高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀的教育對策研究

楊 威 溫穎茜 歐又銘

（1. 廣西醫(yī)科大學(xué)外國語學(xué)院 廣西南寧 530000；

2. 防城港市委辦公室 廣西防城港 538000）

總體國家安全觀的內(nèi)涵

基于對國內(nèi)外安全形勢復(fù)雜變化的準(zhǔn)確把握，習(xí)近平總書記于2014年4月15日在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出了“必須堅持國家總體安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路”的重要論述。[1]貫徹落實總體國家安全觀，強調(diào)外部安全與內(nèi)部安全并重、國土安全與國民安全并重、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全并重、發(fā)展問題與安全問題并重、自身安全與共同安全并重?？傮w國家安全觀的提出具有人民性、時代性、科學(xué)性等特征，對于國家安全的價值意義重大，有利于推動國際社會朝著互惠互利、共同安全的目標(biāo)前進(jìn)，引領(lǐng)構(gòu)建人類命運共同體。同時，總體國家安全觀的提出真正以人民安全為宗旨，夯實了國家安全的群眾基礎(chǔ)，堅持一切為了人民、一切依靠人民。

黨的十九大報告強調(diào)，“加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護(hù)國家安全的強大合力?！盵2]高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀教育是經(jīng)濟全球化背景下思想政治教育研究和國家安全領(lǐng)域的新課題，也是貫徹落實總體國家安全觀的實踐載體。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，新時代的高校外語專業(yè)學(xué)生作為未來國際交往中溝通的橋梁，立于中西方文化碰撞的潮頭，具有文化背景多元化、文化包容度高、主流價值觀認(rèn)識不足等特點，因此加強高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀教育具有歷史性的重要意義。

高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀教育的特殊性與緊迫性

高校外語專業(yè)領(lǐng)域及語言文化環(huán)境十分特殊。從外語專業(yè)的課程設(shè)置方面來看，語言技能類課程比重較大，主要包括聽力、口語、精讀、泛讀、翻譯、寫作等方面；對熟悉西方文化的要求較高，主要包括跨文化交際、國家概況、英文美學(xué)、國際貿(mào)易、西方美學(xué)史、西方文明史等方面。高校外語專業(yè)學(xué)生直接、大量地接觸了西方的語言和文化，受西方文化思潮影響較深，容易被西方思想所左右、被外部勢力所滲透，因此高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀教育十分緊迫。

高校外語專業(yè)思想政治教育和意識形態(tài)風(fēng)險防范十分特殊。受西方思潮影響，有些高校外語專業(yè)學(xué)生存在重視自我價值、淡化自我責(zé)任，重視個人主義、輕視集體主義，重視享樂主義、缺乏勤儉美德，盲目崇拜西方文化和價值觀、輕視我國傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀等問題。[3]因此，高校外語專業(yè)學(xué)生思想政治教育和意識形態(tài)風(fēng)險防范難度更大，對教育方式創(chuàng)新和教育內(nèi)容的要求更高，對總體國家安全觀教育的需求十分緊迫。

高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀教育中存在的問題

筆者于2020年8月向重慶、湖南、廣西等高校外語專業(yè)學(xué)生隨機發(fā)放調(diào)查問卷180份，回收有效問卷155份，問卷回收率為86.1%。

調(diào)查結(jié)果表明，高校外語專業(yè)學(xué)生對國家安全的宏觀層面認(rèn)識比較清晰，微觀層面認(rèn)識不足。有71.6%的學(xué)生認(rèn)為目前外語專業(yè)師生對總體國家安全觀教育比較重視或非常重視；84.51%的學(xué)生認(rèn)識到我國目前面臨的國際形勢和挑戰(zhàn)比過去更加復(fù)雜，安全威脅和風(fēng)險系數(shù)比過去更不確定；92.9%的學(xué)生明確知道任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資金、協(xié)助和資助；84.52%的學(xué)生在發(fā)現(xiàn)可能泄露國家秘密的信息線索時會立刻向有關(guān)部門反映。說明大部分學(xué)生對總體國家安全觀教育比較重視、能夠較清晰地認(rèn)識到目前的國際形勢和風(fēng)險系數(shù)、在涉及保護(hù)國家安全、防止秘密泄露等大是大非問題上有正確站位。

但同時，學(xué)生對國家安全相關(guān)政策、法規(guī)不夠熟悉。僅47.7%的學(xué)生知曉國家安全機關(guān)受理公民和組織舉報電話，僅38%的學(xué)生明確知道在境外受脅迫或誘騙參加敵對組織、間諜組織參加危害國家安全活動應(yīng)及時向我國駐外機構(gòu)如實說明情況；僅40%的學(xué)生清楚參加間諜組織或接受間諜組織及其代理人任務(wù)的犯罪行為屬于間諜罪。

在總體國家安全觀教育教學(xué)中還存在形式單一、評價簡單等問題。有58.7%的學(xué)生認(rèn)為目前學(xué)校對國家安全教育的教學(xué)形式以課堂講授為主或課堂講授與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)同步進(jìn)行，缺少豐富多彩的主題教育實踐活動，有69%的學(xué)生認(rèn)為目前國家安全教育的相關(guān)內(nèi)容在思政課程中的考評形式以閉卷考試為主或閉卷考試與論文報告相結(jié)合，缺乏維度更豐富的實踐性考評或過程性考評。

