深入推進(jìn)評(píng)價(jià)改革 著力提升教育質(zhì)量

張繼科

【摘要】2013年12月，石家莊市被教育部確定為“國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”。五年來(lái)，橋西區(qū)一直積極參與石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作的實(shí)施。按照《石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》的要求，結(jié)合橋西區(qū)實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，一方面積極參與石家莊市教育質(zhì)量健康體檢綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目，另一方面結(jié)合新教育實(shí)驗(yàn)的評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目開(kāi)展學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研究，取得了一定成效。

【關(guān)鍵詞】評(píng)價(jià)改革? ?教育質(zhì)量

【中圖分類(lèi)號(hào)】G632.4

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1992-7711（2020）29-039-02

一、項(xiàng)目研究緣起

1.新教育的新領(lǐng)域。橋西區(qū)2004年參與全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)研究，成為全國(guó)第一個(gè)新教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。十多年來(lái)，橋西始終以“讓師生過(guò)一種幸福完整的教育生活”為共同愿景，將新教育實(shí)驗(yàn)作為橋西教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。2012年1月，全國(guó)新教育研究院“新評(píng)價(jià)與考試研究所”成立，新教育評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目啟動(dòng)，核心技術(shù)為ACTS學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)。

2.石家莊教育改革的要求。2013年6月教育部頒布了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》及《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（試行）》，在全國(guó)建立了30個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，石家莊成為實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。按照石家莊市教育局的工作部署，市級(jí)層面整體推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，同時(shí)鼓勵(lì)各實(shí)驗(yàn)區(qū)縣結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究。

3.區(qū)域教育質(zhì)量提升的迫切需要。2014年，橋西區(qū)將區(qū)域教育的重點(diǎn)定位于“提升教育教學(xué)質(zhì)量”，將“十三五”期間橋西中小學(xué)教學(xué)工作的主線確立為“新教育、新技術(shù)、新評(píng)價(jià)”，希望通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式的改革助推教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、項(xiàng)目研究進(jìn)展

橋西區(qū)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目研究的目標(biāo)為：

1.教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生學(xué)業(yè)素質(zhì)提升。

2.通過(guò)分層分類(lèi)教學(xué)實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)。

3.通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)、科學(xué)決策改善教育生態(tài)。

2014年，石家莊市教育局與北師大聯(lián)合開(kāi)展“區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢”項(xiàng)目正式實(shí)施。在石家莊市教育局的科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)密組織下，連續(xù)三年對(duì)小學(xué)四年級(jí)三個(gè)學(xué)科、初中八年級(jí)五個(gè)學(xué)科學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量及其相關(guān)影響因素進(jìn)行測(cè)評(píng)與分析，橋西區(qū)積極參與項(xiàng)目研究，積累了一大批能夠刻畫(huà)區(qū)域整體教育質(zhì)量、反映教育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足、對(duì)現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)具有積極指導(dǎo)意義的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，科學(xué)反映了區(qū)域教育質(zhì)量情況，為區(qū)域教育決策提供可靠依據(jù)，特別是組織學(xué)科教研員和骨干教師進(jìn)行的評(píng)價(jià)測(cè)量工具的研發(fā)，讓大家對(duì)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)有了深層次的認(rèn)識(shí)。

橋西區(qū)開(kāi)展的新教育學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目研究的歷程如下：

第一階段（2013年-2014年）：學(xué)習(xí)調(diào)研。參加“新教育中美國(guó)際論壇”，參加了市教科所組織的各類(lèi)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。橋西中小學(xué)生自發(fā)參與“ACTS中國(guó)校園學(xué)業(yè)素質(zhì)能力競(jìng)賽”，并且參與人數(shù)越來(lái)越多，得到了家長(zhǎng)和老師們的普遍好評(píng)，小學(xué)教研室不斷關(guān)注、了解、學(xué)習(xí)ACTS評(píng)價(jià)與考試技術(shù)。

第二階段（2015年）：研究啟動(dòng)。全區(qū)新初一年級(jí)全體學(xué)生進(jìn)行了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科的ACTS技術(shù)測(cè)評(píng)。

第三階段（2016年至今）：小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作全面開(kāi)展?！笆濉逼陂g，橋西教育確立了“12345”的總體發(fā)展思路，中小學(xué)教學(xué)工作確立了“新教育、新技術(shù)、新評(píng)價(jià)”的工作主線，新教育實(shí)驗(yàn)繼續(xù)統(tǒng)領(lǐng)橋西教育教學(xué)工作，新技術(shù)為橋西教育教學(xué)改革提供保障，新評(píng)價(jià)則成為倒逼橋西教育教學(xué)改革的有效手段。

這期間，橋西區(qū)進(jìn)行了一系列推進(jìn)學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的工作：

1.2015年，橋西區(qū)五所參加了石家莊市教育質(zhì)量健康體檢綜合評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)工作。2016年，確立這五所學(xué)校為第一批學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)學(xué)校，結(jié)合北師大測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行跟蹤診斷，在6月份進(jìn)行的期末評(píng)價(jià)工作中，繼續(xù)對(duì)這五所學(xué)校五年級(jí)全體學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)科成績(jī)進(jìn)行了ACTS技術(shù)分析。

