摘要:隨著韓國“Telegram N號(hào)房”案件曝光,公眾開始關(guān)注并熱議大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下個(gè)人隱私保護(hù)問題。從法理學(xué)的角度分析韓國“Telegram N號(hào)房”案件,其凸顯著大數(shù)據(jù)背景下信息自由與個(gè)人隱私的價(jià)值沖突,社會(huì)公平與信息共享的價(jià)值沖突,社會(huì)秩序與個(gè)人行為的價(jià)值沖突。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)治理應(yīng)遵循個(gè)案平衡原則、比例原則、公序良俗原則,依法保護(hù)個(gè)人隱私,共同構(gòu)建和諧清朗、健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;個(gè)人隱私;價(jià)值沖突;韓國“Telegram N號(hào)房”案件
中圖分類號(hào):D923 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2020)19-0084-03
近日,韓國“Telegram N號(hào)房”案件把人們熱衷探討的“大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下個(gè)人隱私”的議題再次推向了風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,信息借助網(wǎng)絡(luò)逐漸朝自由化、共享化、高效化、公開化發(fā)展,這意味著大數(shù)據(jù)技術(shù)開始引領(lǐng)社會(huì)的變革,在為社會(huì)發(fā)展提供不竭的新動(dòng)力的同時(shí),個(gè)人隱私的保護(hù)面臨著未知的挑戰(zhàn)和威脅。本文以韓國“Telegram N號(hào)房”案件為例,分析大數(shù)據(jù)背景下的涉及個(gè)人隱私價(jià)值沖突問題。
一、案情回顧
韓國“Telegram N號(hào)房”案件因其犯罪性質(zhì)惡劣,引起國內(nèi)外一片嘩然。以25歲的趙博士為主謀的案犯們通過社交平臺(tái)建立多個(gè)秘密聊天房間,將被威脅的女性(含未成年人)作為侵害的對(duì)象,不斷對(duì)她們進(jìn)行性虐待和性暴力,并將實(shí)施性犯罪并將過程拍下來,發(fā)布至聊天室,以收取會(huì)費(fèi)的方式在社交平臺(tái)上供會(huì)員觀看。“Telegram N號(hào)房”案件中的受害者全部都是女性,其中還包括未成年人。
筆者認(rèn)為,韓國“Telegram N號(hào)房”案件凸顯了大數(shù)據(jù)時(shí)代信息利用與個(gè)人隱私之間的矛盾,其中涉及的個(gè)人隱私權(quán)更多指向個(gè)人私生活方面不對(duì)外界公開的權(quán)利,但常存有一些社會(huì)主體憑借自身所有擁有的數(shù)據(jù)采集、分析能力優(yōu)勢,在社交平臺(tái)上泄露他人隱私,借機(jī)牟利。因此,保障個(gè)人隱私權(quán)益顯得頗為重要,如何在信息利用與個(gè)人隱私保護(hù)上達(dá)到平衡,是當(dāng)前亟待解決的問題。
二、大數(shù)據(jù)背景下的個(gè)人隱私價(jià)值沖突
正是藉由大數(shù)據(jù)技術(shù),社會(huì)才有可能擺脫私權(quán)利意識(shí)的禁錮,更趨向共享互利的有機(jī)合作形式。這種社會(huì)合作模式從本質(zhì)上解決了人類對(duì)繁多信息進(jìn)行分析和處理這一難題,因其能提高人類的信息汲取能力而備受青睞[1]。但韓國“Telegram N號(hào)房”案件里的案犯,卻反向利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn),將他人隱私的視頻利用社交平臺(tái)散播出去,作為自己牟利的工具。筆者現(xiàn)從法理學(xué)角度出發(fā),討論案件反映出的價(jià)值沖突。
(一)信息自由與個(gè)人隱私的價(jià)值沖突
從理論上說,大數(shù)據(jù)時(shí)代為每個(gè)人開拓了一片自由新天地,每個(gè)人都享有在網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言、共享信息等的權(quán)利,表達(dá)權(quán)的自由行使已然成為一項(xiàng)重要的權(quán)利。“自由”作為法的最高價(jià)值目標(biāo),在霍布斯的集大成作品——《利維坦》中,被重新定義為“運(yùn)動(dòng)之無外部障礙”。它表明主體可以不受外界的強(qiáng)制或限制,享有依據(jù)自己的意志、目的而作為的權(quán)利。倘若法律中失去自由,那么它就僅僅是一種限制人們行為的條文框架,無法真正體現(xiàn)它在宣揚(yáng)人權(quán)、維護(hù)人的尊嚴(yán)上的偉大意義。