高校外語專業(yè)學(xué)生總體國家安全觀的教育對策

建設(shè)高校外語專業(yè)國家安全教育制度體系，突出政治引領(lǐng)功能。2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出“隨著我國日益擴大開放、日益走近世界舞臺中央，我國同世界的聯(lián)系更趨緊密、相互影響更趨深刻，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢和斗爭也更加復(fù)雜。學(xué)校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，可不是一個象牙之塔，也不會一個桃花源”。[4]因此對高校外語專業(yè)而言，構(gòu)建完善的國家安全教育制度體系、充分發(fā)揮思政教育的政治引領(lǐng)功能是落實立德樹人根本任務(wù)的題中之意。構(gòu)建外語專業(yè)國家安全教育制度體系包括組織制度體系、學(xué)習(xí)制度體系、研究制度體系、課程制度體系和評價制度體系等方面。加強外語專業(yè)國家安全教育制度體系建設(shè)，突出政治引領(lǐng)功能，就必須強化高校外語專業(yè)國家安全教育制度體系的各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和過程管理監(jiān)督，推動國家安全教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)載體有機結(jié)合，鼓勵國家安全教育的學(xué)術(shù)研究和成果推廣，堅持在國家安全教育課程建設(shè)上守正創(chuàng)新，科學(xué)合理地完善國家安全教育評價體系。

強化高校外語專業(yè)國家安全教育底線思維，防范國家安全風(fēng)險。面對當(dāng)今世界疫情、經(jīng)濟等多重矛盾相互交錯的復(fù)雜形勢，習(xí)近平總書記曾多次提及堅持底線思維，防范化解重大風(fēng)險，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。底線思維，是一種清醒的憂患意識和防范意識，是一種強烈的危機感、使命感。[5]將這一危機使命落實到高校外語專業(yè)國家安全教育中，就是要求師生堅持強化國家安全底線思維，在教學(xué)科研實踐等各領(lǐng)域劃定多條國家安全紅線，通過國家安全教育增強師生的憂患意識、風(fēng)險意識和斗爭意識，做好應(yīng)對沖擊國家安全底線的風(fēng)險挑戰(zhàn)準(zhǔn)備，努力防范著力化解國家安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，做最壞的準(zhǔn)備、爭取最好的結(jié)果。對大學(xué)生的風(fēng)險意識進(jìn)行強化，屬于從國家、社會宏觀層面的教育建設(shè)，體現(xiàn)出人作為社會屬性的一面，也極大突破了當(dāng)今青少年極其自我的微觀發(fā)展習(xí)慣。[6]

樹立高校外語專業(yè)師生國家安全信心信念，對外講好中國故事。理想信念教育是大學(xué)生思想政治教育的核心重點。高校外語專業(yè)為國家的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、對外交流和外語教育做出了巨大貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的外語人才走向國際舞臺。外語專業(yè)的師生處于多元文化背景之下，受國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境、外國宗教文化、個人主義、西方價值取向等影響頗多。面對當(dāng)今風(fēng)云變化的世界形勢和跌宕起伏的社會思潮，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)要講好中國制度故事，這對樹立高校外語專業(yè)師生的國家安全信心信念、推進(jìn)高校外語專業(yè)國家安全教育提出了更高的要求。國家安全信心信念建立在高度的制度自信和文化自信基礎(chǔ)之上。作為對外交流的橋梁，高校外語專業(yè)師生應(yīng)當(dāng)樹立國家安全信心信念，充分認(rèn)識事物發(fā)展的普遍聯(lián)系，從大歷史觀的角度出發(fā)，走出意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)上“有理說不出、說了傳不開的境地”，[7]真正對外講好、講透徹中國故事。

創(chuàng)新高校外語專業(yè)國家安全教育平臺途徑，提升師生思想認(rèn)識。國家安全教育在思政教育中還存在教育資源不完善、教學(xué)形式單一、考核目標(biāo)及方式不完善等問題，高校外語專業(yè)必須充分挖掘外語專業(yè)中的思政元素，全方位多角度地融入國家安全教育內(nèi)容，構(gòu)建創(chuàng)新型的國家安全教育平臺。高校外語專業(yè)必須清醒認(rèn)識到自己的專業(yè)領(lǐng)域是意識形態(tài)安全的最前沿，搭建外語專業(yè)教師與思政教師在國家安全教育領(lǐng)域交流協(xié)作的平臺，[8]創(chuàng)新整合外語專業(yè)教材與國家安全元素，打造互聯(lián)網(wǎng)+外語專業(yè)國家安全教育教學(xué)資源庫，通過豐富、創(chuàng)新的教育教學(xué)資源和方式方法，提升外語專業(yè)師生對國家安全教育的深刻認(rèn)知，堅守高校鑄魂本色，培養(yǎng)具備國際視野和國家安全意識的跨文化專業(yè)人才。

在新形勢下開展高校外語專業(yè)師生總體國家安全觀教育，強化高校外語專業(yè)的國家安全責(zé)任意識，激發(fā)高校外語專業(yè)的愛國情懷和危機使命，對于提升大學(xué)生思政素養(yǎng)、加強外語思政建設(shè)、積極維護(hù)國家安全穩(wěn)定具有重要意義。