2.2016年7月，“橋西區(qū)中小學(xué)教育綜合評(píng)價(jià)與質(zhì)量提升培訓(xùn)班”成功舉辦，全區(qū)共計(jì)185名中小學(xué)教學(xué)管理干部、教研人員參加了培訓(xùn)。

3.2016年8月，制定出臺(tái)了《橋西區(qū)小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)三年規(guī)劃（討論稿）》。

4.2016年9月，小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研討會(huì)召開(kāi)，五所試點(diǎn)學(xué)校主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科教師代表參加了會(huì)議。五所學(xué)校分別對(duì)本學(xué)校、本班級(jí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，基于數(shù)據(jù)，總結(jié)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并制定改進(jìn)舉措。

5.2016年11月，橋西區(qū)首期“教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的教學(xué)應(yīng)用”高級(jí)研修班舉辦。成都市青羊區(qū)教育科學(xué)研究院小學(xué)部吳天飛主任就ACTS成績(jī)單解讀進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，指導(dǎo)教師解讀成績(jī)單改進(jìn)教學(xué)。

6.2016年12月，在區(qū)域第七次數(shù)學(xué)學(xué)科小初銜接研討會(huì)上，橋西外國(guó)語(yǔ)小學(xué)劉建敏老師以《數(shù)據(jù)讓教學(xué)從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)》為題，與大家分享了她半年來(lái)借助評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)改進(jìn)課堂的一些有益嘗試。

7.2017年1月，全區(qū)六年級(jí)全體學(xué)生語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科的學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作圓滿完成。

8.2017年3月，橋西區(qū)第二期“教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的教學(xué)應(yīng)用”高級(jí)研修班舉辦。公眾學(xué)業(yè)個(gè)性化研究所所長(zhǎng)李東琴博士用整整三天時(shí)間，結(jié)合我區(qū)六年級(jí)三個(gè)學(xué)科的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，分學(xué)科進(jìn)行了“如何從學(xué)業(yè)素質(zhì)能力評(píng)價(jià)角度進(jìn)行試題解析”的培訓(xùn)，培訓(xùn)既有理論高度又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，非常好地解決了一線教師思想認(rèn)識(shí)和方法運(yùn)用的問(wèn)題和困惑，極大地激發(fā)了一線教師參與學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的熱情，強(qiáng)有力地助推了項(xiàng)目研究的深入開(kāi)展。

9.2017年3月，第二期高級(jí)研修班結(jié)束后，橋西區(qū)46所小學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師采用不同形式的方式給學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，幫助家長(zhǎng)解答疑惑，受到廣大家長(zhǎng)的熱烈歡迎。

10.2017年4月，區(qū)域以《小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)研究》為研究?jī)?nèi)容，申報(bào)了河北省十三五規(guī)劃課題。

11.2018年1月，全區(qū)五年級(jí)全體學(xué)生語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科的學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作圓滿完成。

12.2018年6月，實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)科學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作圓滿完成。

13.2019年3月，確立“種子教師”培養(yǎng)計(jì)劃，橋西區(qū)41所小學(xué)近800位骨干教師接受了ACTS學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告解讀培訓(xùn)，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告解讀成為橋西區(qū)小學(xué)教師素養(yǎng)大賽的比賽項(xiàng)目。

14.2017年4月至今，橋西區(qū)教科研人員堅(jiān)持深入學(xué)校與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師共同結(jié)合測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)，力求實(shí)現(xiàn)從優(yōu)化教研到優(yōu)化教學(xué)的轉(zhuǎn)變。

三、項(xiàng)目研究階段效果

ACTS學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)經(jīng)歷了近二十年的研發(fā)和應(yīng)用，它以多元智能、認(rèn)知建構(gòu)、教育目標(biāo)分類(lèi)學(xué)等理論為基礎(chǔ)，以新課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)方式上是多元多維的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，并提供了完整的解釋系統(tǒng)和多元評(píng)估。這樣的評(píng)價(jià)技術(shù)和方式，我們認(rèn)為既可以與國(guó)家評(píng)價(jià)、考試相融合，也可以作為國(guó)內(nèi)的一種第三方評(píng)價(jià)與考試而存在。我區(qū)自2014年引入ACTS第三方評(píng)價(jià)后，經(jīng)過(guò)五年潛心研究，基本達(dá)到了我們的預(yù)期，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.以科學(xué)評(píng)價(jià)，促學(xué)業(yè)水平提升

