淺析基層黨組織如何做好黨費(fèi)收繳使用管理工作

摘 要：黨費(fèi)，是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按照《黨章》規(guī)定，按時(shí)向所在黨組織交納黨費(fèi)，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。如何做好新時(shí)代黨費(fèi)收繳使用管理工作，直接關(guān)系著黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，是各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須認(rèn)真回答和努力實(shí)踐的課題。突出黨性錘煉，強(qiáng)化自覺性自覺按期足額交納黨費(fèi)，是強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)和組織觀念的途徑之一，是檢驗(yàn)黨員是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)，更是黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨員教育管理的基本任務(wù)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;黨費(fèi);黨費(fèi)制度;問題;對策

近年來，隨著黨建工作的日趨細(xì)化日漸規(guī)范，各級基層黨組織已將黨費(fèi)收繳與管理工作作為黨建工作的重點(diǎn)來抓。黨費(fèi)，作為黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按時(shí)交納黨費(fèi)，是共產(chǎn)黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。自覺交納黨費(fèi)是黨員黨性意識的體現(xiàn)，做好黨費(fèi)收繳工作是各級黨組織的分內(nèi)職責(zé)，意義作用重大。筆者作為長期從事黨務(wù)工作的一名基層黨務(wù)干部，在日常工作中對黨費(fèi)的收繳和管理使用工作，進(jìn)行簡要的分析闡述。

一、強(qiáng)化對黨費(fèi)收繳和管理使用工作的思想認(rèn)識

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳

各級基層黨組織要組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》、中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)通知精神，提高黨員繳納黨費(fèi)的積極性和主動性;建立了《黨費(fèi)收繳制度》，嚴(yán)格按照《黨章》要求，結(jié)合工作實(shí)際，明確了黨費(fèi)管理的要求、黨費(fèi)繳納的數(shù)額、黨費(fèi)計(jì)算的依據(jù)、黨費(fèi)交納的時(shí)間等;明確黨員自覺按時(shí)按比例交納黨費(fèi)是關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)，是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，從而增強(qiáng)了黨員自覺交納黨費(fèi)的意識。

（二）注重工作統(tǒng)籌

各級基層黨組織要把黨費(fèi)收繳作為深入開展主題教育活動的有力抓手，將黨員定期交納黨費(fèi)與組織開展“三會一課”、落實(shí)“黨員固定活動日”制度和開展學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)。并將黨費(fèi)收繳工作同嚴(yán)格黨的組織生活結(jié)合起來，同黨員教育結(jié)合起來，同民主評議黨員結(jié)合起來，同黨員目標(biāo)管理結(jié)合起來，對加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員作用起到了積極作用。為更好地開展工作，各級基層黨組織要安排專人以黨員調(diào)整后的工資為基數(shù)，嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳規(guī)定比例進(jìn)行核算，核清每位黨員月應(yīng)交納黨費(fèi)的數(shù)額，張貼在各單位宣傳欄里，讓每一位黨員都知曉自己應(yīng)繳納的黨費(fèi)數(shù)額。同時(shí)要求各黨支部要繼續(xù)對每位黨員繳納的黨費(fèi)情況詳細(xì)登記，收繳完黨費(fèi)后及時(shí)如數(shù)上交。

（三）嚴(yán)肅黨費(fèi)收繳紀(jì)律

各級基層黨組織必須嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格按規(guī)定比例交納黨費(fèi)，定期組織人員對各黨組織的黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，對不按規(guī)定交納的黨員，采取會議提醒、電話告知等形式督促其按要求交黨費(fèi);對身體不好、行動不便的老黨員采取上門收取的方法;對因外出務(wù)工等原因不能按時(shí)交黨費(fèi)的流動黨員，經(jīng)電話告知后，可由其家屬代交，以確保黨費(fèi)能夠及時(shí)足額上繳。

二、強(qiáng)化規(guī)范黨費(fèi)的日常管理

（一）規(guī)范黨費(fèi)帳務(wù)

