陜西省子長(zhǎng)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展建議

樊粉粉，李亞軍，盧小鈺，張小莉，劉向軍

（陜西省子長(zhǎng)市薯業(yè)開(kāi)發(fā)中心，陜西 延安 717300）

子長(zhǎng)市種植馬鈴薯已有300 多年的歷史，1995 年，被國(guó)家命名為“中國(guó)洋芋之鄉(xiāng)”，1999 年，被國(guó)家外貿(mào)部門(mén)確定為“出口洋芋基地縣”。2010 年“子長(zhǎng)洋芋”“子長(zhǎng)粉條”被國(guó)家工商總局注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2011 年，子長(zhǎng)市“百通”薯產(chǎn)品商標(biāo)被陜西省認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)，被延安市認(rèn)定為知名商標(biāo)。2012 年，子長(zhǎng)市被中國(guó)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇組委會(huì)命名為“中國(guó)綠色馬鈴薯示范縣”。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為子長(zhǎng)市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收的重要渠道和幫助農(nóng)民脫貧致富的扶貧產(chǎn)業(yè)。

一、子長(zhǎng)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、基本情況

目前，全市馬鈴薯播種面積常年穩(wěn)定在23 萬(wàn)畝以上，鮮馬鈴薯年產(chǎn)量達(dá)35 萬(wàn)噸，主要推廣品種有早熟品種費(fèi)烏瑞它和中晚熟品種克新一號(hào)，年加工轉(zhuǎn)化15 萬(wàn)噸，外銷8 萬(wàn)噸，生產(chǎn)淀粉、粉條、粉皮等產(chǎn)品1.5 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)薯業(yè)總產(chǎn)值4.8 億元，農(nóng)民人均靠馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入突破1900 元。

2、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

（1）馬鈴薯新品種引進(jìn)與試驗(yàn)示范

多年來(lái)，子長(zhǎng)市堅(jiān)持開(kāi)展馬鈴薯新品種對(duì)比和高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗(yàn)研究。已經(jīng)成功引進(jìn)并推廣中晚熟品種克新一號(hào)和早熟品種費(fèi)烏瑞它。初步篩選出的青薯9 號(hào)，表現(xiàn)出高產(chǎn)且晚疫病抗性強(qiáng)的特點(diǎn)。研究表明，小整薯播種長(zhǎng)勢(shì)好，抗病、抗旱能力強(qiáng)，肥料施用方面宜控氮、保磷、增鉀。這些研究探索為本地區(qū)馬鈴薯新品種引進(jìn)推廣提供了重要的科學(xué)依據(jù)，對(duì)馬鈴薯科學(xué)化田間種植管理具有重要意義。

（2）馬鈴薯脫毒良種三級(jí)繁育體系

目前，隸屬于子長(zhǎng)市薯業(yè)中心的薯類研究所擁有組培實(shí)驗(yàn)樓一棟，面積2138 m2，組培室及辦公室窯洞24 孔，智能化連棟溫室1 座，面積780 m2，氣調(diào)薯庫(kù)1 座，面積904 m2，網(wǎng)室大棚15 座。年可生產(chǎn)試管苗100 萬(wàn)株，生產(chǎn)微型薯（原原種）300萬(wàn)粒。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立第二級(jí)繁育基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施繁育，薯業(yè)中心提供種薯和技術(shù)服務(wù)。種植戶自己建立第三級(jí)繁育基地，薯業(yè)中心提供種薯和技術(shù)服務(wù)。

（3）優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣

自2009 年起，連續(xù)6 年承擔(dān)省級(jí)馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加大對(duì)優(yōu)良品種、脫毒種薯培育與推廣，合理采用大壟雙行模式進(jìn)行種植，并嚴(yán)格按照合理密植、配方施肥、病蟲(chóng)害專業(yè)化防治等關(guān)鍵技術(shù)，推廣早熟地膜馬鈴薯3 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯15 萬(wàn)畝，示范基地實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)2000 kg 以上。引導(dǎo)馬鈴薯生產(chǎn)以合作社為載體，逐步實(shí)現(xiàn)組織化、規(guī)模化[1]。

（4）薯類產(chǎn)品加工

目前，子長(zhǎng)市規(guī)模最大的薯類加工廠—元亨薯類加工廠位于史家畔鄉(xiāng)李家溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，占地面積12000 m2，建筑面積4800 m2，總投資5028 萬(wàn)元。該廠設(shè)計(jì)安裝淀粉自動(dòng)化生產(chǎn)線，年加工能力4000 噸，產(chǎn)值3600 萬(wàn)元；水晶粉條、粉絲、粉皮自動(dòng)化生產(chǎn)線，年加工能力2000 噸，產(chǎn)值4000 萬(wàn)元。此外，子長(zhǎng)市還建有中型薯類加工廠—百通薯產(chǎn)品加工有限公司，加工專業(yè)村（戶）100 多個(gè)，擁有加工設(shè)備1000 多臺(tái)。

3、科技合作與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

為了滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的創(chuàng)新需求，子長(zhǎng)市不斷推動(dòng)公共平臺(tái)和科技服務(wù)體系建設(shè)。采用的是政府搭臺(tái)、專家“唱戲”、企業(yè)買(mǎi)單、群眾受益的科技創(chuàng)新服務(wù)模式。