信息自由是法律賦予人們的權(quán)力,但當(dāng)這個(gè)自由威脅到個(gè)人隱私權(quán),它不應(yīng)該放開。數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求其數(shù)據(jù)以秘密性、精準(zhǔn)性、安全性的手法獲取保護(hù),這些敏感信息在網(wǎng)絡(luò)空間的傳遞,在某種程度也算是人權(quán)[2],如若僅僅站在公眾角度,認(rèn)定信息自由無罪,那人權(quán)就沒有得到法律應(yīng)有的保護(hù)。與此同時(shí),還應(yīng)要求數(shù)據(jù)主體是處于自愿的狀態(tài)下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分享,這里當(dāng)然不包括具有目的性或者被脅迫的意愿。如韓國“Telegram N號(hào)房”案件是在脅迫數(shù)據(jù)主體的情況下進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,故作為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳播主體,在行使自身信息傳播自由權(quán)利之時(shí),必須禁止權(quán)利濫用,特別是禁止表達(dá)自由在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳播上的濫用。
當(dāng)前仍存有對(duì)個(gè)人隱私缺乏保護(hù)意識(shí)的人們,當(dāng)其個(gè)人隱私在公開網(wǎng)絡(luò)被非法曝光、受到侵犯后,卻不知從何處甚至怎樣維權(quán),大多數(shù)人都是任由他人侵犯自身的隱私權(quán)益,有的甚至受到威脅、恐嚇,被脅迫做曝光自己隱私的行為,韓國“Telegram N號(hào)房”案件不僅僅是對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的挑戰(zhàn),還是對(duì)倫理原則沖擊。
(二)社會(huì)公平與信息共享的價(jià)值沖突
信息共享帶來社會(huì)的變革,個(gè)人數(shù)據(jù)信息的共享模式提高資源的整合程度,給公眾帶來了便利。顯而易見,信息共享的貢獻(xiàn)高于信息在私權(quán)交易所的貢獻(xiàn),這在一定程度上減弱了社會(huì)成員之間由于競爭而產(chǎn)生的對(duì)抗性,降低了非法競爭行為的可能性[1]。信息共享順應(yīng)著時(shí)代的潮流,在日趨重要的“第五空間”(“第五空間”是繼陸地、海洋、天空和太空之后的網(wǎng)絡(luò)空間)競爭中成為至關(guān)重要的利器,習(xí)近平總書記提出的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想便是最好的證明。
然而,開放大數(shù)據(jù)共享的時(shí)代伴隨著人們權(quán)利意識(shí)的覺醒,將個(gè)人權(quán)利自由的理論無限擴(kuò)展,導(dǎo)致法治實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)危機(jī)——個(gè)人本位的思想盛行。在韓國“Telegram N號(hào)房”案件中,信息自由共享與社會(huì)公平的價(jià)值顯然是相悖的。這里所指的社會(huì)公平應(yīng)是個(gè)人信息權(quán)利不能損害國家利益、公共利益與他人的合法利益,不能損害公序良俗。這里的公序良俗倡導(dǎo)的是一種理性的,實(shí)現(xiàn)國家、社會(huì)與個(gè)人利益最大化的生活模式。
社會(huì)公平理念雖在一定程度上限制了信息共享,但它是信息共享得以正常發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。它弘揚(yáng)實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值,主張以客觀公正取代私人意志選擇的主觀公正,以實(shí)現(xiàn)主體之間的實(shí)質(zhì)平等,平衡主體利益與社會(huì)利益。將信息共享論置于社會(huì)公平理論的框架中,能更充分地保障個(gè)人信息自由與權(quán)利[3],同時(shí)要求數(shù)據(jù)主體在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容時(shí)不得損害國家利益、公共利益、他人利益。
(三)社會(huì)秩序與個(gè)人行為的價(jià)值沖突
當(dāng)自由表達(dá)在大數(shù)據(jù)時(shí)代成為一種趨向,讓人們極易對(duì)“網(wǎng)絡(luò)空間與自由”產(chǎn)生誤解:認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是法外空間,任何人的任何行為不受法律規(guī)制。這種渲染“網(wǎng)絡(luò)空間自由論”很可能會(huì)打破社會(huì)秩序,盧梭曾說:“人生而自由,卻無不在枷鎖之中。”自由與秩序可以說是對(duì)立面的統(tǒng)一體,彼此既統(tǒng)一又對(duì)立,沒有秩序的自由,就是混亂;而沒有自由的秩序,就是“奴隸式的鎖鏈,死水般的停滯?!盵4]
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,秩序能夠喚醒人們意識(shí)到自身所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,而互聯(lián)網(wǎng)開創(chuàng)的虛擬社交,使人們在虛擬空間里無法真切地、直接地意識(shí)到自己所應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,這容易使人們在超脫現(xiàn)實(shí)的環(huán)境里滋生強(qiáng)烈的自我意識(shí)。因此,秩序在與自由的對(duì)抗過程中,最終呈現(xiàn)出的一種行為安全與行為的相互調(diào)適的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)結(jié)果尤為重要,而法律通常會(huì)以條文形式將其確立為慣常的行為規(guī)范。與此同時(shí),秩序是法的其他價(jià)值的基礎(chǔ)。譬如自由、平等、效率等法的價(jià)值表現(xiàn),倘若未能以秩序作為基礎(chǔ),這些價(jià)值將會(huì)喪失其存在的現(xiàn)實(shí)意義[5]。
