地理標(biāo)志視野下湖南湘蓮產(chǎn)業(yè)SWOT分析

卿利軍 周火強(qiáng)

摘 ? ?要： 運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)湖南湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅進(jìn)行分析，從發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)因素，用好機(jī)會(huì)因素，化解威脅因素等層面，提出湖南湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以WO戰(zhàn)略作為主要方向，以其他3種發(fā)展戰(zhàn)略為輔，全面提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)湖南湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞： 湘蓮產(chǎn)業(yè); 地理標(biāo)志; SWOT分析

中圖分類號(hào)： S645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)： 1673-2871（2020）10-097-04

SWOT分析法也稱為態(tài)勢(shì)分析法，是基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件下的態(tài)勢(shì)分析，它包含4個(gè)維度。S（即Strengths）代表優(yōu)勢(shì)、W（即Weaknesses）代表劣勢(shì)、O（即Opportunities）代表機(jī)遇、T（即Threats）代表威脅，其中S和W是內(nèi)部因素，O和T是外部因素[1]。運(yùn)用SWOT分析法，可以對(duì)研究對(duì)象面臨的情景進(jìn)行系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確的分析，從而根據(jù)分析結(jié)果制定有效的發(fā)展對(duì)策和戰(zhàn)略。因而SWOT分析法成為決策管理和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究工具，被廣泛應(yīng)用于各類產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析與戰(zhàn)略研究。

地理標(biāo)志是世貿(mào)組織（WTO）中《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（縮寫TRIPs）中“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”中的一種。我國(guó)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定，地理標(biāo)志是標(biāo)示某商品產(chǎn)自某個(gè)地區(qū)，而該商品的質(zhì)量、特色或者其他獨(dú)特特征與該區(qū)域的自然或者人文因素密切相關(guān)的標(biāo)志。其客體主要是農(nóng)副產(chǎn)品，屬于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面有著重要的作用。筆者從地理標(biāo)志的視角，運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)湖南湘蓮產(chǎn)業(yè)的內(nèi)、外部因素進(jìn)行分析，以期為促進(jìn)湖南湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 湖南地理標(biāo)志湘蓮產(chǎn)業(yè)概況

湘蓮是水生蔬菜中的一個(gè)主要種類，睡蓮科（Nymphaeaceae），蓮屬（Nelumbo），為源自湖南地區(qū)栽培的子蓮品種的統(tǒng)稱，是我國(guó)三大名蓮之一。湖南很早就有蓮的文字記錄，2 400年前屈原寫的《離騷》和南朝江淹《蓮華賦》中均有所述[2]，據(jù)說(shuō)宋朝理學(xué)家周敦頤（湖南永州道縣人）的《愛(ài)蓮說(shuō)》就是以家鄉(xiāng)的蓮花為原型的。這些都說(shuō)明湘蓮在湖南栽培歷史悠久，種植廣泛，影響深遠(yuǎn)，在湖南人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。

湘蓮經(jīng)過(guò)湖南人民長(zhǎng)期選育和自然演化，產(chǎn)生了湘潭“寸三蓮”、益陽(yáng)“冬瓜蓮”、安鄉(xiāng)“紅蓮”、桃源“九溪江”、華容“蔭白花”、漢壽“水魚蛋”、衡陽(yáng)“烏蓮”、來(lái)陽(yáng)“大葉帕”等品種，其中湘潭“寸三蓮”最為著名，曾是貢蓮?！跋嫔彙鄙虡?biāo)曾于2003年被福建一家蓮業(yè)食品有限公司搶注，在湘潭縣引起巨大反響，經(jīng)過(guò)多方努力，2009年我國(guó)商標(biāo)局在中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)正式公布批準(zhǔn)“湘蓮”為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，歸屬湘潭縣湘蓮協(xié)會(huì)，“湘蓮”重回故鄉(xiāng)。2010年國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)“湘蓮”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，對(duì)湘蓮的保護(hù)范圍、標(biāo)志使用與品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定。

湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施，極大的促進(jìn)了湘潭縣湘蓮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如根據(jù)湘潭縣2013—2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[3]，列出“湘潭縣湘蓮產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重統(tǒng)計(jì)表”（表1）所示，湘蓮產(chǎn)業(yè)正由縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著關(guān)鍵性的作用。

