大同市黃花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考

趙月春

（大同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山西 大同 037008）

黃花菜又名萱草、金針菜、忘憂草、安神菜，是席上珍品和觀賞名花。大同黃花歷史悠久，源遠流長，是大同市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，成為脫貧攻堅、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新動能。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 規(guī)劃引領(lǐng)，政策帶動

2018 年底，大同市委、市政府召開全市首屆黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，圍繞打造全國優(yōu)質(zhì)黃花種植基地、集散中心和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“一個定位”，突出總體布局、重點區(qū)域、園區(qū)輻射“三個重點”，出臺了《大同市黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《扶持黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》，對全市黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了全面部署。全市上下按照張吉福書記“三靠六有”總要求（靠人、靠組織、靠機制，組織有實人、目標(biāo)有實數(shù)、過程有實事、方法有實招、完成有時限、結(jié)果有實效），堅持“八抓”（抓組織、抓規(guī)劃、抓政策、抓土地、抓保險、抓主體、抓服務(wù)、抓銷售），有力推動黃花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 規(guī)模種植，要素驅(qū)動

通過探索利益聯(lián)結(jié)機制，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村一體化黃花專業(yè)合作社，發(fā)揮示范作用，帶動規(guī)?；N植。全市黃花總面積達到1.73×104hm2，進入盛產(chǎn)期面積0.56×104hm2，鮮、干菜產(chǎn)量分別達17.8×104t、2.6×104t，總產(chǎn)值9×108元，覆蓋全市除平城區(qū)、云岡區(qū)外其他8 個縣（區(qū)）。在資金方面，2019 年市級安排專項扶持資金1×108元，資金主要用于：種植補貼4 735×104元，品牌宣傳推廣1 688×104元，基礎(chǔ)設(shè)施配套1 405×104元，保險2 172×104元。各縣（區(qū)）統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目資金對黃花進行補貼，全市形成以政府為導(dǎo)向、農(nóng)民為主體、社會力量參與的多元化投入體系和利益共擔(dān)機制。在土地方面，深化農(nóng)村土地制度改革，進一步培育農(nóng)民合作社和種植大戶，推進土地有序流轉(zhuǎn)，目前全市形成1333.3 hm2以上片區(qū)1 個，666.67 hm2以上片區(qū)9 個，333.33 hm2以上片區(qū)1 個，1 000 畝（66.67 hm2）以上片區(qū)4 個。在保險方面，擴大黃花產(chǎn)業(yè)保險的覆蓋面，2019 年全市投保面積0.45×104hm2，投保資金2 172×104元。其中：自然災(zāi)害保險投保面積0.38×104hm2，保費300 元/0.067 hm2，投保資金總計1 710×104元；價格指數(shù)保險投保面積0.073×104hm2，保費420 元/0.067 hm2，投保資金總計462×104元。全市黃花保險共理賠3 763×104元。各縣區(qū)采取“鄉(xiāng)（村）社一體扶貧合作社+ 黃花基地+ 貧團戶+ 保險”機制，由扶貧合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、種植、管護，帶動貧困戶參與黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)先行，科技牽動

大同市以云州區(qū)為重點，組建技術(shù)服務(wù)組，制定了《黃花種植科技指導(dǎo)服務(wù)工作方案》《黃花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程》《關(guān)于發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)優(yōu)選黃花種苗的建議》，市、縣兩級開展技術(shù)服務(wù)，逐步建立健全黃花種苗繁育、栽培技術(shù)、采收加工等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)黃花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時，與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、山西農(nóng)大等科研院校合作，與中國農(nóng)大簽訂合作協(xié)議，針對黃花精深加工與功能性食品開發(fā)、黃花菜開花調(diào)控及種苗快繁技術(shù)研發(fā)以及黃花保鮮貯藏技術(shù)開展3 個課題研究。2020 年與中國農(nóng)科院基因研究所、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂合作協(xié)議，開展黃花種質(zhì)資源庫構(gòu)建與基因鑒定、黃花分子育種研究、黃花功能成分發(fā)現(xiàn)與傳統(tǒng)功能挖掘研究、提質(zhì)黃花產(chǎn)地初加工工藝與裝備研究等4個課題，不斷加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升黃花產(chǎn)業(yè)附加值。

