擴招后高職院校思政課教材改革路徑研究

劉 勇

（銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州銅仁 554300）

高校思政課教材建設(shè)的歷程

思想政治工作歷來是我黨十分重視的工作范疇。總的來說，自新中國成立后，全國高校思政課教材建設(shè)進程主要表現(xiàn)為挫折中前進的階段特征。改革開放以來，思政課教材建設(shè)進入健康有序發(fā)展時期，其建設(shè)進程表現(xiàn)為在前進中改進、改進中改革、改革中創(chuàng)新的階段特征。

挫折中前進階段：教育部、共青團中央印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見》（1980年）、教育部關(guān)于印發(fā)《改進和加強高等學(xué)校馬列主義課的試行辦法》（1980年）等系列文件，在“文革”結(jié)束后逐步恢復(fù)高校思政課教育教學(xué)過程中，提出高校思政課教材可使用教育部編寫教材或根據(jù)教育部制訂的教學(xué)大綱自行編寫教材。自此，高校思政課教材建設(shè)進入了循序漸進的時代。

前進中改進階段：1985年8月1日，中共中央印發(fā)《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》（簡稱“85方案”），對高校思政課教材制度化、系統(tǒng)化編寫作出了具體要求，《通知》指出：“編寫出幾套適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的、具有較高水平的新教材……中央決定成立全國馬克思主義思想理論課教材編審委員會，并設(shè)置相應(yīng)的辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃課程設(shè)置、教材編輯及審定……”“85方案”為全國統(tǒng)一版思政課教材奠定了基礎(chǔ)，同時繼續(xù)總結(jié)高校思政課教材建設(shè)的經(jīng)驗，及時修訂統(tǒng)編教材和原有教學(xué)大綱，明令禁止使用質(zhì)量較差教材，鼓勵質(zhì)量較好教材逐步完善，通過系統(tǒng)化、科學(xué)化的建設(shè)改進，為推動高校思政課教材改革奠定了基礎(chǔ)。

改進中改革階段：1998年6月至8月，中宣部、教育部出臺了《關(guān)于普通高等學(xué)?！皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見》（簡稱“98方案”），該方案不但明確了高職院校需開設(shè)馬克思主義理論課、思想品德課、形勢與政策等課程，還規(guī)定：“要抓好教材建設(shè)和教材管理”“教育部將組織編寫各門課程的示范性教材，向全國推薦使用”“除經(jīng)教育部批準(zhǔn)進行教材編寫改革的試點學(xué)校外，各高等學(xué)校都不再自編‘兩課’教材”等。1998年8月11日，教育部出臺了《關(guān)于加強普通高等學(xué)校馬克思主義理論課和思想品德課（公共課）教材建設(shè)及管理問題的通知》，該通知對“98方案”中抓好教材建設(shè)和教材管理進行了具體的補充，進一步完善了高校思政課教材的建設(shè)和管理要求，彌補了思政課教材建設(shè)改進過程中質(zhì)量不高、過多過濫的漏洞。這意味著除教育部批準(zhǔn)教材編寫的改革試點院校外，高校思政課教材建設(shè)迎來了國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一出版和統(tǒng)一使用的重要歷史時刻，也標(biāo)志著高校思政課教材建設(shè)在改進中步入了改革的階段。

改革中創(chuàng)新階段：2004年1月，中共中央出臺了《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》首次提出了“實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工作?！?005年2月，中共中央、教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思政課的意見》（簡稱“05方案”）明確了“高等學(xué)校思政課教學(xué)大綱和教材編寫納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”“中宣部、教育部負(fù)責(zé)教學(xué)大綱和教材編寫工作”“建立高等學(xué)校思政課教材編審委員會，對教材進行審議”等，確保了思政課教材的權(quán)威性和科學(xué)性。2015年7月、9月分別出臺的《普通高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》《高等學(xué)校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明確提出高校必須使用“馬工程”重點教材思政課最新版本統(tǒng)編教材（后簡稱“馬工程”教材），充分體現(xiàn)了高校思政課“馬工程”教材的權(quán)威性。十八大至今，隨著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論創(chuàng)新不斷深化，高校“馬工程”教材《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》已歷經(jīng)三次修訂，賦予了高校思政課教材內(nèi)容和教材體系新時代的創(chuàng)新發(fā)展。

