kāi)展，需要對(duì)有關(guān)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，讓監(jiān)督機(jī)制起到一定的作用，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)督，從而切實(shí)的保障工程的安全質(zhì)量，要設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督小組，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)施工還是施工之前的準(zhǔn)備，都需要進(jìn)行監(jiān)督工作，在施工之后還需要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收工作。如果在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，要及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行返修，來(lái)保證整個(gè)工程的質(zhì)量，從而也為人們的出行便利打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（5）應(yīng)用新興的監(jiān)管技術(shù)。市政公用工程的施工要求越來(lái)越繁雜，對(duì)監(jiān)管人員的要求也越來(lái)越高，隨著科學(xué)科技的不斷發(fā)展，一些新興的監(jiān)管技術(shù)也應(yīng)運(yùn)而生?？梢詫W(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)監(jiān)管技術(shù)，把新型技術(shù)與監(jiān)管人員相結(jié)合應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地監(jiān)管，運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)器人監(jiān)管技術(shù)，對(duì)工人的作業(yè)進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保證了施工過(guò)程的高效性。同時(shí)由機(jī)器人代替人工監(jiān)理，可以杜絕人工可能出現(xiàn)的一切低級(jí)錯(cuò)誤，建立一套完善的管理體系，可以極大地避免安全隱患。其他工作人員也需要加強(qiáng)培訓(xùn)以配合新型技術(shù)的使用，促進(jìn)市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)的文明和安全建設(shè)[5]。

（6）提升施工人員綜合素養(yǎng)。提升施工管理人員的綜合素質(zhì)，定期組織施工人員和管理人員參加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)，使其在接受了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)后能更好地掌握安全操作技術(shù)，依照操作流程安全施工，杜絕違規(guī)作業(yè)帶來(lái)的安全問(wèn)題，給市政公用工程的質(zhì)量提供保障，嚴(yán)格禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的施工操作出現(xiàn)在市政公用工程施工的各步驟中，有關(guān)的工作人員需要對(duì)安全管理以及質(zhì)量控制的知識(shí)進(jìn)行細(xì)致化，使得每一個(gè)施工人員對(duì)其有更加清楚的認(rèn)知，從根本上提高市政公用工程的施工質(zhì)量[6]。

3結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市積極響應(yīng)美好城市建設(shè)的號(hào)召，大力投資對(duì)于市政公用工程的建設(shè)。市政公用工程的發(fā)展是一個(gè)城市發(fā)展與精神物質(zhì)文化發(fā)展的重要體現(xiàn)，同時(shí)也與人們的生活有很大的關(guān)聯(lián)。因此，加強(qiáng)對(duì)市政公用工程安全管理問(wèn)題是非常重要的，但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在著諸多問(wèn)題。想要徹底避免不安全因素，如何采取安全管理措施這個(gè)主要矛盾需要妥善地解決，確保市政公用工程建設(shè)工程不違規(guī)，市政公用工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，國(guó)家建設(shè)行業(yè)的繁榮昌盛，必須建立在安全這一原則上。

參考文獻(xiàn)

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[6] 李川.淺析市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].居業(yè)，2019（3）：150.

作者簡(jiǎn)介

戴海燕（1972-），女，湖南寧鄉(xiāng)人;學(xué)歷：本科，職稱：副教授，現(xiàn)就職單位：湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：土木工程。