1.4 龍頭引路，營銷促動

圍繞黃花產(chǎn)加銷共扶持培育生產(chǎn)加工經(jīng)營主體175 家，其中企業(yè)34 家、合作社141 個。在傳統(tǒng)種植和晾曬烘干加工的基礎(chǔ)上，加強預(yù)冷庫、晾曬場、烘干設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。云州區(qū)在延長黃花產(chǎn)業(yè)鏈方面，先后培育了15 家龍頭企業(yè)，開發(fā)了冰鮮、食品、文化、美容等九大類120 多種黃花產(chǎn)品。全市依托京東、淘寶以及融媒體平臺，打造“大同黃花”線上銷售渠道，拓展線下實體銷售渠道，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，2019 年大同黃花線上占有率為26.04%，全年實現(xiàn)線上銷售4 680×104元，線上銷售量華北地區(qū)占比31.1%，華東地區(qū)占比29.9%，北京、廣州、上海線上用戶達到50%以上，實現(xiàn)線下銷售7.5×108元。

1.5 產(chǎn)業(yè)融合，鏈條聯(lián)動

大同市充分挖掘大同黃花的旅游潛質(zhì)，通過觀、賞、游、嘗、品等多項活動，進一步延伸黃花產(chǎn)業(yè)鏈，帶動輻射鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)和觀光旅游，豐富全市旅游產(chǎn)品，不斷促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時，提升大同知名度和美譽度。近年來，云州區(qū)投資3 000 多萬元打造火山黃花田園綜合體，建成火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場、吉家莊旅游小鎮(zhèn)，形成以黃花為媒的鄉(xiāng)村旅游點23 個，采取 “黃花+ 文化”“黃花+ 火山”“黃花+ 體育”等模式，組織開展了黃花豐收節(jié)活動，推出“忘憂仙子”評選大賽、大同黃花開摘儀式、黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、“忘憂花?！敝黝}攝影書畫大賽、忘憂大道消夏晚會、黃花宴等豐富多彩的系列活動，通過多種形式，多渠道、全方位宣傳“大同黃花”全國百強區(qū)域公共品牌。

2 比較優(yōu)勢

全國黃花共有五大產(chǎn)區(qū)，分別是甘肅省慶陽市、湖南省祁東縣、寧夏鹽池縣、大同市云州區(qū)和陜西省大荔縣。目前全國黃花主要種植區(qū)域總計達到4.6×104hm2，其中山西大同1.73×104hm2、湖南祁東1×104hm2、甘肅慶陽0.8×104hm2、陜西大荔0.53×104hm2、寧夏鹽池0.4×104hm2、四川渠縣0.2×104hm2，大同市黃花種植面積占全國總面積的37.2%。2019 年全國黃花銷售量約9.2×104t，大同市銷量約為2.5×104t，占全國銷量的27.2%。銷量上的優(yōu)勢，源于大同市黃花產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢更加突出。

2.1 種植歷史悠久，品牌價值高

大同市云州區(qū)已有600 多年的黃花菜種植歷史，種植經(jīng)驗豐富，1975 年被山西省政府確定為黃花生產(chǎn)基地縣，2003年通過國家A 級綠色食品認(rèn)證，2005 年“大同黃花”商標(biāo)通過國家工商局原產(chǎn)地保護認(rèn)證。2017 年創(chuàng)建國家黃花種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全市創(chuàng)建綠色食品原材料（黃花）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地0.23×104hm2。黃花綠色食品認(rèn)證0.81×104hm2，認(rèn)證產(chǎn)品21 個，其中云州區(qū)0.73×104hm2，其他縣區(qū)0.07×104hm2。黃花有機食品認(rèn)證200 hm2，認(rèn)證產(chǎn)品2 個?！按笸S花”產(chǎn)品多次榮獲國家優(yōu)勢名牌產(chǎn)品、著名品牌產(chǎn)品、暢銷產(chǎn)品、信得過產(chǎn)品，中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎等榮譽。

2.2 氣候得天獨厚，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)

大同市屬溫帶半干旱氣候，日照充足，晝夜溫差大，特別適宜黃花生長?；鹕絿姲l(fā)形成的的富鋅富硒土壤條件，所產(chǎn)大同黃花品質(zhì)在全國因7 個花蕊而名列五大產(chǎn)區(qū)榜首，具有色澤金黃、蕾長肉厚，味道清香，脆嫩可口的特征。大同黃花營養(yǎng)豐富，富含蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物，特別是鈣、磷、鐵、胡蘿卜素、硫胺素、尼克酸含量很高。100 g 干黃花含蛋白質(zhì)14.1 g、脂肪0.4 g、碳水化合物60.1 g，在多種營養(yǎng)成份上居各種蔬菜之首。

