從高校維穩(wěn)的視角研究大學生社團的管理和建設

倪 彬

隨著時代的發(fā)展，高校安全穩(wěn)定工作面臨著新情況、新挑戰(zhàn)。作為高校中最為活躍、參與人數眾多、影響力較大的大學生社團組織，在高校安全穩(wěn)定工作中起著重要的作用。對大學生社團管理與高校安全穩(wěn)定工作之間的內在聯系和相互影響進行研究，不僅可以完善當前大學生社團管理和建設的不足，而且可以為高校安全穩(wěn)定工作提供新思維和新方法。

一、大學生社團在高校維穩(wěn)工作中的成效分析

大學生社團的健康發(fā)展與高校的安全穩(wěn)定是相互促進的辯證關系。大學生在高校安全穩(wěn)定工作中具有二重角色，既是參與者，又是受益者。大學生社團主要通過個體內化和個體外化兩大基本途徑來發(fā)揮作用。個體內化是指根據高校維穩(wěn)工作的具體要求，把一些有針對性的教育內容融入到大學生社團活動中。個體外化是指大學生通過社團活動把內化的思想轉換、改造為自己的行動，并影響和感染身邊的人。大學生社團在高校維穩(wěn)工作中的成效具體表現在以下4個方面。

（一）引導大學生樹立正確的“三觀”

大學生社團是大學生自治組織，具有社團成員之間認同性強、互動性多、合作性強、相互影響大等特點。這使得大學生社團可以靈活、深入地開展思想政治教育，克服了傳統(tǒng)教育模式的弊端。大學生社團以形式多樣的社團活動為載體，對大學生的價值取向、政治立場等方面進行引導和規(guī)范?？梢酝ㄟ^參與社團活動，幫助大學生不斷提高完善自我，引導大學生樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。

（二）提高大學生的政治素養(yǎng)

大學生社團是學生為了滿足自己的興趣愛好和提高自身綜合素質的產物，是高等教育第二課堂的重要組成部分。例如，可以通過理論性社團開展馬克思主義理論等重要思想的研究探討，使大學生繼承中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，提高政治文化素養(yǎng)。通過“潤物細無聲”的社團活動，讓大學生了解社會現狀和國家大政方針，以提高大學生在大是大非問題上的識別能力。特別是在遇到突發(fā)校園事件或重大政治事件時，大學生社團的維穩(wěn)作用就顯得十分重要了。

（三）促進大學生心理健康發(fā)展

大學生參與社團活動可以滿足社會交往、尋求友誼、自我表現、自我發(fā)展等諸多心理需求［1］。通過參與社團活動，可以減輕乃至消除大學生因學習、人際關系、生活或就業(yè)等帶來的心理困擾，使大學生通過朋輩交流獲得自我認同感、歸屬感，進而提高大學生的心理素質。大學生心理學會等社團，通過開展心靈之約沙龍、心理健康知識競賽、心理情景劇巡演等活動，為在校大學生宣講、普及心理健康知識，幫助大學生減輕心理壓力、克服心理障礙，能夠有效地預防和減少大學生心理性危機事件的發(fā)生。

（四）幫助大學生構建和諧的人際關系

師生間、同學間的關系是影響高校安全穩(wěn)定的重要因素。和諧、健康的同學關系和師生關系是高校安全穩(wěn)定的重要前提和保障。在社團活動中，通過策劃、組織、行動、溝通協調等自主性活動，不僅能夠鍛煉大學生的自主思考能力，而且能夠提高大學生的社會交往和溝通能力。因此，要正確引導大學生積極構建和諧的人際關系，減少沖突和矛盾，維護和促進高校安全穩(wěn)定。

