看山東省泰安市消防救援支隊的“改革答卷”

2018年2月26日，黨的十九屆三中全會在北京召開，審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。2018年3月，十三屆全國人大一次會議批準(zhǔn)國務(wù)院機構(gòu)改革方案，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動。2018年11月9日，習(xí)近平總書記親自為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞，標(biāo)志著全新的人民隊伍舉旗定向、踏上征程。

改革轉(zhuǎn)隸以來，山東省泰安市消防救援支隊深入貫徹習(xí)近平總書記重要授旗訓(xùn)詞精神，主動對標(biāo)“主力軍”“國家隊”職能定位，全面加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，勇?lián)姑?、敢拼會贏，迎著全面深化改革的東風(fēng)，在新時代消防救援事業(yè)的廣闊海洋中揚帆破浪，奮勇前行。

旗幟鮮明、立場堅定，把對黨忠誠刻進靈魂融入血脈

成就一項偉大事業(yè)，堅定的理想信念比黃金重要。支隊黨委一班人忠誠踐行習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的重要訓(xùn)詞精神，秉承“誓言如山，盡責(zé)至善”的泰山消防精神，把加強黨的建設(shè)擺在首位，以強有力的理論武裝拓寬視野格局，以紅臉出汗的思想交鋒掃除政治灰塵，以求真務(wù)實的過硬作風(fēng)凝聚發(fā)展力量。

在學(xué)訓(xùn)詞、鑄隊魂中感恩奮進。始終把學(xué)習(xí)踐行總書記訓(xùn)詞精神作為壓倒一切的頭等大事，黨委班子成員帶頭“蹲班助勤”開展政策宣講，支隊舉辦全員學(xué)訓(xùn)詞培訓(xùn)班，開展了“走好新時代泰安消防人的長征路”“使命在肩 勇挑重擔(dān) 對標(biāo)學(xué)習(xí)泰山‘挑山工”等10余個主題黨日活動，讓全體指戰(zhàn)員從總書記對消防救援隊伍的特別關(guān)心、特殊關(guān)愛中堅定信心。在講政治、做表率中堅定信念。堅持把“一個聲音帶隊伍、一個步調(diào)抓工作”作為班子建設(shè)的核心，嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度，借助“不忘初心、牢記使命”主題教育的有利時機，深挖泰山挑山工、徂徠山抗日革命紀(jì)念館等紅色資源，舉辦黨支部書記輪訓(xùn)班，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、堅定改革信心。在強組織、抓黨建中凝聚力量。黨的力量來自組織，組織強則隊伍強。支隊黨委聚焦一線戰(zhàn)斗堡壘自抓自建作用，以全省消防救援隊伍印發(fā)《關(guān)于加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》為契機，創(chuàng)新實施了“把黨小組建在消防車上”的基層黨建試點，把最一線執(zhí)勤單元建強用好，引導(dǎo)每一名黨員樹立“當(dāng)家人”意識，在一線崗位中鍛造黨員品質(zhì)、在真槍實彈中磨礪政治立場，全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層。在轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律中舉旗定向。始終把“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”、堅持“五個不動搖”作為建隊之綱，主動探索正規(guī)化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，出臺《從嚴(yán)從實抓好涉酒案件執(zhí)紀(jì)問責(zé)意見》《公務(wù)用車管理“十項禁令”》等一系列禁令鐵規(guī)，持續(xù)開展百日安全創(chuàng)建、問題線索“大起底”、執(zhí)法領(lǐng)域腐敗問題整治等專項活動，勒緊紀(jì)律紅線，扎緊制度籠子。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和實施細則的貫徹執(zhí)行，堅決糾治隱形變異的“四風(fēng)”問題，立起了從嚴(yán)治隊的鮮明導(dǎo)向。

乘勢而上、匯聚合力，搶抓改革機遇加快推動發(fā)展

改革是“金鑰匙”，開啟泰安消防跨步發(fā)展快進鍵。面對改革大潮和發(fā)展大勢，支隊黨委一班人堅持“以有為爭有位、以有位促有為”，主動請示匯報，爭取關(guān)心支持，凝聚強大合力，奮力譜寫新時代泰安消防救援事業(yè)新篇章。

