市政公用工程項(xiàng)目管理中存在的問題及對(duì)策研究

朱炯

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的加快，政府在市政公用工程項(xiàng)目中的投資力度也在不斷加大。這對(duì)于市政工程施工企業(yè)是一個(gè)大好的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，從目前情況看，由于很多市政施工企業(yè)對(duì)市政公用工程項(xiàng)目的管理較為松懈，所以，它們很難在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中脫穎而出?；谶@一背景，從質(zhì)量、進(jìn)度和成本3個(gè)方面入手，簡(jiǎn)要分析了市政公用工程項(xiàng)目管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：市政公用工程；項(xiàng)目管理；工程質(zhì)量；工作進(jìn)度

中圖分類號(hào)：TU712.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.080

市政公用工程項(xiàng)目管理中存在許多問題，這些問題不僅會(huì)影響市政公用工程的質(zhì)量，影響項(xiàng)目管理水平，還會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及其核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，只有從質(zhì)量、進(jìn)度和成本3個(gè)方面入手強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作，才能保證項(xiàng)目順利完成。因?yàn)槭姓霉こ添?xiàng)目的安全管理較為完善，所以，本文不作探討。

1 存在的問題

1.1 質(zhì)量方面

在市政公用工程質(zhì)量管理工作中，原材料的質(zhì)量、施工工藝、人員設(shè)備等因素會(huì)直接影響工程的施工質(zhì)量。尤其是在隱蔽工程中，不僅驗(yàn)收難度比較大，而且質(zhì)量管理難度大。在日常工作中，很多市政工程施工企業(yè)的管理機(jī)制不健全，監(jiān)督考核、責(zé)任認(rèn)定和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面的制度還有待進(jìn)一步完善。只有做好這些方面的工作，才能更好地預(yù)防施工原材料質(zhì)量控制不當(dāng)、施工專業(yè)技術(shù)水平參差不齊、人員質(zhì)量意識(shí)差等問題的出現(xiàn)。

1.2 進(jìn)度方面

施工進(jìn)度過快或過慢都會(huì)影響項(xiàng)目管理水平——過快難以保證工程質(zhì)量；過慢則會(huì)影響工程進(jìn)度，增加成本。從目前情況看，在進(jìn)度管理工作中，工作人員缺乏進(jìn)度管理和執(zhí)行意識(shí)，沒有采取有效的應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致工程進(jìn)度管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)工程進(jìn)度被延誤的情況時(shí)，為了趕進(jìn)度，施工企業(yè)往往會(huì)忽視工程質(zhì)量，進(jìn)而影響進(jìn)度管理工作的順利進(jìn)行。

1.3 成本方面

由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都離不開成本管理工作，所以，在市政公用工程項(xiàng)目管理中，成本管理得到了相關(guān)部門的高度重視。但是，也存在一些問題，企業(yè)的預(yù)算管理工作和每個(gè)階段的成本控制能力還有待提高。在預(yù)算管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行力不足的情況。這會(huì)直接影響成本預(yù)算和工程造價(jià)。另外，預(yù)算管理工作形式感較強(qiáng)。對(duì)于工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，因?yàn)闆]能結(jié)合實(shí)際情況采取有針對(duì)性的措施，所以，這在一定程度上影響了成本管理水平。此外，還有一些企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益，不顧工程質(zhì)量。鑒于此，為了確保成本管理水平，相關(guān)工作人員必須注重成本管理工作。

2 解決對(duì)策

通過上述分析，已經(jīng)對(duì)市政公用工程項(xiàng)目管理中存在的問題有了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，所以，為了強(qiáng)化對(duì)其的管理，必須高度重視以下工作。

2.1 注重質(zhì)量管理工作

這項(xiàng)工作需要從原材料的質(zhì)量入手，強(qiáng)化對(duì)原材料的質(zhì)量控制，及時(shí)清除有質(zhì)量問題的原材料，并加強(qiáng)對(duì)原材料的保管。在施工技術(shù)方面，要強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)糾正施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作行為，盡可能地避免由技術(shù)原因引發(fā)的質(zhì)量問題。在人員設(shè)備方面，要加強(qiáng)對(duì)人員的專業(yè)教育，不斷提高其質(zhì)量安全意識(shí)，切實(shí)提高其專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，在日常工作中，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備操作是規(guī)范的。另外，還應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，及時(shí)制止偷工減料的情況，強(qiáng)化隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收，不斷完善質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度和獎(jiǎng)懲制度，確保工序質(zhì)量——只有上一道工序質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能進(jìn)入下一道施工工序，從而有效保證工程質(zhì)量。

2.2 強(qiáng)化進(jìn)度管理工作

在工作過程中，要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)分解總工期目標(biāo)。對(duì)于進(jìn)度被延誤的情況，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有針對(duì)性的措施。在此過程中，特別要預(yù)防因?yàn)橼s進(jìn)度而引發(fā)的質(zhì)量安全問題。鑒于此，必須從施工工藝、資源配置、人員教育等方面入手，不斷提高進(jìn)度管理水平，結(jié)合工程的實(shí)際需要合理優(yōu)化和完善進(jìn)度計(jì)劃，在確保工程總進(jìn)度不變的前提下做好進(jìn)度管理工作。

2.3 以質(zhì)量安全為前提，強(qiáng)化成本控制

在工作過程中，要強(qiáng)化預(yù)算管理工作，合理預(yù)算工程成本，并確定每個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)所需的費(fèi)用，從而合理優(yōu)化資金配置，在成本管理中加強(qiáng)對(duì)資金流向的監(jiān)控，預(yù)防資金被浪費(fèi)的情況發(fā)生。在強(qiáng)化預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在每個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化成本控制。尤其是在施工階段，必須在原材料的成本上下功夫——既要保證工程質(zhì)量，又要實(shí)施限額領(lǐng)料制度，并加強(qiáng)對(duì)影響成本因素的分析，進(jìn)行有針對(duì)性的處理。只有這樣，才能更好地提高成本管理效率。但是，嚴(yán)禁以犧牲工作質(zhì)量為代價(jià)，否則將會(huì)得不償失。

3 結(jié)束語

綜上所述，市政公用工程項(xiàng)目管理關(guān)乎民生事業(yè)。為了提高其管理效率，必須全面分析和總結(jié)其中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決措施，以不斷提高市政公用工程的施工質(zhì)量。

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〔編輯：白潔〕