2 湖南地理標(biāo)志湘蓮產(chǎn)業(yè)SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 自然環(huán)境優(yōu)越 地理標(biāo)志湘蓮產(chǎn)品的保護(hù)范圍包括湖南省湘潭縣全境，株洲市荷塘區(qū)明照鄉(xiāng)，韶山市銀田鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，衡陽(yáng)市衡東縣白蓮鎮(zhèn)等34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，湘鄉(xiāng)市梅林橋鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以上行政區(qū)域?qū)儆诘湫偷那鹆甑孛?，境?nèi)地勢(shì)平緩，以平原和小山崗為主，域內(nèi)河流、湖泊、水庫(kù)、池塘等水體資源豐富，屬于典型的亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明，降水充沛，年均降水150 d，年均降水量1 300 mm，熱量充足，年均日照時(shí)長(zhǎng)1 584～1 885 h，年均氣溫16.7～18.3 ℃[4]。保護(hù)區(qū)的農(nóng)田土質(zhì)疏松、肥沃，大多為潴育性水稻土，泥深20 cm左右，稻田底平，酸堿度為中性，非常適合湘蓮地下莖的變態(tài)走膘。適宜的熱量、豐沛的降水、多漫射光照、較大的日溫差、潴育性水稻土質(zhì)等特有的自然條件，造就了湘蓮獨(dú)特的優(yōu)良品質(zhì)。

2.1.2 種植歷史悠久，蓮文化深厚 湘蓮地理標(biāo)志的形成也與該區(qū)域的人文因素相關(guān)。湖南種植蓮子時(shí)間很早，湖南石門縣澧水河南岸考古發(fā)掘的3 500年前的殷商早期人類遺址出土有碳化蓮籽，長(zhǎng)沙馬王堆2 100年前的漢墓陪葬品中有藕片。在湖湘大地，與蓮、荷有關(guān)的地名、街名數(shù)不勝數(shù)，由《愛(ài)蓮說(shuō)》衍生的永州“蓮”文化盛行。所有這些都說(shuō)明了湘蓮在湖南人心目中的重要地位，為湘蓮的地理標(biāo)志品質(zhì)注入了豐富的文化內(nèi)涵。

2.1.3 湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)值優(yōu)勢(shì)明顯 湖南湘潭是湘蓮主產(chǎn)區(qū)，有近10 000個(gè)湘蓮種植戶，產(chǎn)量占全國(guó)的63.4%，而且質(zhì)量均為上乘，從事湘蓮加工的企業(yè)多達(dá)157家，年產(chǎn)值在1 000萬(wàn)元以上的湘蓮加工企業(yè)12家，500萬(wàn)元以上的20多家，系全國(guó)乃至世界最大的子蓮產(chǎn)銷地區(qū)，從業(yè)人員多達(dá)10萬(wàn)人，2019年湘蓮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)64.8億元，遠(yuǎn)高于全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值4.16億元的平均規(guī)模[5]。

2.1.4 湘蓮地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng) 在“首屆中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”命名大會(huì)上，湘潭縣被命名“中國(guó)湘蓮之鄉(xiāng)”。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)7年的“湘蓮”商標(biāo)被搶注事件后，引起湖南各界的高度重視，湘潭市政府于2011年出臺(tái)《湘潭市湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理試行辦法》，湖南省湘蓮協(xié)會(huì)制定了《“湘蓮”證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》，從制度上保證湘蓮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的有效管理。2013年“第三次全國(guó)地理標(biāo)志調(diào)研報(bào)告”通過(guò)數(shù)據(jù)論證“湘蓮”為全國(guó)100大最具綜合價(jià)值地理標(biāo)志，排列全國(guó)第17位，湖南省第1位[6]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2019年12月湘蓮企業(yè)已累計(jì)申請(qǐng)專利118件，其中發(fā)明專利13件，實(shí)用新型專利33件，外觀設(shè)計(jì)專利72件[7]。

2.2 劣勢(shì)分析

2.2.1 湘蓮地理標(biāo)志國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未建立 地理標(biāo)志作為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，只有通過(guò)國(guó)家級(jí)的認(rèn)證程序方能將保護(hù)體系落地。目前，國(guó)家質(zhì)檢總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)根據(jù)我國(guó)地理標(biāo)志的有關(guān)規(guī)定，相繼公布了144種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中蓮子類有《地理標(biāo)志產(chǎn)品——廣昌白蓮（GB/T20356—2006）》以及《地理標(biāo)志產(chǎn)品——建蓮（GB/T22739—2008）》2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而湘蓮地理標(biāo)志只有湘潭市質(zhì)監(jiān)局2016年修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)《湘蓮DB43/439—2009》[8]。湘蓮地理標(biāo)志國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失不利于“湘蓮”品牌的發(fā)展。