2.3 經(jīng)濟效益顯著，脫貧成效好

黃花為多年生宿根作物，管理簡便，病蟲害輕，投入較少，一次栽種多年受益。一般0.067 hm2產(chǎn)鮮菜1 750 kg，干黃花菜250 kg，按鮮黃花3 元/500 g、干黃花菜價格15～20 元/500 g 計算，0.067 hm2收入9 000～11 000 元?？鄢M、肥料、人工、秧苗費等各項費用5 800 元，0.067 hm2純收入3 200～5 200 元。目前全市已有1.22×104戶5.5×104貧困人口因種植黃花實現(xiàn)脫貧。

3 存在問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施配套欠缺

目前全市共建設(shè)晾曬場16.1×104m3，預(yù)冷庫79 座，貯藏量約為6 440 t。以目前的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)情況來看，還不能很好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，仍有一些種植基地缺少水、電、路、預(yù)冷庫、晾曬場地等基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是廣靈、天鎮(zhèn)等還沒有進入盛產(chǎn)期的縣區(qū)，后期配套設(shè)施的建設(shè)必須及時跟進。

3.2 人工采摘成本較高

大同市每年從外地雇傭的采摘工人數(shù)達到1×104人以上，隨著黃花逐漸進入盛產(chǎn)期，這一需求還會增加。這些工人基本來自如內(nèi)蒙、河南、山東等地，基本上沒有參加工傷保險。就目前來看，采摘成本主要包括工資、車補、飯補、勞補等，當(dāng)進入盛產(chǎn)期采摘期約20 d，0.067 hm2需要2 名工人，每人1 d 可采75～100 kg，每人1 d 成本約1.5 元/500 g，1×104人20 d 采摘成本則需要600×104元。

3.3 烘干加工能力亟待提升

大同市黃花加工主要以自然晾曬和烘干加工為主。目前全市采用烘干加工的企業(yè)和合作社共有59 個，年加工鮮菜4.6×104t，占總加工量的50%。自然晾曬加工的黃花色澤偏白、營養(yǎng)成分流失、衛(wèi)生條件較差，直接影響到產(chǎn)品品質(zhì)；采用烘干設(shè)備加工的黃花，色澤金黃，能夠保留原菜的色、香、味，品質(zhì)較高。

3.4 冷鏈物流體系處于空白

黃花采摘時間基本從0 時—10 時，目前采摘下來的黃花會暫時存放在地頭，沒有冷藏設(shè)施。待采摘完后統(tǒng)一拉到市場出售或加工企業(yè)統(tǒng)一裝車運走，而全市冷鏈運輸車幾乎為零，在運輸過程中黃花會出現(xiàn)開花、水分流失等問題，造成產(chǎn)品品質(zhì)下降。

3.5 產(chǎn)業(yè)鏈條尚短

目前，大同市黃花產(chǎn)業(yè)加工基本上處于初加工階段，大部分是將鮮黃花曬干、烘干、凍干等物理處理后進行銷售，即便是深加工，也是很簡單的初級加工，比如黃花醬、黃花餅，沒有形成黃花深加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值低。產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力欠缺。

3.6 營銷滯后

一是黃花產(chǎn)品設(shè)計、包裝、策劃一條龍服務(wù)還未形成，沒有打破傳統(tǒng)的營銷行為，缺乏專業(yè)營銷設(shè)計團隊；二是品牌宣傳手段、方式較單一，多是運用傳統(tǒng)宣傳模式，沒有有效運用新媒體、新技術(shù)等手段全方位宣傳；三是經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)不強，對外銷售渠道不暢通，缺乏市場行情、價格預(yù)測等市場信息，黃花銷售大部分靠外地收購商來收購，沒有掌握市場定價權(quán)。

4 工作建議

4.1 突出3 個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好“保護好”這篇文章

4.1.1 基地標(biāo)準(zhǔn)化

示范推廣綠色、有機標(biāo)準(zhǔn)化種植，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建全國黃花產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，制定檢測項目和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在黃花種植基地全部使用噴灌、節(jié)水灌溉。加強黃花產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對土壤、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等進行定期和不定期監(jiān)測，加強對安全用藥的監(jiān)管，確保黃花基地達到無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，保證各項營養(yǎng)指標(biāo)與質(zhì)量安全。