2012 年，延安市人民政府、子長(zhǎng)市人民政府和西北農(nóng)林科技大學(xué)三方正式簽訂合作協(xié)議，在子長(zhǎng)市共同建立馬鈴薯試驗(yàn)示范基地，開(kāi)展特色馬鈴薯新品種、脫毒種薯工廠化快繁技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效綜合配套栽培技術(shù)、薯產(chǎn)品深加工試驗(yàn)示范與推廣以及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)方面的合作交流。

特聘西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院的3 名專家、子長(zhǎng)市薯業(yè)系統(tǒng)的6 名科技特派員以及兩名“12396”入網(wǎng)專家組成專家組成員，主要采取“專家+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)和專業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)馬鈴薯新品種新技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)窗口，為薯業(yè)發(fā)展增添新的活力。

二、子長(zhǎng)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1、馬鈴薯新品種和脫毒種薯推廣緩慢

隨著國(guó)家科技水平不斷提升，農(nóng)業(yè)技術(shù)也需要進(jìn)一步突破。由于當(dāng)?shù)馗鞣N因素限制，對(duì)馬鈴薯新品種的引進(jìn)與推廣相對(duì)緩慢。在實(shí)際推廣應(yīng)用中，可能存在缺乏新品種引進(jìn)渠道、品種資源單一，以及政府重視不夠，沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)資金支持，缺乏專業(yè)人才長(zhǎng)期堅(jiān)持進(jìn)行品種引進(jìn)工作等問(wèn)題。另外，由于脫毒薯種成本相對(duì)較高，農(nóng)戶目前難以接受，因此需要政府相關(guān)部門(mén)加大補(bǔ)貼力度。

2、山旱地高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣不利

子長(zhǎng)市馬鈴薯種植主要集中于山旱地，地塊面積相對(duì)較小，大型機(jī)械無(wú)法使用，只能運(yùn)用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。目前，對(duì)小型機(jī)械研究應(yīng)用不夠，再加上新技術(shù)推廣費(fèi)工費(fèi)力，增加成本投入，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種植的積極性。

3、加工層次低，產(chǎn)品類型單一

目前，子長(zhǎng)市馬鈴薯加工主要是以淀粉和以淀粉為原料的粗加工產(chǎn)品為主，存在企業(yè)規(guī)模小、加工層次低等問(wèn)題，導(dǎo)致加工產(chǎn)品產(chǎn)值與效益降低，影響了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于技術(shù)水平限制，當(dāng)前馬鈴薯的深加工、新產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)仍是空白，深入挖掘深加工增值潛力對(duì)馬鈴薯今后的進(jìn)一步發(fā)展非常重要。

4、貯藏?fù)p失嚴(yán)重

當(dāng)?shù)伛R鈴薯貯藏方式仍比較傳統(tǒng)，大多采用土窖進(jìn)行貯藏，缺乏先進(jìn)的規(guī)模化、現(xiàn)代化儲(chǔ)藏庫(kù)。傳統(tǒng)的土窯儲(chǔ)存會(huì)導(dǎo)致馬鈴薯?yè)p失嚴(yán)重，損失率達(dá)到10%-20%。因此，需要通過(guò)增加先進(jìn)貯藏設(shè)備、加大貯藏規(guī)模，提升馬鈴薯貯藏效果。

三、子長(zhǎng)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

從保障糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署，加大工作力度，落實(shí)工作措施[2]。還要對(duì)當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)需求、信息行情以及成本效益進(jìn)行調(diào)查分析，充分了解銷售市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)并及時(shí)反饋給種植戶，進(jìn)一步完善馬鈴薯產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)到市場(chǎng)調(diào)控的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)優(yōu)化馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)，有效提升馬鈴薯經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

2、完善良種繁育體系

加大力度建設(shè)馬鈴薯育種隊(duì)伍，加快高產(chǎn)、早熟、高淀粉和專用加工型馬鈴薯育種，盡快選育出適宜全市大面積推廣的新品種。擴(kuò)大脫毒種薯生產(chǎn)，基本滿足延安地區(qū)生產(chǎn)需求。配合新品種推廣，建立馬鈴薯質(zhì)量檢測(cè)中心，健全馬鈴薯脫毒種薯檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和制度等，保障脫毒種薯的質(zhì)量。

3、加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

加大對(duì)新品種、配套技術(shù)的示范、培訓(xùn)和推廣力度，切實(shí)提高技術(shù)的入戶率和到位率。加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯晚疫病等重大病蟲(chóng)害的綜合防控，提高單產(chǎn)水平。政府相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，加大政策與資金補(bǔ)貼，支持并鼓勵(lì)農(nóng)戶和企業(yè)購(gòu)置馬鈴薯深松、播種和收獲等機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效使用可大幅提升農(nóng)民工作效率，提升種植效益。同時(shí)，還要進(jìn)一步規(guī)范馬鈴薯貯藏技術(shù)，以有效降低損耗，延長(zhǎng)生產(chǎn)周期[3]。

4、促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

培育骨干龍頭企業(yè)。選擇一批起點(diǎn)高的骨干龍頭企業(yè)集中扶持，在建設(shè)用地、生產(chǎn)用電、信貸資金等方面給予優(yōu)惠，幫助其進(jìn)行技術(shù)改造與創(chuàng)新。要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育一批馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中介人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類中介組織參與基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)民、基地的組織化程度。加強(qiáng)完善市場(chǎng)配套硬件設(shè)施，多方籌集資金建設(shè)規(guī)模化、現(xiàn)代化的馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)，并不斷開(kāi)辟銷售渠道，加大綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯種植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)。積極鼓勵(lì)和扶持馬鈴薯保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品深加工，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。