2.2.2 傳統(tǒng)品種退化，病蟲害危害大 在湘蓮產(chǎn)區(qū)一些蓮農(nóng)盲目引種，造成外來(lái)品種混亂，由于對(duì)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源選育不足，傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)種源“寸三蓮”退化跡象明顯。而且，湘蓮的兩大病蟲害危害嚴(yán)重，一是由真菌藕尖鐮孢侵染導(dǎo)致的“腐敗病”，目前尚無(wú)根治辦法，一旦發(fā)病，通常減產(chǎn)20%～80%，嚴(yán)重病蓮田幾盡絕收;二是斜紋夜蛾，2～3 d內(nèi)能將荷葉吃光，損失嚴(yán)重。

2.2.3 湘蓮集約化程度低，產(chǎn)品研發(fā)能力不足 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式運(yùn)行不暢，相互之間并非命運(yùn)共同體，基本上處于傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，規(guī)模小，產(chǎn)量不高，一般的蓮農(nóng)1 hm2白蓮產(chǎn)量約600～750 kg，產(chǎn)值1.8萬(wàn)～2.3萬(wàn)元。湘蓮產(chǎn)品的研發(fā)投入少，研發(fā)能力不足。因此，抵御自然及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2.2.4 湘蓮產(chǎn)品加工方面亟待加強(qiáng) 一是加工環(huán)節(jié)多，加工成本大。湘蓮的加工要經(jīng)過(guò)采摘蓮蓬、取蓮、曬干、剝殼、去皮、去芯6道工序，成本達(dá)5.0～6.0元·kg-1[9]。二是大多停留在初加工階段。目前，湘蓮加工技術(shù)含量低，大都是處于去殼、鉆心、洗、磨等初級(jí)原料加工階段，基本上屬于食品原料生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值低。三是加工技術(shù)很易模仿，保護(hù)難度大。湘蓮加工行業(yè)門檻低，加工技術(shù)簡(jiǎn)單，加工機(jī)械容易仿制，造成外部競(jìng)爭(zhēng)大。四是加工行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。雖然湘蓮加工歷史悠久，但至今尚無(wú)湘蓮加工工藝、產(chǎn)品等級(jí)、驗(yàn)定等規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，大量散戶沿用作坊式生產(chǎn)，加工環(huán)境衛(wèi)生差，操作不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 借助好湖南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策東風(fēng) 湖南省人民政府2018年以來(lái)，實(shí)施《深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見(jiàn)》，提出全省大力培育蔬菜等十大特色產(chǎn)業(yè)鏈，將蔬菜等六大產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家先進(jìn)行列，出臺(tái)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志扶持政策，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品訂單生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志增值效益。

2.3.2 利用好湖南人喜食水生蔬菜的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 湖南省處于長(zhǎng)江流域水生蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，湖南人歷來(lái)有喜食水生蔬菜的傳統(tǒng)，而且隨著長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)的加速，湖南交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷完善，湘蓮等水生蔬菜的保鮮得到保證，有利于湘蓮產(chǎn)品打開(kāi)周邊及全國(guó)市場(chǎng)，加之耕地減少導(dǎo)致陸生蔬菜供應(yīng)縮減，以及人們對(duì)食品質(zhì)量安全的更加重視，地理標(biāo)志湘蓮等水生蔬菜市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。

2.4 威脅分析

2.4.1 對(duì)湘蓮地理標(biāo)志的侵權(quán)行為 目前，外地蓮苗冒充本地湘蓮苗銷售，或者以其他種類蓮子假冒正宗“寸三蓮”等侵權(quán)現(xiàn)象，而且由于白蓮加工環(huán)節(jié)繁雜，一些企業(yè)或個(gè)體戶為節(jié)省成本，違規(guī)采用化工制品替代人工工序，另混入一定比例的廢料，冒充湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品銷售，且價(jià)格比正宗的便宜，嚴(yán)重?cái)_亂了湘蓮市場(chǎng)。

2.4.2 湘蓮品牌建設(shè)不足 市場(chǎng)上湘蓮品牌眾多，大中型企業(yè)、個(gè)體戶、經(jīng)銷商、蓮農(nóng)一直以來(lái)共用“湘蓮”商標(biāo)，相互競(jìng)爭(zhēng)，打壓價(jià)格，導(dǎo)致市場(chǎng)品牌雜亂無(wú)章。一些龍頭企業(yè)也只是借助湘蓮文化作為宣傳工具，并未真正將湘蓮文化與企業(yè)融合，因此很難促進(jìn)高質(zhì)量的湘蓮品牌企業(yè)的建設(shè)。

