群眾觀理念下的高職圖書(shū)館弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)構(gòu)建初探

【摘要】群眾觀的核心是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去?！被谶@一理念，文章從群眾觀、弱勢(shì)群體、信息援助的基本概念入手，探討基于群眾觀理念構(gòu)建高職院校圖書(shū)館弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)構(gòu)建的可行性和必要性，并提出了這一平臺(tái)構(gòu)建的基本框架。

【關(guān)鍵詞】群眾觀 ;高職圖書(shū)館;弱勢(shì)群體;信息援助

黨的十八大報(bào)告明確提出的“堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系“的群眾觀，成為現(xiàn)階段群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和理論來(lái)源。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)變，弱勢(shì)群體的出現(xiàn)及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。高職教育多由地方政府辦學(xué)，承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化建設(shè)服務(wù)的職責(zé)。弱勢(shì)群體作為一個(gè)備受關(guān)注的主流性概念，為弱勢(shì)群體服務(wù)，幫助他們自強(qiáng)自立，是社會(huì)各界共同的目標(biāo)和任務(wù)。作為高職院校文化和信息陣地的圖書(shū)館其存在及全部活動(dòng)的宗旨就是為全體社會(huì)成員服務(wù)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓所有人能夠更好地生活，以群眾觀為指導(dǎo)，為弱勢(shì)群體讀者提供信息援助服務(wù)，意義重大。

1.群眾觀理念、弱勢(shì)群體與信息援助

群眾觀，指的是馬克思主義政黨對(duì)待人民群眾的立場(chǎng)和態(tài)度。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定性力量。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)實(shí)踐中，創(chuàng)新性地提出了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾觀，并將其作為黨的群眾路線(xiàn)的核心。群眾觀的實(shí)質(zhì)，就是代表人民群眾，為最廣大的人民群眾謀求利益。

弱勢(shì)群體，又稱(chēng)之為社會(huì)弱者群體。在形式上是一個(gè)虛擬的相對(duì)的稱(chēng)謂，多指哪些社會(huì)中生活困難、能力不足、身體缺陷或被邊緣化、受到社會(huì)排斥的人的概稱(chēng)，他們由于種種原因，在經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、權(quán)益保障、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面處于不利境地。弱勢(shì)群體的構(gòu)成成分較為復(fù)雜，但基本可以劃分為“生理性弱勢(shì)群體”和“社會(huì)性弱勢(shì)群體”兩個(gè)大類(lèi)，如城鄉(xiāng)貧困人口、失業(yè)下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、兒童等可以包括在內(nèi)，由于生理或社會(huì)的相對(duì)弱勢(shì)，也在一定程度上促成了其信息獲取與利用的弱勢(shì)。

信息援助是指由政府和社會(huì)力量免費(fèi)或以較低的費(fèi)用為弱勢(shì)群體提供知識(shí)產(chǎn)品或服務(wù)。它通過(guò)支援性的服務(wù)，提升弱勢(shì)群體的競(jìng)爭(zhēng)能力，增加他們的社會(huì)參與機(jī)會(huì)，從而改變他們的弱勢(shì)環(huán)境。是我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)及社會(huì)保障制度中一個(gè)重要的組成部分。信息援助實(shí)施的理念在于“助人自助”，其實(shí)施的主體是各級(jí)政府及公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，也可以是社會(huì)行為，具有自愿性、公益性的特點(diǎn)。

2.群眾觀理念下高職圖書(shū)館構(gòu)建弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)的必要性。

不同類(lèi)型的弱勢(shì)群體所需要的信息援助服務(wù)也不相同，作為高職院校圖書(shū)館，為其提供必備的信息援助是必要的。

（1）關(guān)注弱勢(shì)群體是高職院校圖書(shū)館責(zé)任的體現(xiàn)

作為地方政府主辦的高職院校圖書(shū)館，為院內(nèi)讀者和社區(qū)居民提供公平公正的信息服務(wù)是其重要的職責(zé)和使命，應(yīng)該對(duì)所有的利用者提供平等的服務(wù)。尤其要確保那些由于某種原因不能得到主流服務(wù)的弱勢(shì)群體讀者也能夠平等地享受各種服務(wù)，在保證學(xué)院教學(xué)科研信息提供和服務(wù)的前提下，應(yīng)盡可能地發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)并向社會(huì)開(kāi)放，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的安排、服務(wù)工作的開(kāi)展、服務(wù)設(shè)施、開(kāi)放時(shí)間、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等，都應(yīng)以對(duì)社會(huì)所有人開(kāi)放的理念為基礎(chǔ)。只有通過(guò)各種方式更好地為弱勢(shì)群體提供信息服務(wù)和援助，圖書(shū)館為所有人服務(wù)的理念才能真正實(shí)現(xiàn)。

