“新風小院”勁吹“小院新風”

鄭友

干凈整潔的公共環(huán)境、完善的生活配套、文明和諧的院落鄉(xiāng)風……11月3日，秋雨初霽，和煦的陽光照在榮昌區(qū)直升鎮(zhèn)的大地上，也照在張紅等萬寶村村民的心坎上。

今年以來，榮昌區(qū)以建設美麗鄉(xiāng)村為契機，以黨組織引領帶動為抓手，充分結合“三治”融合、新時代文明實踐活動和人居環(huán)境綜合整治等工作，不斷改善農村基礎設施，深入推進移風易俗，探索院落自治長效機制，創(chuàng)建新時代“新風小院”，真正做到了“小事不出院，大事不出村”。

家鄉(xiāng)巨變

在直升鎮(zhèn)萬寶村5組水口院子里，住著張紅一家和一眾鄉(xiāng)親。

張紅家的土木結構房屋早已被推倒重建，現(xiàn)今兩樓一底的住房，其外墻面貼滿亮色瓷磚，院壩、露臺、廚衛(wèi)等一應俱全。房前屋后，除了當下正值采摘季節(jié)的橘子、柚子和柿子，還有李樹、杏樹等果樹環(huán)繞。

時光荏苒，張紅嫁到萬寶村已有11年光景。

萬寶村翻天覆地的變化，讓張紅感覺既熟悉又陌生。隨著思緒回轉，當年的景象在她腦海中若隱若現(xiàn)。

2008年夏，張紅隨男友劉遠紅初次來到水口院子。那天她穿著一雙高跟鞋，奈何爛泥巴路加上連日的雨水浸泡，讓她根本沒法落腳。

張紅清晰地記得，她只能脫掉鞋襪，在男友攙扶下艱難前行，還險些跌倒，最后是男友的父親聞訊后送來一雙筒靴才得以脫困。待到家時，二人的褲腿早已被厚厚的泥巴覆蓋。

2009年冬，張紅與劉遠紅喜結連理。一年后，夫妻倆迎來長女。由于公路不通，才生產完的張紅只得坐著滑竿，被親友從直升鎮(zhèn)衛(wèi)生院給抬了回來。

所謂的滑竿，其實就是竹制涼椅和兩根木棒捆綁在一起。張紅至今記憶猶新：雨后初晴，4個人分成兩組輪著抬滑竿，而自己躺在滑竿上面晃蕩了差不多一個半小時。

如今，寬敞筆直的馬路直通家門口，路旁的格?；ê腿敲犯傁嗑`放，走爛泥巴路的日子一去不復返。

小院升級

張紅和劉遠紅自成婚后，小兩口已在廣東的一家制衣廠務工10多個年頭，兩個女兒則交由公婆幫忙照管。今年初，因新冠肺炎疫情暴發(fā)，張紅不得已才留在了家里。

今年5月，萬寶村村委會響應榮昌區(qū)委組織部、宣傳部等8個部門的號召，啟動了首批“新風小院”試點創(chuàng)建工作，首選地便是水口院子。因正對著天知驕花椒基地，每年4月至5月，這里花香四溢、沁人心脾，水口院子故取名“椒香小院”。

僅半年時間，不僅張紅家，整個院落20多幢房屋均修葺一新，家家戶戶打掃得干凈亮堂。

2頭肥豬、200多只雞鴨……現(xiàn)在，張紅已果斷放棄外出的想法，并花10萬元在直升鎮(zhèn)開起了百貨超市。用她的話說就是，掙的不比在外面少，關鍵還能照顧到一家老小。

人居環(huán)境的日益改善，不僅吸引了村民陸續(xù)返鄉(xiāng)，也招來了各個單位前來開展宣傳活動。

11月3日，“椒香小院”歡聲笑語不斷，“郵政惠民‘百千萬小院講堂”活動在此進行。其間，工作人員楊雪梅手把手教大家識別假幣和防詐騙方法，并講解理財和保險知識，讓村民受益匪淺。

“椒香小院”院長高美和張紅年齡相仿。在擔任萬寶村綜合服務專干前，高美在榮昌城區(qū)的一家四星級酒店當主管。家鄉(xiāng)日新月異的變化，讓她放棄了城里的工作，回到了村里。

煥然一新的院容院貌，吸引了游客紛至沓來，高美的廚藝也有了用武之地?！敖酉聛?，從花椒基地到村委會辦公室，我們要進行連片建設?！彼脑?，堅定了張紅留下來的想法，也堅定了花椒種植大戶李世明等村民干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

“產業(yè)小院”

榮昌區(qū)廣順街道工農茶葉產業(yè)社區(qū)太陽沖位于3個組的交匯點上，30多戶人家居住于此。

此前，靠著周邊產煤的優(yōu)勢，這里最多時有20多口礦井，幾千工人和農民出入于此。然而，隨著煤窯陸續(xù)關停，人員相繼外遷，曾經的繁華被冷清所取代。

落寞的村民們成天唉聲嘆氣卻又束手無策，凝聚力、向心力更是無從談起。

位于半山腰的工農茶場，見證了太陽沖的興衰沉浮。

如何讓太陽沖重新煥發(fā)當年的容光？廣順街道領導班子反復思量后，決定借助創(chuàng)建“新風小院”這一契機，在整治人居環(huán)境之余，從茶場生態(tài)和效益等方面入手做文章。