贏得各級領(lǐng)導(dǎo)特殊關(guān)愛。總書記授旗致訓(xùn)詞一周年之際，山東省委書記劉家義視頻連線泰山消防救援站，慰問勉勵執(zhí)勤指戰(zhàn)員;今年“五一”當(dāng)天，劉書記又親赴泰安市森林消防大隊實地調(diào)研，對森林消防隊伍建設(shè)及全市消防工作給與高度肯定。特別是轉(zhuǎn)隸改制期間，省、市各級領(lǐng)導(dǎo)先后13次就加強消防工作做出批示，帶隊開展實地調(diào)研，在落實優(yōu)待保障政策、加強隊伍建設(shè)發(fā)展、解決歷史遺留難題等方面給予了大力幫助支持，以實際行動保障消防救援隊伍改革順利推進。贏得黨委政府特別重視。市委市政府6次召開專題會議研究解決消防工作瓶頸難題，將老舊小區(qū)消防設(shè)施改造工作列入納入《市委市政府為民要辦的10件實事》，市、縣政府每年召開消防工作會議，市縣鄉(xiāng)三級政府逐級簽訂消防安全責(zé)任書。市政府在全省率先出臺了《消防工作約談制度》《消防救援工作職能部門聯(lián)防聯(lián)動機制》，市政府督查室每年2次組織對各級消防安全責(zé)任落實開展督查通報，消防工作連續(xù)4年被列入市政府“安全生產(chǎn)月督導(dǎo)”內(nèi)容，消防安全責(zé)任鏈條不斷壓實。今年7月，市政府給予支隊及支隊主官二等功表彰;11月，支隊榮獲第六屆全國文明單位。

勇立潮頭、敢為人先，隊伍全面轉(zhuǎn)型升級駛?cè)肟燔嚨?/p>

改革是“雙刃劍”，利劍雙鋒若新發(fā)于硎。習(xí)近平總書記授予的是光輝的旗幟，是神圣的使命，更是重于泰山的責(zé)任。面對推進隊伍轉(zhuǎn)型升級的壓力，全市消防救援隊伍始終堅持以人民為中心，全面加強綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)，著力防范化解各類消防安全風(fēng)險，努力提升全市人民的幸福感、獲得感和安全感。

