提升城市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急救援能力的幾點(diǎn)思考

聶強(qiáng)兵

摘 要 隨著我國(guó)城市軌道交通建設(shè)工程的增多，而其中存在的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高，面對(duì)這種情況，就需要提升城市軌道交通建設(shè)工程的應(yīng)急救援能力，這對(duì)于保障人員安全，盡可能地降低經(jīng)濟(jì)損失有重要意義，本文在分析城市軌道交通工程建設(shè)工程開(kāi)展應(yīng)急救援過(guò)程中存在的難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)提升措施，希望能夠?yàn)榫唧w的應(yīng)急救援工作提供參考。

關(guān)鍵詞 城市軌道交通;建設(shè)工程;應(yīng)急救援能力

相關(guān)背景

因城市軌道交通建設(shè)工程工程量大、環(huán)節(jié)復(fù)雜，十分容易出現(xiàn)安全事故隱患，甚至?xí)斐蓢?yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，直接威脅到整個(gè)社會(huì)的和諧與安全。開(kāi)展應(yīng)急救援工作作為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全推進(jìn)的有效手段。就需要在認(rèn)清針對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程開(kāi)展應(yīng)急救援的難點(diǎn)。

1城市軌道交通建設(shè)工程開(kāi)展應(yīng)急救援的難點(diǎn)分析

（1）開(kāi)展應(yīng)急救援難度大。重點(diǎn)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的城市軌道交通建設(shè)情況進(jìn)行分析與挖掘發(fā)現(xiàn)，由于大部分的城市軌道交通建設(shè)工程都會(huì)穿越城市中心，而城市中心普遍具有建筑密集的特征，加上部分城市中心區(qū)域均為老城區(qū)，甚至存在著各種危房和重點(diǎn)保護(hù)文物，且地下管線(xiàn)多，這對(duì)于應(yīng)急救援工作的開(kāi)展帶來(lái)了較大的難度。加上應(yīng)急救援工作涉及管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、建筑構(gòu)物等多個(gè)方面[1]。而在應(yīng)急救援工作開(kāi)展的過(guò)程中，需要聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，這種方式增加了應(yīng)急救援的難度。另外，因出現(xiàn)意外事件導(dǎo)致城市道路的交通會(huì)出現(xiàn)擁堵，相關(guān)的救援人員以及先進(jìn)的救援設(shè)備無(wú)法以最快的時(shí)間進(jìn)入到救援現(xiàn)場(chǎng)，也不利于救援工作的迅速開(kāi)展。

（2）實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)救援有難度。由于沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期并注重定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練等，導(dǎo)致出現(xiàn)的安全事故嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也十分明顯。雖在這種情況下使得我國(guó)也越來(lái)越注重建立應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的完善，也成立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，然而由于資金問(wèn)題、人員配備問(wèn)題，使得想要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)救援有一定難度。這是因?yàn)橄胍_(kāi)展專(zhuān)業(yè)救援，就必須配備專(zhuān)業(yè)救援人員以及先進(jìn)的救援設(shè)備[2]。但是由于應(yīng)急救援工作本身存在一定的復(fù)雜性，加上救援配合可能出現(xiàn)不熟練、資源利用效率低的問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)救援有較大難度。

2提升城市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急救援能力的措施分析

（1）加強(qiáng)事前防控。對(duì)于城市軌道交通參建企業(yè)而言，在落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，需要建立完善的應(yīng)急預(yù)案。然而，建立完善的應(yīng)急預(yù)案，并不能更好的進(jìn)一步保障緊急救援工作的順利開(kāi)展，想要提升應(yīng)急救援能力，還需要有預(yù)見(jiàn)性地加強(qiáng)事前防控工作。通過(guò)利用先進(jìn)的儀器設(shè)備，對(duì)復(fù)雜地質(zhì)情況進(jìn)行客觀(guān)，準(zhǔn)確的判斷，特別是對(duì)于地質(zhì)不均勻體需采用有效的勘探方法，例如高密度電阻率法等，為后期地基處理以及不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治工作提供有效的資料[3]。另外，還需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的城市軌道交通建設(shè)工程，可在整個(gè)項(xiàng)目地設(shè)計(jì)階段就開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。例如，貴陽(yáng)市軌道交通在編制了《貴陽(yáng)市軌道交通3號(hào)線(xiàn)一期工程初步設(shè)計(jì)階段安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》的基礎(chǔ)上專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)來(lái)自重慶、福州、南寧和貴州本地的5位專(zhuān)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。最后認(rèn)為符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范，滿(mǎn)足初步設(shè)計(jì)階段安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。