二、大學生社團在高校維穩(wěn)工作中的功能分析

大學生社團是高校校園文化建設的重要組成部分，是高校構建和諧校園的有效載體，在高校立德樹人和穩(wěn)維等工作中發(fā)揮著重要作用，主要表現在以下3個方面。

（一）大學生社團是高校維穩(wěn)工作中必不可少的主體

依據教育部的要求，新時期大學生思想政治教育要進社團、進公寓、進網絡，大學生社團已成為高校思想政治教育的重要途徑。大學生社團作為自我教育、自我管理、自我服務的大學生自治組織，數量多，種類全，參與人數眾多，影響力較大［2］。據調查顯示，有83.24%的大學生參加了社團，其中46.30%的大學生參加了兩個以上的社團［3］。在社團活動中，大學生們資源共享、優(yōu)勢互補，成員間的認同感較高。大學生社團是高校中凝聚力較強的群體組織，具有媒介、交流、監(jiān)督等功能，是學校與學生之間聯系、溝通的有效載體。所以，大學生社團不僅是高校最重要的學生自治組織，而且是維護高校安全穩(wěn)定的重要主體，也是高校安全穩(wěn)定的重要保證和助推器，在高校維穩(wěn)工作中發(fā)揮著特殊的作用。

（二）大學生社團能夠提高高校思想政治教育的實效性

2005年，共青團中央、教育部發(fā)布《關于加強和改進大學生社團工作的意見》明確指出：“高校社團是新形勢下有效凝聚學生、開展思想政治教育的重要組織動員方式，是以班級年級為主開展學生思想政治教育的重要補充?！贝髮W生作為社團活動的參與主體，能夠對社團活動中滲透的思想政治教育內容進行自主學習思考、分析判斷。以大學生社團活動為載體的思想政治教育，能夠克服傳統(tǒng)說教教育模式的弊端，有效提升大學生的思想水平、政治覺悟、道德品質和文化素養(yǎng)，實現學校教育與自我教育的統(tǒng)一?；谏鐖F成員間價值觀的認同感，大學生能夠主動意識到高校安全穩(wěn)定工作的重要性，并積極主動地配合、支持高校維穩(wěn)工作的順利開展，切實提高高校思想政治教育的實效性。

（三）大學生社團具有潛移默化的育人功能

大學生越來越重視學習過程中的自我完善與提升?！俺藢W好學校安排的專業(yè)課程之外，最重要的便是在課余時間進行自我教育與自我完善，而大學生社團等學生組織恰恰具備了充當大學生進行自我教育與自我完善的平臺的作用，成為大學生的‘大學第二課堂’?！保?］與班級、學生會等“官方”組織相比，大學生社團具有靈活性、互動性、自主性等特點。大學生社團成員基于共同的興趣、特長、愛好走到一起，通過社團活動使成員找到歸屬感、認同感?；趯ι鐖F價值歸屬等的認同，社團成員往往會將其擴展和延伸到對學校、國家的認同，使其具有更強的歸屬感和責任感。社團活動的開展，促進了社團成員間的溝通交流，加強了社團成員間的默契和感情。當遇到影響高校安全穩(wěn)定的事件時，大學生可以互相監(jiān)督、約束，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。大學生社團潛移默化的育人功能是大學生主動參與、自主選擇的結果，可以實現大學生從內心深處認同國家、高校的辦學思想和社會主流文化，鞏固高校安全教育的成果。

三、建議

從高校維穩(wěn)的視角，針對高校安全穩(wěn)定工作的特殊性和重要性，對大學生社團管理和建設提出以下建議。

（一）將大學生社團納入高校維穩(wěn)工作體系

目前，大學生社團組織并沒有納入我國高校維穩(wěn)工作體系中，如果出現社團管理、引導等不當或錯位，就容易影響高校的安全穩(wěn)定?！蛾P于加強和改進大學生社團工作的意見》明確指出，大學生社團應成為各高校加強和改進大學生思想政治教育、全面推進素質教育的主體。

首先，各高校要充分認識到新形勢下大學生社團建設在高校維穩(wěn)工作中的重要作用。高校各級部門要統(tǒng)一思想認識，從人力、物力、財力等多方面推進大學生社團的可持續(xù)發(fā)展。其次，要將維護髙校安全穩(wěn)定的意識融入到社團組織文化中，將思想政治教育的內容融入到社團活動中，對社團成員開展有針對性的安全教育培訓，以提高社團成員的安全意識和能力。注重優(yōu)秀社團文化的傳承，增強大學生的主人翁責任感，讓其自覺、主動地參與到高校維穩(wěn)工作中。以社團為橋梁，充分調動大學生的主觀能動性，構建 “防”“治”結合、“堵”“疏”結合的高校維穩(wěn)工作體系，實現最高層次的高校安全穩(wěn)定［2］。