堅持把打贏制勝作為根本導(dǎo)向，當(dāng)好應(yīng)急救援“主力軍”。打仗打不贏、一切等于零。支隊黨委把“能打仗、打勝仗”作為提升戰(zhàn)斗力的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立起“立功授獎不在戰(zhàn)場就在訓(xùn)練場”的鮮明導(dǎo)向，黨委班子成員帶頭走進操場，參加訓(xùn)練考核。出臺了《訓(xùn)練工作獎懲辦法》，對實戰(zhàn)練兵成績優(yōu)異者，經(jīng)黨委研究進隊史館光榮墻、優(yōu)先立功授獎，并先后組織了380余名戰(zhàn)訓(xùn)骨干及家屬免費療養(yǎng)。以組建國家山岳救援泰安大隊、全省森林火災(zāi)應(yīng)急救援中心為契機，建強高層建筑、石油化工、山岳救援、“百人”戰(zhàn)保4支滅火救援尖刀隊伍，在全省率先組建了具有獨立法人資格事業(yè)單位、享受財政一級預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、編配130人的市級森林消防大隊，探索出“1+1+N”全新的隊站布防格局。改革轉(zhuǎn)隸以來，支隊先后榮獲全省首屆“火焰藍”通信崗位比武第一名，兩次全省夏訓(xùn)比武競賽片區(qū)冠軍，全省崗位練兵對抗賽第二名，打贏了抗擊臺風(fēng)“利奇馬”、“4.17”濟泰交界處山火、“7.2”徂徠山林場山火撲救等急難險重任務(wù)，圓滿完成了新中國成立70周年、全省森林火災(zāi)空地一體化大型綜合實戰(zhàn)演練等重大安保任務(wù)，彰顯了泰安消防鐵軍硬實力，書寫了新時代“火焰藍”風(fēng)采。堅持把風(fēng)險防控作為首要目標(biāo)，當(dāng)好消防安全“主推手”。堅持黨政主導(dǎo)，提請市政府部署開展消防安全“工作落實年”行動，有效理順消防安全責(zé)任鏈條。堅持綜合施策，扎實推進“雙隨機、一公開”消防執(zhí)法改革，自主開展群租房、戶外廣告牌、社會單位摸底排查等6個消防安全專項治理“自選動作”，推廣社會單位“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)，建立兵團式隱患集中核查模式，創(chuàng)新消防機構(gòu)到行業(yè)部門掛職派駐模式，成立市公安局派出所消防辦公室，組建8支150人的巡查服務(wù)隊助力“九小場所”監(jiān)管，攻克“小火亡人”風(fēng)險管控難題。堅持宣傳驅(qū)動，建成支隊全媒體宣教中心，與央視、《應(yīng)急管理報》等主流媒體的交流合作日益深化，科普教育基地開放培訓(xùn)、電影院線和有線電視開屏消防提示等宣傳形式成為常態(tài)，社會化消防工作不斷邁向深入。今年8月16日，應(yīng)急管理部消防救援局詹壽旺政委就支隊創(chuàng)新探索的系列經(jīng)驗做法作出批示：山東泰安支隊敢為人先，大膽探索，走出一條特色鮮明的發(fā)展路子，這條路子就是創(chuàng)新的路子，改革的路子，發(fā)展的路子，要大力鼓勵這種改革創(chuàng)新精神。請刊發(fā)簡報供各地學(xué)習(xí)借鑒。堅持把基層基礎(chǔ)作為第一要務(wù)，當(dāng)好事業(yè)發(fā)展“奠基人”。根基扎實才能行穩(wěn)致遠。支隊黨委搶抓有利契機，全力爭取關(guān)心支持，地方消防經(jīng)費連續(xù)8年突破億元大關(guān)。改革轉(zhuǎn)隸以來，全市9部“高精尖”車輛、5000余件（套）專業(yè)器材列裝一線，4個消防站建成投入執(zhí)勤、1個消防站即將建設(shè)完工、3個消防站納入規(guī)劃，累計投入480余萬元改善基層執(zhí)勤生活條件，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)提檔升級。支隊黨委始終想基層之所想、解基層之所急，新建公寓房84套，建成家屬接待中心，開設(shè)子女“小飯桌”，在所有隊站設(shè)立夜崗休息室，與全市國家三級甲等醫(yī)院開通就醫(yī)“綠色通道”，集中協(xié)調(diào)解決子女入托入學(xué)，指戰(zhàn)員歸屬感、滿意度、幸福值不斷提升。

崢嶸歲月、十年堅守，“泰山衛(wèi)士”迸發(fā)出新時代活力

旗幟指引方向，信念凝聚力量。2010年6月30日，國務(wù)院、中央軍委授予泰山消防救援站“泰山衛(wèi)士”榮譽稱號。彈指一揮間，已然又十年，“泰山衛(wèi)士”見證了消防救援隊伍由“橄欖綠”向“火焰藍”的破繭成蝶、換羽新生。警銜雖卸，甲胄仍在;番號雖改，初心未變。一代又一代“十八棵青松”將衛(wèi)士精神熔鑄于血液，扎根岱頂、默默堅守、擎旗前行。