2.4.3 湘蓮產(chǎn)業(yè)鏈延展不足 湘蓮“渾身是寶”已是共識(shí)，然而囿于理念、研發(fā)、工藝、實(shí)力等因素，湘蓮附產(chǎn)品加工不足，大多停留在初加工原料生產(chǎn)上。另外，由于湘蓮產(chǎn)業(yè)集中區(qū)缺乏合理引導(dǎo)，加之湘蓮產(chǎn)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，湘蓮特色農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)滯后。湘蓮產(chǎn)業(yè)鏈延展不足，直接造成湘蓮產(chǎn)業(yè)效益低下。

3 促進(jìn)湖南地理標(biāo)志湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.1 SO策略：抓住機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上，升級(jí)湘蓮產(chǎn)業(yè)

緊緊抓住國(guó)家和湖南大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮湖南區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，組織制定湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等積極搭建湘蓮地理標(biāo)志宣傳展示交易平臺(tái)，開(kāi)展“湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品展銷評(píng)鑒會(huì)”、建設(shè)“湘蓮地理標(biāo)志網(wǎng)站”，積極舉辦大型湘蓮文化活動(dòng)，文化搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲，將湘蓮產(chǎn)業(yè)與地方文旅資源相結(jié)合，把湘蓮地理標(biāo)志納入湖南地方文旅發(fā)展規(guī)劃。對(duì)湘蓮產(chǎn)業(yè)百年蓮田、工藝流程加大保護(hù)力度，在湘蓮主產(chǎn)區(qū)湘潭花石鎮(zhèn)建設(shè)“湘蓮產(chǎn)業(yè)博物館”，延展湘蓮產(chǎn)業(yè)鏈，提升湘蓮產(chǎn)業(yè)效益。

3.2 ST策略：利用優(yōu)勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)，打造湘蓮品牌

首先，樹(shù)立湘蓮品牌意識(shí)。政府大力宣傳湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品，擴(kuò)大湘蓮知名度，引導(dǎo)湘蓮出口龍頭企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，避免遭遇國(guó)際商標(biāo)糾紛，用好湖南省政府和國(guó)家工商總局商標(biāo)戰(zhàn)略各項(xiàng)政策。其次，強(qiáng)化湘蓮品牌創(chuàng)新。更新產(chǎn)品理念，加強(qiáng)質(zhì)量管理，大膽創(chuàng)新，改變湘蓮初加工的狀況，研制滿足各類需要的湘蓮產(chǎn)品，提升湘蓮精深加工能力。最后，加大打擊湘蓮品牌侵權(quán)力度。既要專項(xiàng)整治，也注重日常監(jiān)管，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通打假維權(quán)快速通道，整合工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)貿(mào)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門力量，形成合力，加大湘蓮商標(biāo)執(zhí)法力度，對(duì)湘蓮侵權(quán)行為保持高壓態(tài)勢(shì)。

3.3 WO策略：把握機(jī)會(huì)，化解威脅，提升湘蓮競(jìng)爭(zhēng)力

一是加強(qiáng)湘蓮地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前，湘蓮地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用企業(yè)還不多，遠(yuǎn)沒(méi)有覆蓋湘蓮生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體戶、經(jīng)銷商和蓮農(nóng)，隨著湘蓮地理標(biāo)志宣傳的深入，所有湘蓮從業(yè)者都應(yīng)該納入其中。二是加大湘蓮集約化、規(guī)?；a(chǎn)。在湘蓮保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)各類湘蓮產(chǎn)業(yè)文化園，完善配套服務(wù)，大力推進(jìn)湘蓮產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。三是延伸湘蓮產(chǎn)業(yè)鏈，打造湘蓮良好生態(tài)系統(tǒng)。加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)各類湘蓮產(chǎn)品，將湘蓮產(chǎn)業(yè)資源與當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)結(jié)合，提升湘蓮產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 WT策略：直面劣勢(shì)，轉(zhuǎn)危為機(jī)，嚴(yán)格行業(yè)自律

一是加強(qiáng)湘蓮地理標(biāo)志新品種權(quán)體系建設(shè)。湘蓮傳統(tǒng)品種退化跡象明顯，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)品種選育，積極培育湘蓮新品種，開(kāi)展病蟲害防治，降低蓮農(nóng)損失。二是健全湘蓮行業(yè)運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮湘蓮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，健全湘蓮商標(biāo)印制監(jiān)管辦法，建立商標(biāo)使用公示制度，規(guī)范使用湘蓮商標(biāo)標(biāo)識(shí)，定期組織湘蓮從業(yè)人員培訓(xùn)，促進(jìn)湘蓮行業(yè)自律，共同維護(hù)湘蓮行業(yè)良好生態(tài)。

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