（2）關(guān)注弱勢(shì)群體是圖書(shū)館實(shí)踐人文關(guān)懷的要求

圖書(shū)館事業(yè)與人的發(fā)展和人類(lèi)文化的發(fā)展息息相關(guān)，它始終關(guān)注的焦點(diǎn)是人類(lèi)文化的保存、傳播和延續(xù)，是人類(lèi)自身的發(fā)展和進(jìn)步，這其中所貫穿的就是圖書(shū)館所固有的人文精神。圖書(shū)館的人文精神就是圖書(shū)館在整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中所蘊(yùn)含的承認(rèn)、尊重和實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，追求人的發(fā)展，體現(xiàn)人文關(guān)懷的精神，是具體化了的人文精神。因此，弱勢(shì)群體作為需要救助的特殊群體，更需要知識(shí)的幫助，公共圖書(shū)館應(yīng)該以人文精神指引弱勢(shì)群體的思想，使人文精神在信息時(shí)代煥發(fā)出新光彩，讓人文精神為圖書(shū)館事業(yè)增添更多的生機(jī)與活力。對(duì)于做好弱勢(shì)群體工作，其基本原則是：關(guān)心、支持、自助、增權(quán)。關(guān)心，就是全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)關(guān)心弱勢(shì)群體，這也是高職院校圖書(shū)館對(duì)弱勢(shì)群體人文關(guān)懷的要求。

（3）關(guān)注弱勢(shì)群體是圖書(shū)館公益性原則的體現(xiàn)

圖書(shū)館是供全社會(huì)各階層公眾共同使用的公益性科學(xué)文化教育機(jī)構(gòu)， 其運(yùn)行成本由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。圖書(shū)館的公益性決定了每個(gè)人都有享有公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利， 而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國(guó)籍、語(yǔ)言和社會(huì)地位的限制。圖書(shū)館的主要職能則是最大限度地傳播人類(lèi)知識(shí)， 向最廣泛的用戶(hù)提供準(zhǔn)確的信息， 全力支持用戶(hù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造知識(shí)， 維護(hù)信息公平， 保障公民權(quán)利，扶助弱勢(shì)群體是圖書(shū)館責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)責(zé)任，這一神圣理念應(yīng)體現(xiàn)在圖書(shū)館的全部工作中。公益性決定了作為公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的圖書(shū)館成為知識(shí)援助的實(shí)施主體。

3.群眾觀理念下高職圖書(shū)館構(gòu)建弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)的可行性

（1）有群眾觀這一堅(jiān)實(shí)的理論作為支撐

作為高校先進(jìn)文化傳播和教育陣地，圖書(shū)館提升內(nèi)涵建設(shè)、提高服務(wù)水平必須以群眾觀為指導(dǎo)。目前群眾教育實(shí)踐活動(dòng)在全國(guó)上下展開(kāi)，圖書(shū)館為弱勢(shì)群體提供信息援助，其實(shí)質(zhì)就是踐行群眾觀和群眾路線(xiàn)的最好表現(xiàn)，有著現(xiàn)實(shí)的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大的政策扶持力度，容易在全館上下形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，全體館員尤其是黨員館員，能真正意識(shí)到為弱勢(shì)群體讀者服務(wù)的重要意義，保障弱勢(shì)群體信息服務(wù)的質(zhì)量。群眾就是指我們服務(wù)的讀者，踐行群眾路線(xiàn)就是要找準(zhǔn)自己的位置，立足本崗、踏實(shí)地工作，在工作中從讀者利益著想，出現(xiàn)問(wèn)題要換位思考，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，依靠群眾，創(chuàng)新理念，日益提升服務(wù)水平。

（2）有豐富的信息資源作為物質(zhì)基礎(chǔ)