執(zhí)著堅守，“泰山衛(wèi)士”精神的孕育者。在聞名于世的泰山之巔，18名泰山消防救援站指戰(zhàn)員長年駐守于此。作為泰山的守夜人，他們擔(dān)負著18萬畝泰山林區(qū)、58處國家重點保護文物古建筑以及數(shù)以千計的古樹名木、碑碣石刻的消防安全。2011年界首山火災(zāi)、2015年麥黃山火災(zāi)、2017年濟泰交界處山火……十年來，泰山消防救援站累計參與處置搶險救援1300余次，救助遇險群眾800余名，全體指戰(zhàn)員以青春的豪情熱血，把“天門云梯”當(dāng)跑道，把“陡崖峭壁”當(dāng)訓(xùn)練塔，每人累計跨越了近52萬級臺階、跑了500多公里山路，全力守護著泰山和游客的平安。甘于奉獻，雷鋒精神的傳承者。2018年3月，泰山消防救援站被中宣部命名為第四批全國學(xué)雷鋒活動示范點單位。在命名一周年之際，泰山消防便民服務(wù)站在改造升級后再次向游客開放，從最初的一張桌子、一臺飲水機、一些簡單藥品組成的流動服務(wù)點，到現(xiàn)在配有旅游引導(dǎo)手冊、手機充電樁、便攜藥箱、空調(diào)等各類設(shè)施的室內(nèi)服務(wù)站，硬件設(shè)施好了，求助的游客多了，指戰(zhàn)員也更忙了。有人暈倒了，小朋友和家人走散了，游客想喝一杯熱水……“五一”“十一”等旅游假期，便民服務(wù)站的指戰(zhàn)員日均幫助服務(wù)游客上千人。日復(fù)一日、年復(fù)一年，不論大事小事，執(zhí)勤指戰(zhàn)員對群眾訴求總是熱情相助，600余封感謝信，140多面錦旗見證了當(dāng)?shù)厝罕姾蛠硖┯慰蛯μ┥较谰仍局笐?zhàn)員的高度褒獎，就像獲救游客感謝信中的一句話“你們就像十八盤兩側(cè)的扶手，讓我們險時有抓手，累了有依靠”。勇挑重擔(dān)，新時代泰山“挑山工”的踐行者。2018年6月，習(xí)近平總書記視察山東并發(fā)表重要講話，殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干，埋頭苦干，做新時代泰山“挑山工”。鞍馬猶未歇，戰(zhàn)鼓又催征！泰安是泰山“挑山工”的發(fā)源地，作為一支常年駐守在岱頂之巔、守護泰山安寧的人民隊伍，爭當(dāng)新時代泰山“挑山工”，“泰山衛(wèi)士”們責(zé)無旁貸、理當(dāng)先行。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，泰山消防救援站立足本職、主動求變，拓展練兵形式、創(chuàng)新監(jiān)管方式、豐富助民手段，組建了泰山消防無人機分隊，探索空地一體化的森林火災(zāi)防控新模式;建立了森林火災(zāi)聯(lián)勤聯(lián)動調(diào)度平臺，實現(xiàn)了“智慧泰山”“公安天網(wǎng)”等海量信息數(shù)據(jù)的互通共享，森林火災(zāi)預(yù)警融入了“大數(shù)據(jù)”智慧;研發(fā)了泰山主景區(qū)社會單位監(jiān)管系統(tǒng)，涵蓋全部駐山單位及重點部位的三維全景預(yù)案，初起火災(zāi)防范、重點單位“六熟悉”更加精準(zhǔn)高效。同時，泰山景區(qū)消防救援大隊結(jié)合工作實際，組建了泰山消防女子巡察服務(wù)隊，常態(tài)化開展消防安全隱患巡察、救助遇險游客，為民服務(wù)、保民平安的形式更加豐富，信念更加堅定。挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，“泰山衛(wèi)士”們以“挑擔(dān)不畏難，登山不畏險，坦途不歇腳，重壓不歇肩”的拼勁和韌性，爭當(dāng)新時代泰安消防救援事業(yè)排頭兵。

百舸爭流，奮楫者先;中流擊水，勇進者勝。在習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞的光輝指引下，全體指戰(zhàn)員從優(yōu)待政策、保障措施的陸續(xù)出臺落地中堅定了信心，從“一山、一水、一圣人”匯聚地的深厚紅色血脈中堅定了信心，從泰安消防救援隊伍光輝的發(fā)展歷程中堅定了信心。他們將堅決扛起應(yīng)急救援“主力軍”“國家隊”這面光榮的旗幟，當(dāng)好新時代泰安消防救援事業(yè)的開拓者、先行者和奮斗者，永做黨和人民的“守夜人”。