4.1.2 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

要加強黃花產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持走“綠色化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展之路，緊盯生產(chǎn)、加工各個環(huán)節(jié)，從市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出、品質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌評價制度等方面建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域公用品牌管控體系，保證黃花系列產(chǎn)品品質(zhì)和檔次。要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+ 智慧農(nóng)業(yè)”，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

4.1.3 品牌標(biāo)準(zhǔn)化

加大黃花基地和產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，加強黃花品牌注冊、國際質(zhì)量體系認(rèn)證等工作，不斷提高黃花產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力。多渠道、全方位宣傳“大同黃花” 全國百強區(qū)域公共品牌，提高知名度和影響力，使“大同黃花”成為“大同好糧”的拳頭品牌。要建立穩(wěn)定的“大同黃花” 品牌長效投入機制，從產(chǎn)品生產(chǎn)、品牌設(shè)計塑造、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一包裝等各方面塑造“大同黃花”品牌形象。

4.2 強化4 個產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做好“發(fā)展好”這篇文章

4.2.1 強化鏈條式發(fā)展

依托宜民、大連冰山、三利等龍頭企業(yè)，積極申報大同黃花國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成立黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，統(tǒng)籌全市黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進扶持培育黃花加工銷售龍頭企業(yè)20個，每個企業(yè)年加工鮮黃花2×104t 以上，年加工干菜2 000 t以上，年銷售干品3 000 t 以上。扶持鼓勵加工型龍頭企業(yè)、合作社購置冷鏈物流車，提高黃花產(chǎn)品品質(zhì)。加快傳統(tǒng)黃花加工向精深加工轉(zhuǎn)變，加快推廣黃花醬、面、茶、飲料等初加工產(chǎn)品，同時挖掘黃花更深層次價值，積極開發(fā)黃花酵素、秋水仙堿、護膚用品等保健品、藥品、化妝品精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。

4.2.2 強化科技型支撐

深化與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、山西農(nóng)大等科研院校的合作，成立中國黃花產(chǎn)品研發(fā)中心，建立院士工作站，組建黃花系列產(chǎn)品研發(fā)團隊，走好黃花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合發(fā)展路徑。鼓勵民營企業(yè)圍繞黃花功能食品、藥食同源產(chǎn)品、農(nóng)機化作業(yè)、根莖葉綜合利用等，開發(fā)高科技含量和附加值的黃花提純型產(chǎn)品5～10 個，使黃花的蕾、稈、莖、葉得到充分利用，形成科技含量高、市場效益好的全產(chǎn)業(yè)鏈條。加快黃花機械化采摘研發(fā)進程，有效解決采摘依靠人工、生產(chǎn)條件差、勞動強度大、生產(chǎn)效率低等瓶頸問題。邀請著名專家學(xué)者舉辦全球性黃花研討會、產(chǎn)品發(fā)布會，擴大知名度。

4.2.3 強化多渠道營銷

全方位多渠道拓展市場，創(chuàng)建成立全國北方干菜交易市場、國家級黃花交易市場。組建全市黃花營銷團隊，培育黃花經(jīng)紀(jì)人隊伍，深化與“京東”等電商公司的合作，打造“大同黃花”線上品牌。拓展線下實體銷售渠道，在全國各大城市布局黃花直銷點，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，多渠道宣傳銷售“大同黃花”，探索黃花價格指數(shù)發(fā)布，提升大同黃花在全國市場的話語權(quán)。

4.2.4 強化融合式延伸

加大對習(xí)近平總書記考察黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、沿途路線、坊城新村的保護性開發(fā)，建立教育基地、科普基地，大力發(fā)展旅游民宿、農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，形成長線效應(yīng)。在各餐飲企業(yè)大力開發(fā)黃花系列菜品，將黃花菜品列為就餐必點菜品，開展黃花菜品大比拼、黃花宴展等系列活動，賦予黃花文化新內(nèi)涵。樹立黃花品牌文化形象，深入挖掘黃花文化內(nèi)涵，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)和觀光旅游，成為我市全域旅游的新名片。賦予黃花文化新內(nèi)涵，建設(shè)融黃花產(chǎn)業(yè)歷史人文、農(nóng)耕文化傳承、功能科技普及、黃花生態(tài)美化等板塊于一體的綜合性博物館，向社會各界全方位展示介紹大同黃花的歷史、現(xiàn)狀與未來，使之成為大同農(nóng)旅融合新地標(biāo)。開展黃花豐收節(jié)、黃花實景演出、黃花攝影采風(fēng)等活動，展示黃花產(chǎn)業(yè)新成就，塑造“大同黃花”新形象。