（2）實(shí)現(xiàn)定期巡檢與排查。需建立安全隱患排查治理系統(tǒng)，針對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程中的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的主要項(xiàng)目管理人員需要明確制定相應(yīng)的排查任務(wù)，分別針對(duì)其開(kāi)展的工作制定針對(duì)性的排查工作。積極做好建筑工程中隱患排查，對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保能夠?qū)?yīng)急準(zhǔn)備工作前置到日常的安全管理工作中來(lái)。另外，還需利用各種手段，有效提升城市軌道交通建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)救援水平，通過(guò)購(gòu)置與配備先進(jìn)的救援器材和設(shè)備，另外組建應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)單位的方式，有效發(fā)揮該單位聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的救援效果。

（3）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與演練、培訓(xùn)并進(jìn)。在立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上加強(qiáng)演練，技術(shù)部門(mén)先進(jìn)行勘察，制訂出應(yīng)急救援方案后相應(yīng)的醫(yī)療救援人員攜帶急救藥箱、擔(dān)架在緩沖區(qū)域等候，搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)保障、事故調(diào)查等組第一時(shí)間啟動(dòng)開(kāi)展救援。通過(guò)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，各組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照指揮部要求及職責(zé)分工，組織項(xiàng)目部各搶險(xiǎn)小組人員立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救援[4]。利用雷達(dá)生命探測(cè)儀等先進(jìn)的搜救設(shè)備準(zhǔn)備開(kāi)展專(zhuān)業(yè)救援。通過(guò)利用加強(qiáng)演練的方式可有效提升應(yīng)急救援能力，確保在軌道交通工程建設(shè)突發(fā)事故發(fā)生后能夠立即響應(yīng)，協(xié)同救援，防止次生災(zāi)害發(fā)生，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

例如，南寧軌道交通集團(tuán)軌道交通3號(hào)線(xiàn)積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)巡檢及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，在巡檢及培訓(xùn)開(kāi)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)3號(hào)線(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)集中的7、8、9、10工區(qū)進(jìn)行詳細(xì)巡檢及勘驗(yàn)。在培訓(xùn)中重點(diǎn)從地質(zhì)地貌的基本理論，深基坑施工的基本要素、施工方法介紹、宏觀(guān)技術(shù)理論、工程實(shí)用技術(shù)實(shí)例等多方面對(duì)深基坑施工開(kāi)挖的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)進(jìn)行細(xì)致講解，同時(shí)也對(duì)深基坑施工中各種常見(jiàn)事故、事故發(fā)生搶險(xiǎn)要點(diǎn)及事故發(fā)生機(jī)理做了深入的剖析。

3結(jié)束語(yǔ)

由于整個(gè)城市軌道交通建設(shè)工程涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)職業(yè)、多項(xiàng)技術(shù)工種等，加上工程量大，需要投入大量的人力物力，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題將帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此需要在城市軌道交通建設(shè)工程中采取各種手段，有效預(yù)防各種不良事件的發(fā)生，而對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全事故則需要有高水平的應(yīng)急救援能力保證各項(xiàng)救援工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 孔祥睿.城市軌道交通車(chē)站火災(zāi)消防典型事故案例分析[J].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，19（3）：34-36.

[4] 魏仁輝，劉奇，高琳.基于虛擬仿真的城市軌道交通應(yīng)急處置實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)，2020（15）：38-40.