55歲的晏萬友是社區(qū)17組組長，有著近24年的黨齡。因做事積極主動，他被村民推選為“產業(yè)小院”院長。為了將周邊鄰里發(fā)動起來，晏萬友上任后，便發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，并作出“美家美院我?guī)ь^”的承諾。

經過半年時間的建設，現(xiàn)在，一幅幅生機盎然的景象躍然眼前——

200多米長的同心路已于6月底進行了規(guī)范化改造;26盞太陽能路燈矗立在道路兩旁，照亮了村民回家的路;新建的恩福廣場為大家增添了休閑暢聊的好去處;荒廢多年的麻柳小學校舍被改造成農家樂，閑置的集體資產被盤活……

“做勤勞的工農人、做文明的工農人、做奮進的工農人”，在“產業(yè)小院”人心中，這不僅是一句口號，更是指引他們前行的方向與動力。

為了讓村民擯棄陋習、提高素質，村民通過院壩會擬定了院規(guī)，講文明就是院規(guī)中的一條。

為此，每月20日，由小院院長召集，副院長、群眾代表和村（社）干部參加組成的評審組，對每家每戶進行綜合評比。每月評比3戶“最美家庭”，每季度評選1戶“文明家庭”，最終評選出年度“十星文明戶庭院”并進行表彰及公示。

靠前嘉獎、落后通報，在“產業(yè)小院”村民間，“紅臉出汗”已成為常態(tài)。

廣順街道的領導班子尋思著，光這樣還不行，還要引進茶葉加工企業(yè)到“產業(yè)小院”，“讓游客在吃到地道農家飯的同時，還體驗到采茶制茶的樂趣，真正做到把游客引得來、留得住?！?/p>

當下，靜韻品道文化長廊已進入收尾階段，休閑步道正在緊鑼密鼓地施工，健身器材的安裝也被提上了議事日程。

“三治”融合

“民意零距離，干群面對面。”今年初，榮昌區(qū)緊扣鄉(xiāng)村治理實際，在全區(qū)以10戶以上的傳統(tǒng)院落為單位，吸納周邊散居村（居）民戶共同參與，突出小組團、微田園、生態(tài)化，打造了各具特色、不同主題的新型農村院落“新風小院”。

每個小院推選3—5名有威望、有能力且愿意為院落服務的黨員和群眾組成自治組織，負責院落的日常管理、政策宣傳、民情收集反饋等工作?！靶嘛L小院”的建設方案、公共設施的維修、扶貧幫困對象的確定等也都由自治組織初議后，提交群眾大會討論決定。

截至目前，榮昌區(qū)各鎮(zhèn)街共自主申報112個“新風小院”的建設項目。其中，以“自治”為主題的小院有21個，以“法治”為主題的小院有23個，以“德治”為主題的小院有5個，以農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)風文明等為主題的小院有63個?，F(xiàn)今，榮昌區(qū)已建成小院占比超20%，其余小院預計年底前將全部建成。

位于安富街道通安村的“三崇堂”便是其中之一?！靶嘛L小院”啟動以后，“三崇堂”把村民想要和院落想做相結合，共同討論問題的解決辦法。就這樣，村民在深度參與各項事務的過程中真正成為院落的主人，“崇文、崇禮、崇信”變?yōu)榱恕叭缣谩弊铎n麗的風景。

像“三崇堂”一樣的院落還有清升鎮(zhèn)的“竹林苑”、廣順街道的“生態(tài)小院”等，類似的院落在榮昌區(qū)越來越多?！艾F(xiàn)在，意見有地方反饋，問題有人出面解決，少了矛盾和糾紛，鄰里之間的關系更加和諧融洽?！睔g欣鼓舞的村民遠不止清開鎮(zhèn)羅漢寺村“騎龍苑”村民鄭榮菊一個。

就“新風小院”的創(chuàng)建策略，榮昌區(qū)委常委、組織部部長王忠榮表示，要結合當?shù)匚幕尘?、地緣?yōu)勢、產業(yè)特色，統(tǒng)籌推進新時代文明實踐活動、人居環(huán)境整治、農村危舊房改造等重點工作，并以此為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，讓群眾真正得到實惠。

“要突出重點并示范帶動，確?！嘛L小院創(chuàng)建抓出成效，真正做到‘民有所呼，我有所應，為建設成渝地區(qū)雙城經濟圈重要增長極作出應有貢獻?！蓖踔覙s說。

與此同時，依托“新風小院”，榮昌區(qū)在居民小區(qū)、農家院落里設立的小院講堂已達324個。

小院講堂吸納黨員、機關干部、黨校教師、理論“名嘴”、技術專家、普法講師、“五老”等新時代文明實踐志愿者，通過講理論、講政策、講法律、講技術、講故事、講互助、講變化，開展基層宣傳治理工作，把黨中央的好政策講進了院壩，講到了群眾心坎上。

在榮昌區(qū)，一座座民居圍成的“新風小院”正演變成自治、法治、德治“三治結合”的鄉(xiāng)村治理大院，共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局已然呈現(xiàn)，求出了發(fā)展的“最大公約數(shù)”，也畫出了和諧的“最大同心圓”。

“全面提升以黨建為引領的農村基層社會治理的總體效能，將‘管暫時變?yōu)椤荛L久?！痹谕踔覙s的構想中，榮昌區(qū)將按照每年不低于100個的目標推進“新風小院”建設，通過5年的努力，讓“新風小院”連點成片、連片成面，為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。