黨務(wù)人員收繳黨費(fèi)由銀行轉(zhuǎn)帳，盡量不經(jīng)手現(xiàn)金，憑銀行入帳，并設(shè)立會計(jì)、出納兩本賬，詳細(xì)記錄黨費(fèi)收繳情況，做好上交黨費(fèi)的所有票據(jù)整理，保證賬目清晰，票據(jù)齊全。各級基層黨組織要統(tǒng)一印制并下發(fā)黨費(fèi)收繳專用收據(jù)和《黨費(fèi)證》等，做到黨員繳納黨費(fèi)有登記，基層黨組織繳納黨費(fèi)有收據(jù)，原始單據(jù)保存完備。此外，還要求黨員繳納黨費(fèi)簽字留痕，各基層黨組織對黨員繳納黨費(fèi)及時(shí)記錄匯總，并按月逐級上報(bào)。做到及時(shí)公示通報(bào)。建立健全黨費(fèi)公示制和黨費(fèi)收繳情況通報(bào)工作制度，各基層黨組織每月要向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況，上級黨組織每季度向基層組織通報(bào)一次。

（二）提升黨費(fèi)使用管理方式

使用和管理黨費(fèi)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，把握好黨費(fèi)的審批程序及權(quán)限，確保黨費(fèi)開支按照規(guī)定執(zhí)行。對于統(tǒng)一管理的黨費(fèi)中支出的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格做到“三個(gè)必須”：使用前必須經(jīng)專題會議集體討論決定，做到先審核、后使用;使用過程中必須明確專人監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?使用后必須及時(shí)了解資金使用情況，確保黨費(fèi)合理有效使用。每筆黨費(fèi)使用和下?lián)?，?jiān)持集體討論決定，并堅(jiān)持主管負(fù)責(zé)人審批的簽批程序支付，超過5000元的大額支出經(jīng)本單位組織部門審批后再履行簽批程序支付。

三、黨費(fèi)收繳、使用和管理工作中存在的問題及今后工作意見

（一）存在的問題

當(dāng)前，在黨費(fèi)收繳管理中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別基層黨組織對黨費(fèi)管理工作認(rèn)識不高，重視不夠，僅當(dāng)成一般事務(wù)性工作而沒有作為一項(xiàng)政治工作來抓，不能及時(shí)根據(jù)黨員的工資收入變化調(diào)整收繳黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對遲交、少交黨費(fèi)的黨員未能及時(shí)提出批評教育

二是少數(shù)黨員黨費(fèi)繳納意識不強(qiáng)，不能自覺、及時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)，個(gè)別單位支部刻意隱瞞收入，不按黨費(fèi)收繳比例交納黨費(fèi)，有些黨員特別是離退休黨員組織觀念不強(qiáng)，存在著不能自覺、及時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)的現(xiàn)象。

三是少數(shù)負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳的同志在執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)上把關(guān)不嚴(yán)，計(jì)算方法簡單，沒有嚴(yán)格審核。

四是少數(shù)單位黨組織對黨員不及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的現(xiàn)象沒有引起足夠的重視，對黨員的思想教育不到位。

五是少數(shù)黨支部黨費(fèi)收繳力度不夠，有的只是象征性的收點(diǎn)黨費(fèi)，存在漏收欠繳黨費(fèi)的現(xiàn)象。存在的這些問題，有待今后改進(jìn)。

（二）下一步努力方向

今后，要繼續(xù)教育引導(dǎo)各級黨組織進(jìn)一步提高對黨費(fèi)管理工作的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委和上級黨組織關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理的文件精神，繼續(xù)健全黨費(fèi)管理制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，切實(shí)做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作。

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作者簡介：

杜云（1991.1）女，漢族，陜西延安人，中共黨員，畢業(yè)于西安工業(yè)大學(xué)，本科學(xué)歷，現(xiàn)就職于陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司黨群工作部。