新時(shí)代小農(nóng)戶發(fā)展路徑探究

張超越，巫建華，陳 軍，解振強(qiáng)，李 剛

（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 句容 212400）

小農(nóng)戶是指務(wù)農(nóng)的小戶人家個(gè)體經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)資料歸個(gè)人所有，以個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)所得歸勞動(dòng)者個(gè)人所有的一種經(jīng)營(yíng)形式。我國(guó)是世界上重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平直接影響著我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的成效。隨著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和落實(shí)，促進(jìn)小農(nóng)戶發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家重點(diǎn)工作內(nèi)容。我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量巨大，小農(nóng)戶的存在具有一定的社會(huì)必然性和合理性，小農(nóng)戶在我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。

1 新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展小農(nóng)戶的意義

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展小農(nóng)戶有利于產(chǎn)業(yè)興旺

1.1.1 小農(nóng)戶發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求也有了新的變化。因此，對(duì)于提供我國(guó)社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品的主要渠道——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也需要具備跟隨時(shí)代發(fā)展及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。發(fā)展小農(nóng)戶能夠提高農(nóng)業(yè)發(fā)展前瞻性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以糧食作物為主，而隨著食品消費(fèi)趨勢(shì)的改變，小農(nóng)戶能夠依托于市場(chǎng)情況進(jìn)行及時(shí)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展蔬菜和水果種植，不僅能夠增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的有效性，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[1]。比如江蘇茅山鎮(zhèn)，茅山鎮(zhèn)位于江蘇省句容市，國(guó)家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)茅山北麓，鎮(zhèn)域面積81 km2，耕地面積5 200 hm2，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)底蘊(yùn)深厚。目前已形成以葡萄、桑葚等水果種植為特色，以苗木、草坪為經(jīng)濟(jì)作物種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。高效農(nóng)業(yè)突破 3 333.3 hm2，其中葡萄 133.33 hm2，苗木 1 333.33 hm2、桑葚266.67 hm2，其他林果茶333.33 hm2。2017年“丁莊葡萄”獲批成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；東方紫酒、茅山長(zhǎng)青、葛根茶等一大批農(nóng)產(chǎn)品先后榮獲無(wú)公害、綠色和著名商標(biāo)。茅山鎮(zhèn)由傳統(tǒng)種植業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，在提高農(nóng)民收入的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善及居民生活質(zhì)量的提高。由此可見(jiàn)，發(fā)展小農(nóng)戶能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)效果。

1.1.2 小農(nóng)戶發(fā)展有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量

我國(guó)地域廣闊并具有多種地質(zhì)地貌，在地理因素的影響下，很多地區(qū)無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的機(jī)械作業(yè)，例如我國(guó)廣大的丘陵和山地區(qū)域。小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式能夠很好地滿足上述地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植條件。如云南的元陽(yáng)梯田，雖然地形崎嶇，溝壑縱橫，不利于開(kāi)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是哈尼族人通過(guò)科學(xué)探索和精耕細(xì)作，以家庭為單位，將荒山變成了良田。另外，小農(nóng)戶以家庭作為勞作單位，具有較強(qiáng)的勞動(dòng)自覺(jué)性，無(wú)需國(guó)家和政府進(jìn)行監(jiān)督管理，節(jié)約了管理成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展小農(nóng)戶有利于生態(tài)保護(hù)

隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方針政策的提出，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為了構(gòu)建宜居環(huán)境的主要途徑。農(nóng)村地區(qū)具有豐富的自然景色資源，通過(guò)指導(dǎo)小農(nóng)戶順應(yīng)生態(tài)發(fā)展規(guī)律創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村，能夠有效發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善作用[2]。工業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人們往往使用化肥等方式提高規(guī)模性農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，從而對(duì)環(huán)境造成了一定的破壞。而小農(nóng)戶普遍采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，如使用農(nóng)家肥代替化肥，不僅能夠降低種植成本，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。小農(nóng)戶生產(chǎn)方式主要以村落為生活單位，始終保持著青山綠水的環(huán)境特征，有利于維護(hù)鄉(xiāng)村自然環(huán)境。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展小農(nóng)戶有利于文明建設(shè)

我國(guó)開(kāi)展精神文明建設(shè)過(guò)程中，廣大鄉(xiāng)村是主要的落實(shí)地區(qū)。小農(nóng)戶始終傳承艱苦耐勞、不怕困難的優(yōu)秀意志品質(zhì)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)精神文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小農(nóng)戶具有典型的中國(guó)農(nóng)民特點(diǎn)，日出而作，尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律。在發(fā)展小農(nóng)戶過(guò)程中，小農(nóng)戶生活習(xí)俗也隨之發(fā)生了改變，對(duì)于小農(nóng)戶而言，他們?cè)谟米陨硇燎趧谧骱秃顾畵Q來(lái)的收獲中，更能夠感受到農(nóng)業(yè)勞作的喜悅與意義，他們對(duì)于鄉(xiāng)村文明的感悟和傳承，影響了一代又一代的農(nóng)村居民[3]。

