我國(guó)建國(guó)初期“一五”計(jì)劃的工業(yè)化思想芻議

張輝 李琰

摘要：建國(guó)初期，由于和蘇聯(lián)有著相同的社會(huì)制度和歷史背景，我們選擇了以蘇為師，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，以蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)工程為基石，結(jié)合國(guó)情探索制定“一五”計(jì)劃，該計(jì)劃的順利完成，為我國(guó)工業(yè)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)了我國(guó)建立了獨(dú)立且完整的工業(yè)體系，在以重工業(yè)為基礎(chǔ)的同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，使工業(yè)布局更加完善，政府在積累資金的同時(shí)也保障了人民的消費(fèi)，“一五”計(jì)劃的歷史作用，不僅是我國(guó)獨(dú)立去探索中國(guó)特色的工業(yè)化道路的開端，更是為我國(guó)成為世界大國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“一五”計(jì)劃;工業(yè)化;蘇聯(lián)模式;重工業(yè)

一、理論基礎(chǔ)：斯大林關(guān)于工業(yè)化理論闡述

蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)唯一的社會(huì)主義國(guó)家，不應(yīng)該走資本主義對(duì)外侵略的道路，而工業(yè)化的中心和基礎(chǔ)是發(fā)展重工業(yè)并且是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加之資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的仇視，必須建立強(qiáng)大的國(guó)防才能鞏固新生的政權(quán)。需要靠自己的內(nèi)部積累為重工業(yè)提高資金，而內(nèi)部積累的辦法就是通過國(guó)家強(qiáng)制力讓農(nóng)民額外繳納稅費(fèi)，這必然加劇了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但這有效的解決了蘇聯(lián)社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)缺乏資金的難題。在建設(shè)工業(yè)化的過程還強(qiáng)調(diào)高速度以期望迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)化產(chǎn)品的“剪刀差”戰(zhàn)略，保障了高速度發(fā)展。

二、中國(guó)工業(yè)化背景

1840年英國(guó)向中國(guó)發(fā)動(dòng)了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程被阻斷。從學(xué)習(xí)器物到學(xué)習(xí)西方的政治制度，都希望中國(guó)自己能夠獨(dú)立走向統(tǒng)一、富強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，但由于官僚體制的內(nèi)部腐敗，缺乏推動(dòng)工業(yè)化內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，再加之政權(quán)不穩(wěn)，中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展始終處于準(zhǔn)備階段，直到1949年新中國(guó)成立，有了穩(wěn)定的政權(quán)，中國(guó)工業(yè)化才真正提上日程。

三、借力蘇聯(lián)，制定“一五”計(jì)劃

1917年俄國(guó)建立了第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，開辟了新的歷史意義。在沒有任何外援的情況下，蘇聯(lián)迅速建成工業(yè)化，突破了資本主義國(guó)家的封鎖，并打敗了德國(guó)法西斯。由于新中國(guó)和俄國(guó)有著相同的歷史背景，俄國(guó)工業(yè)化的勝利鼓舞了中國(guó)共產(chǎn)黨，“一五”計(jì)劃就是在這樣的國(guó)際環(huán)境中制定的。

1952年10月周恩來和陳云率領(lǐng)中國(guó)政府代表團(tuán)到莫斯科，就中方初步制定的“一五”計(jì)劃框架征詢蘇方意見，1并同蘇聯(lián)進(jìn)一步商議有關(guān)援助的問題，“一五”計(jì)劃執(zhí)行的基礎(chǔ)是工業(yè)化，重點(diǎn)建設(shè)重工業(yè)。1953年4月蘇共中央和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主要負(fù)責(zé)人米高揚(yáng)對(duì)中國(guó)“一五”計(jì)劃在建設(shè)規(guī)模、發(fā)展手工業(yè)和小工業(yè)、注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展、發(fā)展商品流通、利用原有工業(yè)基礎(chǔ)等方面提出了相應(yīng)意見，可以看出這些意見是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和專家們對(duì)他們建設(shè)社會(huì)主義道路的反思。在某種意義上，我們的“一五”計(jì)劃是蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的“改進(jìn)版”。