盡管網(wǎng)絡(luò)的長足發(fā)展方便了人與人之間的溝通與交流,隨之而來的是人類的思維方式和文化觀念的解放,給予人們更多的言論空間,但其在發(fā)揮積極影響的同時(shí),也面臨打破秩序的現(xiàn)有狀態(tài)。其中色情信息便是目前互聯(lián)網(wǎng)上危害較大的違反法律的信息種類之一,其內(nèi)容包括庸俗性地表現(xiàn)人體性器官、性行為的圖片、音視頻、動(dòng)漫、文章等[6]。韓國“Telegram N號(hào)房”案件可以說是一條為達(dá)到牟利的“完整”的色情信息產(chǎn)業(yè)鏈,互聯(lián)網(wǎng)為色情信息的傳播提供了便捷的技術(shù)途徑。
三、對(duì)我國的啟示
信息技術(shù)構(gòu)筑了屬于人類的網(wǎng)絡(luò)空間,這個(gè)空間作為人類智慧的結(jié)晶,應(yīng)該是清朗健康的,絕不能成為充斥著淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索的“潘多拉魔盒”。從法理學(xué)的角度分析韓國“Telegram N號(hào)房”案件,得出以下三點(diǎn)對(duì)中國的啟示:
(一)個(gè)案平衡原則
隨著社會(huì)主流價(jià)值觀嬗變和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,表達(dá)自由從現(xiàn)實(shí)空間拓展到網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域。這意味著,表達(dá)自由應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代而發(fā)展并被賦予更多且更新的價(jià)值與含義。一方面,伴隨著當(dāng)前信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展,個(gè)人信息共享提高了社會(huì)合作效率,但另一方面,網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由也是犯罪滋生的借口,從韓國“Telegram N號(hào)房”案件來看,那些不利于網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的色情內(nèi)容在悄然發(fā)展,來勢洶洶。所以說,互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由不應(yīng)該存在毫無束縛、毫無節(jié)制性的情況,畢竟互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)主體與現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境是錯(cuò)綜交互、息息相關(guān)的[7]。
因此,在面對(duì)信息公開與個(gè)人隱私的矛盾時(shí),筆者認(rèn)為應(yīng)該借助個(gè)案平衡原則,衡量主體之間的特定情形、需求和利益,借助具體問題具體分析的方法,以個(gè)案的角度去處理,嚴(yán)禁采取“一刀切”的做法,只有這樣才能更大限度地兼顧兩者利益。同樣是信息自由與個(gè)人隱私公開發(fā)生價(jià)值沖突,倘若以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù),建立面向公眾的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),在該種平臺(tái)上公開個(gè)人隱私,是為了更好地讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行,這屬于信息公開的積極作用,應(yīng)予以鼓勵(lì)與支持;倘若是涉及個(gè)人隱私消極方面,類似韓國“Telegram N號(hào)房”案件,這種行為侵犯個(gè)人隱私,使個(gè)人生活受到干擾,甚至助長社會(huì)不良之風(fēng),對(duì)社會(huì)秩序的建立以及社會(huì)的穩(wěn)定造成障礙,則應(yīng)依法予以禁止。
(二)比例原則
自由作為價(jià)值位階的頂端,秩序往往位于其后,故身處大數(shù)據(jù)時(shí)代,一些網(wǎng)絡(luò)行為的主體借此鼓吹“互聯(lián)網(wǎng)絕對(duì)自由”的觀念,這是對(duì)信息自由傳播權(quán)利的誤解,至少從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)規(guī)范秩序上說,信息自由應(yīng)受一種強(qiáng)有力的力量(即秩序)所牽制,因此數(shù)據(jù)主體不應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)視為秩序真空而無節(jié)制地發(fā)揮自由,濫用自己的表達(dá)權(quán),從而防止其他數(shù)據(jù)主體個(gè)人隱私等合法權(quán)利被侵犯。若互聯(lián)網(wǎng)秩序喪失,與自由呈現(xiàn)出失衡的狀態(tài),各種網(wǎng)絡(luò)違法行為接踵而來,局面將會(huì)變得難以控制。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息秩序與信息自由作為對(duì)立面,是無法在靜態(tài)中達(dá)成一致的。在這種情況下,應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用比例性原則,這樣可以最大限度地減少對(duì)秩序這一序位較低的法的價(jià)值的損害,降低沖突的程度?;ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播自由還達(dá)不到自我凈化、自我調(diào)整的程度,故網(wǎng)絡(luò)社會(huì)既要尊重個(gè)體的自由,也要建立必要的秩序,在這種背景下,需要國家法律的干預(yù)和治理。筆者建議從以下兩個(gè)方面著手:
