醫(yī)院意識(shí)形態(tài)責(zé)任制建設(shè)的探索與實(shí)踐

朱 偉

（鹽城市第一人民醫(yī)院組織處，江蘇 鹽城 224005）

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，如何做好意識(shí)形態(tài)工作，不僅關(guān)系到黨的前途和命運(yùn)，關(guān)系到我國(guó)的長(zhǎng)治久安，更關(guān)系到民族的凝聚力和向心力，這些足以說(shuō)明意識(shí)形態(tài)工作是“極端重要”。本文將以“醫(yī)院意識(shí)形態(tài)責(zé)任制建設(shè)”為主要研究對(duì)象，從五個(gè)角度考慮醫(yī)院意識(shí)形態(tài)責(zé)任制構(gòu)建的內(nèi)容及策略，望相關(guān)研究能夠?yàn)樯碓卺t(yī)院的黨組織工作人員，以及每一位身兼救死扶傷責(zé)任的黨員，提供一定的借鑒和啟示。

1 將意識(shí)形態(tài)工作置于重要位置，全面貫徹“五個(gè)納入”

1.1 將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委會(huì)議的日程當(dāng)中

目前多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部的黨委會(huì)議已經(jīng)形成慣例，但為強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，醫(yī)院有必要將其納入到黨委會(huì)議的日程當(dāng)中，按照每年兩次的頻率，定期進(jìn)行意識(shí)形態(tài)研究。面對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的各項(xiàng)事務(wù)，意識(shí)相態(tài)工作要做到同部署、同檢查、同落實(shí)和同考核。這說(shuō)明，醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎醫(yī)院健康發(fā)展，醫(yī)院的中心工作與意識(shí)形態(tài)工作相輔相成，需要堅(jiān)持兩手抓，二者才能相得益彰。

1.2 將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)

醫(yī)院內(nèi)部的黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅要做到與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)性，更要做到專題性學(xué)習(xí)、模塊式學(xué)習(xí)，尤其是要將中央以及地方政府有關(guān)意識(shí)形態(tài)決策方面的內(nèi)容，作為重要的學(xué)習(xí)案例，每年至少組織一次專題學(xué)習(xí)，確保全體黨員和醫(yī)務(wù)人員的思想積極性。

1.3 將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制

要按照“從嚴(yán)治黨”和科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)與要求，全面建立涵蓋組織、作風(fēng)、思想、制度和廉政建設(shè)于一體的綜合性指標(biāo)體系，更要將意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作責(zé)任制當(dāng)中。

1.4 將意識(shí)形態(tài)工作納入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理體系之中

醫(yī)院內(nèi)部黨組織民主生活會(huì)、述職廉政報(bào)告、基層黨組織履行黨建工作，都應(yīng)將意識(shí)形態(tài)工作納入其中，并圍繞其構(gòu)建目標(biāo)管理體系，確保黨建工作的順利推進(jìn)。

1.5 將意識(shí)形態(tài)工作納入干部考核的項(xiàng)目之中

對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，要將其意識(shí)形態(tài)開(kāi)展的程度、質(zhì)量作為重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲也要以此作為重要依據(jù)。

2 深入貫徹中央及各級(jí)政府有關(guān)意識(shí)形態(tài)部署的決策和指示精神

2.1 加強(qiáng)關(guān)注的主動(dòng)性和積極性，提高貫徹落實(shí)的效力

醫(yī)院內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央以及醫(yī)院上級(jí)黨委的政策文件、理論學(xué)習(xí)讀本、馬克思主義思想原著，在學(xué)習(xí)原文、感悟道理的過(guò)程中，不斷深化對(duì)我黨創(chuàng)新型理論成果的把握。

2.2 嚴(yán)守政治紀(jì)律及規(guī)范，思想行動(dòng)與中央保持高度一致

醫(yī)院內(nèi)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律和行為規(guī)范，堅(jiān)決擁護(hù)我黨的重要權(quán)威，更要在個(gè)人行為和思想上與黨中央保持高度的一致性。

3 圍繞醫(yī)院工作，定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況

3.1 加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的日常監(jiān)控

醫(yī)院相關(guān)部門(mén)需要安排專人，就醫(yī)院內(nèi)部工作人員的意識(shí)形態(tài)情況，外界關(guān)于醫(yī)院的評(píng)論及近期發(fā)生的與醫(yī)院有關(guān)的輿論民情，進(jìn)行收集。目的在于了解當(dāng)下醫(yī)院內(nèi)部的意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況，并有針對(duì)性地就其存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和規(guī)避。

3.2 有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)

針對(duì)重大事件、特殊事件、重要民情中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，依求做到早發(fā)現(xiàn)、早安排和早處理。

