我國林業(yè)資源管護(hù)現(xiàn)狀及發(fā)展方向

楊寶玲

（平泉市林業(yè)和草原局生態(tài)林保護(hù)中心，河北 平泉 067500）

0 引言

目前，我國對(duì)森林資源的開發(fā)利用存在許多不合理的現(xiàn)象，我國林業(yè)資源也受到了一定程度的破壞，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重目標(biāo)，相關(guān)政府部門對(duì)林業(yè)資源的管理保護(hù)工作也要落到實(shí)處。文章主要介紹了我國林業(yè)資源管理保護(hù)的現(xiàn)狀，針對(duì)現(xiàn)存的管護(hù)上的問題提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，逐漸恢復(fù)我國林業(yè)資源。

1 森林資源管理問題的提出與分析

由于我國自然環(huán)境以及其他人為因素的影響，目前我國的森林資源正在遭受嚴(yán)重的破壞，過度砍伐導(dǎo)致森林資源枯竭，甚至還經(jīng)常出現(xiàn)將森林用地變?yōu)楦氐那闆r，這使得我國的森林覆蓋率急劇下降。森林的破壞還帶來了很多其他的負(fù)面影響，例如水土流失加劇，山洪泥石流災(zāi)害嚴(yán)重，土壤肥力也明顯下降，不僅引發(fā)了各種自然災(zāi)害，還對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成了影響。為了能夠保護(hù)森林資源，減少自然災(zāi)害和環(huán)境破壞，近年來我國加大了對(duì)森林資源的保護(hù)力度，對(duì)現(xiàn)存的森林資源進(jìn)行了更為嚴(yán)格科學(xué)的管理，在各部門的協(xié)調(diào)配合和共同努力之下，我國林業(yè)資源得到了較好的保護(hù)，我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)事業(yè)也得到了較好的發(fā)展，因此總體上我國森林覆蓋率逐漸呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是在林業(yè)資源管護(hù)過程中，仍然存在一些問題需要改進(jìn)。

1.1 過分重視眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益

目前部分林業(yè)部門仍然存在過分重視眼前利益而忽略長遠(yuǎn)利益，缺乏前瞻性的問題。正是因?yàn)槿狈﹂L遠(yuǎn)的眼光，在看待一些問題上容易做出不正確的選擇，對(duì)于某些林業(yè)區(qū)域的管理過分商業(yè)化，僅僅只是為了盈利，并沒有做好對(duì)森林資源的保護(hù)。

1.2 森林資源管理制度不健全

目前在森林資源開采方面還存在很多的不法行為，要想做好對(duì)森林資源的保護(hù)工作，就要建立健全森林資源管理制度，這也正是現(xiàn)代森林資源管護(hù)工作所缺乏的制度保證。一方面，我國當(dāng)前的森林管理相關(guān)法律還不夠健全，沒有對(duì)人為砍伐的行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范控制，給了一些不法分子可乘之機(jī)。另一方面，制度的缺陷不利于管理上的明確，只有制定了嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格的制度要求，才能起到約束管制的作用。

2 做好林業(yè)資源管理保護(hù)工作的改進(jìn)措施

2.1 嚴(yán)密安排部署，制定合理方案

相關(guān)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要建立正確的認(rèn)識(shí)，要意識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源對(duì)于生態(tài)建設(shè)與民生建設(shè)的重要意義，將其作為保障人民群眾利益的要求去落實(shí)，要對(duì)林業(yè)資源管護(hù)工作狠抓落實(shí)，落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)強(qiáng)性的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。

2.2 通過網(wǎng)格化管理對(duì)重點(diǎn)林火災(zāi)預(yù)防

壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，摸底建檔，管住高危風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。將有燎地邊陋習(xí)的老年人和精神病患者、低智能人、聾啞人、未成年人、外出返鄉(xiāng)人員等特殊群體全部登記造冊(cè)。構(gòu)建多個(gè)網(wǎng)格化管理“網(wǎng)格網(wǎng)”，以重點(diǎn)人群與責(zé)任人交互的網(wǎng)格化管理的“責(zé)任網(wǎng)”。另一方面上下聯(lián)動(dòng)，劃出分級(jí)包保責(zé)任線。實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包護(hù)林員包組、護(hù)林員包區(qū)段包責(zé)任主體（組長包戶）、各戶和責(zé)任主體負(fù)責(zé)具體地塊（具體重點(diǎn)人）的五級(jí)包聯(lián)責(zé)任體系，網(wǎng)格化、責(zé)任人和責(zé)任制三位一體上墻管理、掛圖作戰(zhàn)，做到包聯(lián)無盲點(diǎn)、無縫隙。此外，可以利用北斗加持助力森林資源管護(hù)網(wǎng)格化，“北斗巡護(hù)終端’配置了我國自主研制的“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”，具有“防水、防摔、防雷擊”特點(diǎn)，適用于山林野外。本次設(shè)備更新將有效提升全縣護(hù)林員的山林巡護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)森林資源管護(hù)網(wǎng)格化信息化全覆蓋?！氨倍费沧o(hù)終端’配置了我國自主研制的“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”，具有“防水、防摔、防雷擊”特點(diǎn)，適用于山林野外。本次設(shè)備更新將有效提升全縣護(hù)林員的山林巡護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)森林資源管護(hù)網(wǎng)格化信息化全覆蓋。

2.3 運(yùn)用智能網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重點(diǎn)林保護(hù)的宣傳

多措并舉，營造宣傳氛圍。一是拓展宣傳形式。通過重點(diǎn)宣傳與面上宣傳、流動(dòng)宣傳與固定宣傳相結(jié)合，真正做到防患于未然。森林公安局制作警示宣傳片和電視臺(tái)專題訪談節(jié)目在我市各大液晶顯示屏、電視臺(tái)、公交車投放，并通過公號(hào)形式在全市微信群、朋友群轉(zhuǎn)發(fā)。二是加密宣傳頻次。全市“進(jìn)村入戶”共簽訂森林防火承諾書，制定印發(fā)防火通告、發(fā)放宣傳單、懸掛防火條幅、防火旗，出動(dòng)宣傳車輛。三是細(xì)化宣傳手段。通過村廣播大喇叭與宣傳車輛小喇叭相結(jié)合的方式，每天循環(huán)播放火災(zāi)案件警示錄音及防火宣傳音頻；充分發(fā)揮學(xué)校宣傳的輻射面和影響力，利用孩子在家上網(wǎng)課的時(shí)間，上一堂生動(dòng)的森林防火課，通過學(xué)生帶動(dòng)家長，“小手拉大手”形成森林防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

3 結(jié)語

本文從多個(gè)角度分析了目前我國林業(yè)資源管護(hù)方面可改進(jìn)之處，重點(diǎn)提出要做好林業(yè)資源管護(hù)制度化建設(shè)，狠抓落實(shí)，明確責(zé)任分工，資源管護(hù)要從智能化，網(wǎng)格化，視頻化入手，從整體上提升管護(hù)工作的效率與效果。希望未來我國的林業(yè)資源管護(hù)工作能夠更加科學(xué)高效，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。