一是在立法層面,應(yīng)盡快完善個(gè)人隱私保護(hù)的法律法規(guī),加強(qiáng)配套制度建設(shè),完善處罰程序,使得執(zhí)法行為有法可依。同時(shí),網(wǎng)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫的監(jiān)控,在技術(shù)手段方面對(duì)大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善和保護(hù)。二是在執(zhí)法層面,政府要更加重視行使檢察監(jiān)督職權(quán),加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度,共同執(zhí)法時(shí)要加密收集和處理信息,對(duì)惡意竊取公民個(gè)人隱私、侵犯他人合法權(quán)利的行為依照法律予以處罰。
(三)公序良俗原則
互聯(lián)網(wǎng)上每天都有無數(shù)信息,更迭交替,良莠不齊,這很大程度上與濫用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播自由權(quán)密不可分。一旦信息傳播自由失去法律的約束與限制,必將導(dǎo)致整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序的混亂與失調(diào)[6]。
因此,在面對(duì)公正與自由這對(duì)矛盾體時(shí),侯建教授在其《表達(dá)自由的法理》一書中曾提及表達(dá)的自由限度有一個(gè)重要的原則,即公共性原則。其基本含義是:“有權(quán)利設(shè)定自由表達(dá)限度的人不能在制度中包含一己私利,不能以褊狹的利益標(biāo)準(zhǔn)作為劃分合法與非法言論的公共標(biāo)準(zhǔn)”。這一原則既具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵,也具有程序性內(nèi)涵。在實(shí)質(zhì)性方面,它要求限度的設(shè)定依賴公共標(biāo)準(zhǔn),具有一般性,符合普遍利益。在程序性方面,它要求由國家公共機(jī)關(guān)在公共討論的基礎(chǔ)上設(shè)定限度[8]。
網(wǎng)絡(luò)秩序作為社會(huì)公共秩序的一部分,它的存在應(yīng)是清朗健康、井然有序的,不允許遭到任何人的肆意擾亂破壞。雖說近年來網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門配合公安機(jī)關(guān)清除黃、賭、毒及詐騙等網(wǎng)絡(luò)多發(fā)性犯罪的毒瘤,但顯然僅靠職能部門孤軍奮戰(zhàn)是不夠的,應(yīng)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基礎(chǔ)——數(shù)據(jù)主體群策群力,網(wǎng)絡(luò)治理才能取得顯著效果。因此,筆者認(rèn)為,在不違背法律法規(guī)的前提下,互聯(lián)網(wǎng)信息傳播當(dāng)以公共秩序?yàn)榈拙€,這更有利于構(gòu)建良性的網(wǎng)絡(luò)信息傳播自由環(huán)境,同時(shí)引導(dǎo)民眾依法用網(wǎng),理性分析問題,從而減少因信息自由傳播而導(dǎo)致個(gè)人隱私泄露的情況,使犯罪無處遁形,共同營造清朗和諧的網(wǎng)絡(luò)空間。
四、結(jié)語
韓國“Telegram N號(hào)房”案件敲響了網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私保護(hù)的警鐘。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,個(gè)人隱私的保護(hù)面臨著前所未有的困難,故作為網(wǎng)絡(luò)安全的首要任務(wù)之一便是保護(hù)個(gè)人隱私,應(yīng)著力構(gòu)建以國家監(jiān)管為主,以市場監(jiān)管與行業(yè)自律為輔,以提高數(shù)據(jù)主體的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)、提高個(gè)人自我保護(hù)意識(shí)為基礎(chǔ)的綜合保護(hù)體系,尋求信息流通共享與個(gè)人隱私保護(hù)的平衡,從而構(gòu)建健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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作者簡介:池可田(1995—),女,漢族,廣東汕尾人,廣東潮惠高速公路有限公司職員,研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)法、法理學(xué)。
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