有為讀者服務(wù)的思想和理念，還必須有支持讀者服務(wù)的軟硬件條件，而信息資源，就是提供服務(wù)的最基本物質(zhì)基礎(chǔ)。高職院校圖書(shū)館在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中，集中了大量的珍貴文獻(xiàn)資料，尤其是升格為職業(yè)院校以來(lái)，始終堅(jiān)持以實(shí)踐類(lèi)、技能類(lèi)為重點(diǎn)的信息資源收藏方式，并以此為基礎(chǔ)形成了具有一定特色的藏書(shū)保障體系，能為讀者提供社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域最前沿的研究成果和最新動(dòng)態(tài)，其中很多資源適用于弱勢(shì)群體讀者的需求。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在圖書(shū)館界的應(yīng)用，圖書(shū)館服務(wù)形式更加廣泛，不受地域、時(shí)空限制的嶄新的信息傳播渠道，將為弱勢(shì)群體的信息援助搭建良好的平臺(tái)。

（3）有先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)途徑

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的為公共圖書(shū)館為弱勢(shì)群體提供信息服務(wù)提供了便利。信息技術(shù)尤其是3G網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，在一定程度上改變著諸多人獲取信息的行為和方式，利用圖書(shū)館的手段和方式也發(fā)生了重大的改變，更多的人借助于移動(dòng)信息服務(wù)獲取信息資源。而弱勢(shì)群體讀者弱勢(shì)的一個(gè)重要的方面或原因是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件的制約，對(duì)于他們，可能并不能完全跟上信息時(shí)代發(fā)展的步伐，擁有先進(jìn)的智能化的信息獲取工具和方式，而若能激發(fā)他們利用圖書(shū)館的熱情，從圖書(shū)館獲取信息成為他們的最佳選擇，高職院校圖書(shū)館若能在關(guān)注移動(dòng)等信息服務(wù)發(fā)展和提供的同時(shí)，關(guān)注這批弱勢(shì)群體讀者的信息服務(wù)，更能彰顯圖書(shū)館平等、自由及以人為本的服務(wù)理念。

4.群眾觀理念下的高職圖書(shū)館弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)構(gòu)建

按照群眾觀的基本內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，牢固樹(shù)立起高職院校圖書(shū)館為弱勢(shì)群體服務(wù)的觀念，尤其是構(gòu)建起高職圖書(shū)館弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)，意義重大。筆者以為，這一平臺(tái)的構(gòu)建，應(yīng)充分考慮到弱勢(shì)群體的基本區(qū)分，從以下幾個(gè)方面加以考慮，如圖1所示。

圖1 高職圖書(shū)館弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)模式圖

（1）下崗就業(yè)信息援助平臺(tái)

主要針對(duì)地方下崗職工和失業(yè)工人，為其提供獲得生存的文化信息知識(shí)、技能信息、再就業(yè)的相關(guān)信息等。圖書(shū)館構(gòu)建這一平臺(tái)，應(yīng)充分發(fā)揮圖書(shū)館的信息資源優(yōu)勢(shì)及文化教育功能，開(kāi)展形式多樣的信息咨詢(xún)、致富信息提供、技能培訓(xùn)、知識(shí)講座、就業(yè)信息提供等，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的書(shū)籍，組織各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)辦知識(shí)普及講座，提供各項(xiàng)法律、勞動(dòng)保護(hù)等相關(guān)規(guī)定的信息咨詢(xún)，為他們的求職牽線(xiàn)搭橋，促使這一群體技能的提升和再就業(yè)能力的提升，利用一切可以利用的資源，為他們改變貧窮的現(xiàn)狀提供最大限度幫助。

（2）農(nóng)民工信息援助平臺(tái)。主要針對(duì)廣大農(nóng)民工群體，為其提供城

市建設(shè)技能、求職信息等。圖書(shū)館還具有豐富人們精神生活、提供娛樂(lè)休閑活動(dòng)的功能。弱勢(shì)群體也有對(duì)精神文化的追求。高職院校圖書(shū)館要通過(guò)主動(dòng)上門(mén)等方式為處于城市邊緣地位的農(nóng)民工提供免費(fèi)的書(shū)刊借閱、組織相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)、科普講座、免費(fèi)影視播放等方式，開(kāi)展一些大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，如開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、交流讀書(shū)心得等活動(dòng)，改變農(nóng)民工精神生活相對(duì)空乏，知識(shí)相對(duì)缺乏的現(xiàn)狀，豐富農(nóng)民工精神文化生活，緩解他們因巨大的生活壓力和工作壓力而造成的高度緊張的精神狀態(tài)，消除他們的焦慮心理、失落感、不公平感，讓他們體會(huì)到社會(huì)對(duì)他們的公平和關(guān)懷。