（二）科學管理大學生社團活動

以社會主義核心價值觀為導向，將創(chuàng)新、奉獻、民主等先進的文化理念和精神融入大學生社團活動中，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。高校相關部門應對大學生社團活動進行科學管理，促進和諧校園的構建。

首先，在大學生社團活動開展前進行科學策劃和評估，對活動計劃進行初審，弄清楚開展此項活動的影響，對可能的正面教育效果進行大力宣傳推廣，對可能的負面教育效果進行規(guī)避。其次，對大學生社團活動進行有效的全過程監(jiān)督和管理，一旦社團活動中發(fā)生突發(fā)事件，相關部門必須迅速采取相應措施遏止不良事態(tài)的發(fā)展，防止產生惡劣的社會影響［5］。最后，在大學生社團活動結束后，相關部門應及時組織社團成員進行交流總結，撰寫新聞稿或匯報材料，推動大學生社團健康持續(xù)發(fā)展，提高社團成員的思想政治素養(yǎng)。

（三）完善大學生社團管理機制

1.建立雙重導師指導制度

雙重導師指導制度是大學生社團最有效的外部管理制度，即：選拔部分品德高尚、有政治覺悟的教師做社團的思想政治教育導師；同時，優(yōu)選有學識、有能力和有特長的教師做社團的業(yè)務導師，指導大學生開展社會調查及其他科研活動等。雙重導師指導制度可以保證思想政治工作和業(yè)務工作“兩手抓，兩手都要硬”［6］，實現大學生社團健康全面發(fā)展，從而發(fā)揮其維護高校安全穩(wěn)定的作用。

2.建立社團骨干培訓制度

大學生社團是學生自發(fā)性組織，社團骨干的組織能力、政治素質、協調能力等在很大程度上決定了大學生社團的發(fā)展。首先，要把政治素質高、責任心強的社團成員發(fā)展成為骨干。既可以在實踐活動中進行考察和選拔，也可以通過民主推薦、學生評議等形式進行挑選。其次，通過骨干培訓班或社團管理交流會的形式，定期對社團骨干進行培訓，提升其思想政治素質和業(yè)務能力，促進其在高校維穩(wěn)工作中發(fā)揮重要作用。再次，建立群眾監(jiān)督機制。賦予大學生社團成員一定的監(jiān)督權力，開辟一定的渠道，保證大學生社團成員能夠對不合格的社團骨干成員進行檢舉，促使他們兢兢業(yè)業(yè)地履行職責。

3.建立社團聯絡員機制

為了保證大學生社團健康、規(guī)范的發(fā)展，可在各社團設立1～2名聯絡員。社團聯絡員一般由各學院黨委選派的政治素質較高的學生黨員擔任，他們的工作主要是在大學生社團與學校各級管理部門之間建立起溝通的紐帶和橋梁。要充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，指導社團開展思想建設和引領等活動，提高社團成員的政治素養(yǎng)，讓大學生在社團活動中有辨別是非的能力，引導大學生社團健康、規(guī)范的發(fā)展。

4.建立社團預警機制

在學校黨委的領導下，建立以學生管理、教育、服務等部門為基礎的學生信息收集網絡。鼓勵大學生社團參與學校民主管理，學院團委領導、社團負責人、社團指導教師、社團聯絡員等要積極與社團成員進行有效的溝通交流，以便及時、準確地了解和掌握學生的思想動態(tài)。學校還可以定期組織開展座談沙龍等活動，關注學生真實的思想動態(tài)和行為，鼓勵學生充分發(fā)表意見和建議，并及時進行梳理和歸類，將問題通過預警信息收集網絡及時上報給學校主管部門，協助提出解決辦法，防微杜漸，避免不必要的沖突或矛盾產生。社團預警機制，有利于在危機來臨前實施干預，及時化解矛盾，從而維護高校安全穩(wěn)定。

基于高校維穩(wěn)的視角研究大學生社團的管理和建設，是一個長期的系統(tǒng)工程。筆者將繼續(xù)相關問題的研究，努力建立卓有成效的長效機制，使大學生社團管理和建設工作朝著有利于高校安全穩(wěn)定的方向科學發(fā)展，以促進高校長期安全穩(wěn)定，推動國家長治久安和社會和諧發(fā)展。