3.3 前瞻性分析和有效判斷

適逢節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、宗教節(jié)日、有關(guān)醫(yī)療事故以及醫(yī)患糾紛類新聞出現(xiàn)，或社會(huì)層面出現(xiàn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不利的輿論時(shí)，作為醫(yī)院內(nèi)部更需要提前做好前瞻性分析，判斷醫(yī)院在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中所要注意的細(xì)節(jié)，以免陷入輿論的漩渦，降低醫(yī)院本身的口碑和社會(huì)信譽(yù)度。

3.4 定期指導(dǎo)和督促檢查黨組織的意識(shí)形態(tài)工作

醫(yī)院要馳而不息的做好全院職工的意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)工作，特備是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)的培訓(xùn)工作，通過(guò)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，提升包含政治判斷能力、政治責(zé)任能力、拒腐防變能力等在內(nèi)的政治鑒別能力。

4 強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的有效管理

醫(yī)院內(nèi)部意識(shí)形態(tài)工作必然離不開(kāi)各種載體和陣地，尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展、各種新媒體蓬勃崛起的今天，更需要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的有效管理。

4.1 加強(qiáng)文化陣地建設(shè)

在醫(yī)院內(nèi)加強(qiáng)諸如廣告牌、宣傳位、顯示屏等一系列可以進(jìn)行公共宣傳部分的管理，通過(guò)宣傳布置、宣傳資料引發(fā)，在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的思想氛圍；同時(shí)在醫(yī)院內(nèi)部舉行的各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)，要對(duì)發(fā)言人做好政治審查，防止出現(xiàn)思想態(tài)度不端正或帶有明顯錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)的報(bào)告人。

4.2 加強(qiáng)對(duì)新媒體信息的監(jiān)管和審查

重點(diǎn)加強(qiáng)帶有強(qiáng)烈輿論傾向和社會(huì)動(dòng)員功能的社交軟件、各類新媒體的信息管控，通過(guò)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的信息傳播秩序，進(jìn)一步開(kāi)展意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理活動(dòng)。

4.3 嚴(yán)防不良意識(shí)形態(tài)的入侵和滲透

面對(duì)諸如惡性宗教、西方資本主義思潮入侵等與我黨意識(shí)形態(tài)和主流思想等嚴(yán)重違背的內(nèi)容，要嚴(yán)格杜絕和預(yù)防。

5 明細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制

醫(yī)院工作關(guān)系到患者的生命健康，而醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作則關(guān)系到醫(yī)院工作氛圍、價(jià)值傾向。所以一旦醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、尤其是負(fù)責(zé)黨政方面的領(lǐng)導(dǎo)，存在如下的傾向時(shí)，必須要追究責(zé)任，輕則要求書(shū)面檢查、進(jìn)行批評(píng)教育；重則進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、甚至停止檢查。如有涉及更為嚴(yán)重的情節(jié)，完全可以予以更為嚴(yán)格的處分，如免職等。

（1）對(duì)我黨以及醫(yī)院上級(jí)黨組織的部署、下達(dá)的重要宣傳任務(wù)、思想輿論斗爭(zhēng)展開(kāi)不積極、不給力，或因主觀情緒上的否定而采取消極應(yīng)對(duì)態(tài)度；

（2）在個(gè)人所管轄的工作范圍內(nèi)，因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題，而引發(fā)群體性事件或糾紛，對(duì)醫(yī)院的正常運(yùn)作、周邊地區(qū)的穩(wěn)定和諧造成重大影響；

（3）對(duì)重大敏感問(wèn)題及突發(fā)性事件處理不當(dāng)，或因缺乏必要的引導(dǎo)以至出現(xiàn)輿論危機(jī)，導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)思想混亂，為日常工作造成嚴(yán)重影響；

（4）公開(kāi)引發(fā)含有意識(shí)形態(tài)錯(cuò)誤或進(jìn)行錯(cuò)誤導(dǎo)向的宣傳資料、出版物；

（5）在個(gè)人管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重意識(shí)形態(tài)錯(cuò)誤情況，但隱而不報(bào)；

（6）對(duì)與醫(yī)院相關(guān)重大消極輿論傾向處理不善或無(wú)所作為，造成嚴(yán)重后果；

（7）在醫(yī)院所舉行的各種述職報(bào)告會(huì)議、論壇講座、直播、研討會(huì)和學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等重要場(chǎng)合，發(fā)表否定黨、攻擊黨、否定社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤言論，并造成嚴(yán)重影響和后果；

（8）利用黨員干部的身份，公開(kāi)宣傳破壞民族團(tuán)結(jié)、違背我黨路線和方針的言論；

總而言之，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制是醫(yī)院黨建工作的重要一環(huán)，更是促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部黨組織充分彰顯醫(yī)院的服務(wù)屬性，強(qiáng)化工作部署的重要組成。醫(yī)院能夠?qū)⒁庾R(shí)形態(tài)責(zé)任制和日常的基本工作相結(jié)合，將推動(dòng)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，使之更好地服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)醫(yī)療保障體系和公共服務(wù)建設(shè)。