1.4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)展小農(nóng)戶有利于生活富裕

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)生活水平普遍較低，在國(guó)家振興農(nóng)村的方針政策指引下，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力源泉是廣大小農(nóng)戶。小農(nóng)戶對(duì)于賦予生活的追求為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)家政府對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的扶持也逐漸由投入轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咿r(nóng)民的自主生產(chǎn)能力[4]。農(nóng)村地區(qū)小農(nóng)戶具有較強(qiáng)的農(nóng)村代表性，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)是為了解決生存問(wèn)題，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)中，農(nóng)村建設(shè)需要逐步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。小農(nóng)戶生產(chǎn)力的提高，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平整體提升，使廣大農(nóng)民群眾能夠享受到黨中央和國(guó)家政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幫扶，并通過(guò)深入的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定和生活富裕。如江蘇茅山鎮(zhèn)，在政府對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的統(tǒng)一組織幫扶下，淘汰了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式，如今已形成特色經(jīng)濟(jì)作物種植園、鄉(xiāng)村旅游示范園、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)民不再只有傳統(tǒng)的單一種植模式可以選擇，實(shí)現(xiàn)生活富裕有了更多更好的途徑。截至2016年，茅山鎮(zhèn)人均GDP為6.25×104元，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)平均GDP值，人均收入逐年快速增加，居民生活水平也在逐步提高。

2 新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展小農(nóng)戶的途徑

2.1 運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展小農(nóng)戶

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，需要依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需要重視對(duì)小農(nóng)戶先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展科技興農(nóng)戰(zhàn)略，促進(jìn)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。首先，應(yīng)當(dāng)完善小農(nóng)戶農(nóng)機(jī)設(shè)備的配置，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革目標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用，不僅能夠提高小農(nóng)戶的生產(chǎn)力，還能夠提高農(nóng)業(yè)土地的產(chǎn)出率，促進(jìn)土地資源的充分利用[5]。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)重視對(duì)小農(nóng)戶貯藏條件的改善，通過(guò)鼓勵(lì)小農(nóng)戶建造合理適用的貯藏倉(cāng)庫(kù)，降低農(nóng)產(chǎn)品的損毀率，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。第三，通過(guò)信息技術(shù)科技拓展小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)視野。信息科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用具有劃時(shí)代的意義。信息技術(shù)不僅方便了小農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)信息，同時(shí)也能夠滿足小農(nóng)戶學(xué)習(xí)科技種植、拓寬農(nóng)業(yè)銷售渠道等需求。

2.2 運(yùn)用產(chǎn)業(yè)融合思路發(fā)展小農(nóng)戶

產(chǎn)業(yè)融合是拓寬小農(nóng)戶發(fā)展渠道，提高小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的重要途徑。產(chǎn)業(yè)融合是在發(fā)展中國(guó)特色農(nóng)業(yè)方針基礎(chǔ)上提出的先進(jìn)發(fā)展思想，產(chǎn)業(yè)融合將傳統(tǒng)農(nóng)村種植業(yè)與食品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、養(yǎng)老業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行融合，在鄉(xiāng)村形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加合理。產(chǎn)業(yè)融合還能夠形成有序的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)小農(nóng)戶之間的合作建立鄉(xiāng)村自主產(chǎn)業(yè)，并利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的科學(xué)性和完善性。比如茅山鎮(zhèn)就將三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了有效融合，通過(guò)打造以丁莊葡萄、桑葚、東方紫酒、茅山長(zhǎng)青、葛根茶等特色綠色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上成立了東方紫酒業(yè)和茅寶葛根等加工企業(yè)，將當(dāng)?shù)氐脑牧线M(jìn)行深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。在第一和第二產(chǎn)業(yè)的助力和當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)村景區(qū)的治理維護(hù)下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，2017年茅山鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全年旅游銷售收入近15×108元，旅游人數(shù)屢創(chuàng)新高，由2015年的20×104人次，到2016全年80×104人次，再躍升至2017年的150×104人次。第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)一、二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐，并且，旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)吸引更多的游客購(gòu)買(mǎi)特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)一、二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提升。隨著就業(yè)崗位多，農(nóng)民收入也增加了，由此體現(xiàn)了小農(nóng)戶是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)有效手段。

2.3 運(yùn)用新型服務(wù)體系發(fā)展小農(nóng)戶

構(gòu)建農(nóng)村新型服務(wù)體系能夠更好地促進(jìn)小農(nóng)戶發(fā)展。新型農(nóng)村服務(wù)體系包含了經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及農(nóng)村公益服務(wù)等諸多內(nèi)容，在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)新型服務(wù)體系，能夠更好地促進(jìn)小農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以依托新型農(nóng)村服務(wù)體系提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平[6]。通過(guò)增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投入，提高小農(nóng)戶集約化程度。在新型農(nóng)業(yè)體系中實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶之間的互助聯(lián)合，通過(guò)小農(nóng)戶共建提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)濟(jì)獲取能力，通過(guò)建立小農(nóng)戶服務(wù)社、小農(nóng)戶信貸社等組織機(jī)構(gòu)，滿足小農(nóng)戶的多元化生產(chǎn)需求。

2.4 運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營(yíng)制度發(fā)展小農(nóng)戶

農(nóng)業(yè)制度的不斷完善和發(fā)展，能夠?yàn)閺V大小農(nóng)戶建立機(jī)制上的保障。我國(guó)基本農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度是建立在土地和生產(chǎn)資料集體所有制基礎(chǔ)上的。小農(nóng)戶是以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)組織，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，需要始終堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的合理有序利用，提高我國(guó)社會(huì)主義公有制的實(shí)踐成效。另外，隨著改革開(kāi)放的深入，農(nóng)村小農(nóng)戶生產(chǎn)方式也需要緊跟時(shí)代步伐，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方式共存的經(jīng)濟(jì)模式。小農(nóng)戶可以通過(guò)土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等方式，強(qiáng)化土地的合理利用水平，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的順利開(kāi)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，小農(nóng)戶發(fā)揮著重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作用。鄉(xiāng)村人口當(dāng)中小農(nóng)戶占有較大比例，是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能力、建設(shè)鄉(xiāng)村精神文明的主力軍。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注小農(nóng)戶發(fā)展。