ACTS評(píng)價(jià)技術(shù)為我們提供了學(xué)生個(gè)人、班級(jí)、學(xué)校及區(qū)域四種類(lèi)型的報(bào)告單。報(bào)告單以“知識(shí)、技能、能力”為顯性維度，以“方法、過(guò)程、策略”以及“價(jià)值、情感、態(tài)度”為隱性維度的三維測(cè)量評(píng)價(jià)模型，每個(gè)維度下都包含了至少3個(gè)以上的測(cè)量指標(biāo)。主要目的是為了獲得客觀反映學(xué)生前一階段學(xué)習(xí)狀況及其問(wèn)題或困難的診斷結(jié)果，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自身學(xué)習(xí)狀況及其問(wèn)題或困難的成因，以便改進(jìn)并達(dá)成有效學(xué)習(xí)。

評(píng)價(jià)成績(jī)單可以超越個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析。拿到這樣的成績(jī)單，即便我們跟這個(gè)學(xué)生從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)，也可以還原他的學(xué)習(xí)狀況，可以看到他在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，這不是算命，而是科學(xué)測(cè)量帶來(lái)的科學(xué)結(jié)果，這絕對(duì)是超越了人的經(jīng)驗(yàn)的。比如，兩個(gè)學(xué)生，在分?jǐn)?shù)幾乎相同的情況下，（如下圖）有的學(xué)生認(rèn)知水平好，而有的學(xué)生體現(xiàn)出來(lái)的則是高級(jí)技能是強(qiáng)項(xiàng)，比如問(wèn)題解決技能好，邏輯分析能力高。所以，同樣的分?jǐn)?shù)可能隱藏著不一樣的差異。這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果，會(huì)讓學(xué)生明確自己今后學(xué)習(xí)過(guò)程中努力和發(fā)展的方向，讓學(xué)生有了清晰地發(fā)展目標(biāo)，也讓老師在教學(xué)中可以對(duì)個(gè)別學(xué)生對(duì)癥下藥;這樣的科學(xué)評(píng)價(jià)，讓學(xué)生的學(xué)情展示更加科學(xué)、客觀，方便了老師與學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行更有效的溝通，為學(xué)生學(xué)業(yè)素質(zhì)的提升提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。

2.用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為課堂教學(xué)診脈

此評(píng)價(jià)的成績(jī)報(bào)告還可以反映一位教師在教學(xué)過(guò)程中的教學(xué)情況。它可以將班級(jí)成績(jī)從總成績(jī)構(gòu)成分析到平均成績(jī)對(duì)比，從能力、技能、知識(shí)分?jǐn)?shù)構(gòu)成分析到構(gòu)成等各方面進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比和分析，幫助教師提供讀取數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)中尋找問(wèn)題和原因，從而改進(jìn)并指導(dǎo)教學(xué)。

比如，通過(guò)班級(jí)數(shù)據(jù)分析和比對(duì)能夠發(fā)現(xiàn)，有的老師在認(rèn)知、計(jì)算、應(yīng)用和操作教學(xué)這方面很扎實(shí)，但在思維過(guò)程的引導(dǎo)、策略的傳授等方面比較欠缺，那么在今后的教學(xué)過(guò)程中就應(yīng)側(cè)重思維方法的引導(dǎo)與傳授;有的老師的班級(jí)中位數(shù)得分率超過(guò)了平均得分率，說(shuō)明班級(jí)里個(gè)別學(xué)困生與大多數(shù)學(xué)生的差距過(guò)大，老師需要考慮如何進(jìn)行學(xué)困生的個(gè)體輔導(dǎo)，使之可以跟上班級(jí)的進(jìn)度;有的教師的班級(jí)分化度超過(guò)30，說(shuō)明在這個(gè)老師的班兩極分化相對(duì)嚴(yán)重，老師在教學(xué)中要考慮如何縮小這種差距。還有的時(shí)候，根據(jù)報(bào)告單我們可以發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，在教研活動(dòng)中可以充分挖掘教師的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，形成互補(bǔ)學(xué)習(xí)，從而更好地開(kāi)展教學(xué)研究，提高教研效率。

對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，我們努力實(shí)現(xiàn)：

學(xué)業(yè)分析（輔導(dǎo)）→ 優(yōu)化學(xué)習(xí)

授業(yè)分析（教研）→ 優(yōu)化教學(xué)

決策分析（決策）→ 優(yōu)化管理

最終實(shí)現(xiàn)教研、教學(xué)、教管的相互促進(jìn)，良性循環(huán)，這種良性循環(huán)使很多教師通過(guò)分層分類(lèi)的因材施教實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的減負(fù)提質(zhì)，同時(shí)促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

五年來(lái)的實(shí)踐和探索，讓我們對(duì)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越清晰，實(shí)踐探索逐步走向深入，我們力求通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)決策，從而改善我區(qū)的教育生態(tài)。當(dāng)然，對(duì)于新教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的研究我們還有很長(zhǎng)的路要走，實(shí)踐過(guò)程中還有諸多問(wèn)題和困惑需要厘清。但我們堅(jiān)信，只要行動(dòng)，就有收獲，只要堅(jiān)持，就有奇跡，橋西區(qū)的評(píng)價(jià)改革一定會(huì)取得新的更大成果，助推區(qū)域教育質(zhì)量不斷攀升。