（3）農(nóng)村弱勢(shì)群體信息援助平臺(tái)

主要針對(duì)廣大的農(nóng)村貧困人口，為其提供文化扶貧、經(jīng)濟(jì)致富等方面的相關(guān)信息。農(nóng)村貧困人口弱勢(shì)的根源，在于文化素質(zhì)的相對(duì)弱勢(shì)。高職院校圖書(shū)館應(yīng)配合市級(jí)公共館，堅(jiān)持開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng)，通過(guò)舉辦展覽、報(bào)告典型經(jīng)驗(yàn)等方式，引導(dǎo)他們開(kāi)拓進(jìn)取，勤勞致富，采取重點(diǎn)服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等方式為其提供農(nóng)作物栽培方法、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)等方面的信息，帶動(dòng)他們逐漸走出貧困，從而擺脫弱勢(shì)現(xiàn)狀;圖書(shū)館每年有計(jì)劃的對(duì)當(dāng)?shù)靥貏e貧困的村寨進(jìn)行知識(shí)扶貧，扶助他們?cè)O(shè)立圖書(shū)室，并送他們適用的書(shū)刊，為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展服務(wù)。

（4）老年人殘疾人信息援助平臺(tái)

主要針對(duì)老年群體以及殘疾群體，從軟硬件方面為其提供信息獲取的便利條件，并為其提供適合其需要的各類(lèi)信息資源。中國(guó)逐漸走入老齡化時(shí)代，對(duì)于老年讀者，按照其生理和心理特點(diǎn)，在環(huán)境設(shè)施、書(shū)刊種類(lèi)、服務(wù)方式上等方面開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)，滿(mǎn)足老年人精神文化生活的需求，老花鏡，放大鏡，常見(jiàn)病急救藥等用具應(yīng)該配備到位，同時(shí)為有需要的老年讀者提供送書(shū)上門(mén)，幫助購(gòu)物，照顧生活等服務(wù);針對(duì)弱勢(shì)群體中的殘疾人群，努力構(gòu)建起便捷的信息無(wú)障礙設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境，既包括圖書(shū)館殘疾人專(zhuān)業(yè)坡道和盲道、專(zhuān)用洗手間、專(zhuān)用電梯等圖書(shū)館物質(zhì)環(huán)境的無(wú)障礙，同時(shí)也為殘疾讀者提供盲文讀物、盲文計(jì)算機(jī)、手語(yǔ)服務(wù)、語(yǔ)音服務(wù)、送書(shū)上門(mén)等特定的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)館員與殘疾讀者信息與交流的無(wú)障礙，讓他們真正享受到圖書(shū)館的平等服務(wù)。

（5）制度保障支持平臺(tái)

一是應(yīng)該明確高職院校圖書(shū)館服務(wù)于學(xué)院教學(xué)科研的同時(shí)，也應(yīng)該為促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)文化服務(wù)，關(guān)注弱勢(shì)群體，即是履行其這一職責(zé)和職能的根本表現(xiàn)，政府部門(mén)應(yīng)從政策等層面對(duì)高職圖書(shū)館的職能進(jìn)行界定和強(qiáng)化;二是建立合理的弱勢(shì)群體信息援助機(jī)制，給予高職院校圖書(shū)館一定的經(jīng)費(fèi)支持，并從資源、人力等方面給予高職院校圖書(shū)館較大的扶持，使其具備為弱勢(shì)群體提供信息援助的基本條件;三是構(gòu)建良好的弱勢(shì)群體信息援助協(xié)同機(jī)制。地方公共圖書(shū)館同樣承擔(dān)著為弱勢(shì)群體服務(wù)的公益職責(zé)和使命，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建起由公共圖書(shū)館、高職院校圖書(shū)館、企業(yè)圖書(shū)館等為主題的地方性信息資源共建共享平臺(tái)，并建立起信息共享機(jī)構(gòu)全方位的協(xié)作機(jī)制，制訂館際之間的互助協(xié)議，形成免費(fèi)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行知識(shí)援助的合力，真正實(shí)現(xiàn)為弱勢(shì)群體提供信息援助的效果。

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作者簡(jiǎn)介：魏玉明（1961—），男，湖南鼎城人，副高職稱(chēng)，常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館副館長(zhǎng)，研究方向：圖書(shū)館管理。