“一五”計(jì)劃的建設(shè)主體是蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)的156個(gè)大型工業(yè)骨干工程項(xiàng)目，第一批50個(gè)項(xiàng)目在毛澤東1950年訪蘇的時(shí)候確定了下來，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)答應(yīng)給中國(guó)3億美元的優(yōu)惠貸款，由于斯大林對(duì)毛澤東表示懷疑，在援助問題上有所保留，經(jīng)過抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)之后，到1953年5月才最后敲定156個(gè)工業(yè)骨干單位中的主要部分，第二批的91個(gè)項(xiàng)目。156項(xiàng)工程的全部建成投產(chǎn)，重要部門的技術(shù)一下子提高到20世紀(jì)40年代水平，通過156項(xiàng)工程的建設(shè)我們培養(yǎng)了自己的技術(shù)力量，從引進(jìn)、仿制在到獨(dú)立設(shè)計(jì)、創(chuàng)新。

四、中國(guó)工業(yè)化起點(diǎn)：“一五”計(jì)劃

1、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，奠定工業(yè)化基礎(chǔ)

要在短時(shí)間內(nèi)讓中國(guó)走上工業(yè)化，將中國(guó)建設(shè)成先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家，必須優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，只有建立起強(qiáng)大的重工業(yè)，即現(xiàn)代制造業(yè)鋼鐵、機(jī)械工業(yè)等，我們才能給農(nóng)業(yè)提供機(jī)械設(shè)備，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;有了重工業(yè)我們才可以有完備的現(xiàn)代交通運(yùn)輸;建立強(qiáng)大重工業(yè)才能擁有自己的飛機(jī)和坦克，就不怕西方國(guó)家的欺凌，重工業(yè)為其他行業(yè)提供了前提。以我國(guó)當(dāng)時(shí)所處的發(fā)展環(huán)境來看，我們只能向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

2、以重工業(yè)為主，農(nóng)、輕、重協(xié)調(diào)發(fā)展，完善工業(yè)布局

蘇聯(lián)工業(yè)化過分強(qiáng)調(diào)了重工業(yè)的優(yōu)先增長(zhǎng)，忽視了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用損害了農(nóng)民的利益，使蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形，使人們基本的生活得不到保障。1956年毛澤東寫了《論十大關(guān)系》3。在重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題上，要以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)為前提來發(fā)展重工業(yè)。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)耕國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是保障人民生活水平提高的基礎(chǔ)。發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，這樣工業(yè)才有原料和市場(chǎng)，才有可能為建立強(qiáng)大的重工業(yè)積累較多資金。

可見，第一代領(lǐng)導(dǎo)人在思考我國(guó)工業(yè)化建設(shè)過程中，以蘇為鑒，在著力發(fā)展重工業(yè)的同時(shí)，沒有忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，肯定了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位。

3、正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系，把生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)合起來

不管是革命時(shí)期還是在建設(shè)時(shí)期，我們黨所依靠的都是人民，任何的工業(yè)化建設(shè)都不可能建立在分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在對(duì)農(nóng)業(yè)，手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，國(guó)家積累到一定的資金才能投資大型工業(yè)設(shè)備，同時(shí)，積累的比例也不能一味的要求過高，影響居民消費(fèi)。毛澤東、劉少奇、周恩來、陳云等多次強(qiáng)調(diào)要二者兼顧，在保障生產(chǎn)和勞動(dòng)率的同時(shí)也要改善人民的生活?？梢钥闯鑫尹h不僅只看重眼前利益，還兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，“一五”計(jì)劃在保證國(guó)家投資的前提下，仍規(guī)定五年內(nèi)城市職工的平均工資增長(zhǎng)33%，農(nóng)民的購(gòu)買力提高一倍?！耙晃濉庇?jì)劃在處理積累和消費(fèi)關(guān)系上，既保證了國(guó)家建設(shè)，又注意逐步提高人民生活水平。4

五、結(jié)語

國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)完成后，“一五”計(jì)劃作為我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的第一個(gè)五年計(jì)劃，它使我國(guó)基本工業(yè)建設(shè)有了巨大發(fā)展，飛機(jī)制造業(yè)，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)，金屬冶煉業(yè)等行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的建設(shè)過程，增強(qiáng)了我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)的實(shí)力，直到現(xiàn)在為止一些工業(yè)仍然是現(xiàn)代化大工業(yè)等骨干，工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，工業(yè)技術(shù)力量的大幅提高，工業(yè)布局部門結(jié)構(gòu)越來越合理，在短短的五年時(shí)間里遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了舊中國(guó)一百年所走過的歷程，即使在當(dāng)時(shí)同世界其他國(guó)家相比也是名列前茅的，為社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)，為我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了物質(zhì)前提。