高職擴招背景下現(xiàn)有思政課教材體系轉(zhuǎn)化面臨的困境

面臨統(tǒng)一性向多樣性轉(zhuǎn)化的困境

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治課教師座談會上強調(diào)：“要堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，落實教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材使用、教學(xué)管理等方面的統(tǒng)一要求”。當(dāng)前，高職院校使用的思政課教材均為“馬工程”教材最新版本統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一使用的教材，實現(xiàn)了思政課教材使用統(tǒng)一的目的，是改革開放以來高校思政課教材建設(shè)的重要成果，高職擴招后，思政課教材統(tǒng)一性要實現(xiàn)因地制宜、因時制宜、因材施教等多樣性特點轉(zhuǎn)化，一方面面臨著生源結(jié)構(gòu)參差不齊的困境。在高職擴招背景下，高職院校學(xué)生的數(shù)量不斷增多，既有傳統(tǒng)生源群體學(xué)生（高考畢業(yè)、中職畢業(yè)、五年制等生源學(xué)生），又有非傳統(tǒng)生源群體學(xué)生（退役軍人、農(nóng)民工、下崗工人、新興職業(yè)農(nóng)民等生源學(xué)生），由于現(xiàn)有思政課教材具有學(xué)理性嚴(yán)謹(jǐn)、理論性突出、知識性抽象等特征，對不同年齡、不同專業(yè)、不同學(xué)歷層次的高職大學(xué)生來說，受其理論基礎(chǔ)、自學(xué)能力、理解能力等因素限制，往往最終會導(dǎo)致他（她）們對思政課學(xué)習(xí)興趣不高；另一方面面臨思政課教師隊伍參差不齊的困境。十八大以后，習(xí)近平主席十分重視高校思想政治工作，對思政課教師提出了“六要”新要求。擴招后，高職大學(xué)生數(shù)量的增長必然會導(dǎo)致專職思政教師缺乏的窘境，按流程引進足夠?qū)Ｂ毸颊n教師的“遠(yuǎn)水”，解不了急需完成思政課教學(xué)任務(wù)的“近渴”，盲目將部分非“思政”專業(yè)教師納入思政教師隊伍，受其專業(yè)限制，在教材體系轉(zhuǎn)化教學(xué)體系的過程中會出現(xiàn)“教教材”，而不是“用教材”，進而降低思政課教材的轉(zhuǎn)化效率，影響思政課的教學(xué)效果。

面臨普遍性特殊性相互轉(zhuǎn)化的困境

矛盾存在于一切事物之中，這是矛盾的普遍性特征，同時，矛盾也具有特殊性的特征。毛澤東在《矛盾論》中強調(diào)：“如果不研究矛盾的特殊性，就無從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì)，就無從發(fā)現(xiàn)事物運動發(fā)展的特殊的原因，或特殊的根據(jù)……無從區(qū)分科學(xué)研究的領(lǐng)域?！碑?dāng)前，全國本科院校和高職院校均使用“馬工程”重點教材錄目中最新版本思政課教材，體現(xiàn)了思政課教材使用的統(tǒng)一性和權(quán)威性，遵循了矛盾的普遍性發(fā)展規(guī)律，但從教材的學(xué)理性、理論性、知識性等層面講，該教材更適合本科學(xué)生使用，忽略了高職院校辦學(xué)定位、專業(yè)目標(biāo)、人才培養(yǎng)等屬性的區(qū)別。因此，從高職院校思政課教學(xué)改革的發(fā)展趨勢看，目前高職院校缺乏高職特色的“馬工程”思政課教材，這為高職院校思政課有效教學(xué)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

擴招后高職院校思政課教材改革的路徑

高職擴招后，為了區(qū)別高職院校與本科院校的異同，提高高職大學(xué)生思政課學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，高職院校思政課教材的審定原則要始終堅持中國特色、教材的建設(shè)管理要突出高職教育特色、教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化要體現(xiàn)校本特色等是高職院校思政課教材改革不可或缺的路徑選擇。

擴招后高職院校思政課教材的審定原則要始終堅持中國特色

首先，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)。思政課是馬克思主義理論和馬克思主義中國化最新理論成果來塑造學(xué)生的思想意識、思維方式、價值觀念的特殊課程，是高職院校思想政治教育的主渠道，也是堅守高職院校馬克思主義意識形態(tài)陣地的主課堂。高職院校思政教材質(zhì)量的高低是衡量思政課教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)，教材內(nèi)容必須堅持在馬言馬，在馬教馬。因此，高職院校思政課教材要始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)馬克思主義中國化的最新理論成果。其次，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記明確指出：“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高?！?。牢牢掌握黨對高職院校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進高職版本“馬工程”教材的編寫、出版和使用工作，能有效防范西方各種錯誤思潮對高職院校的滲透，確保高職院校和諧穩(wěn)定。最后，必須堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新理論成果，找準(zhǔn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想與高職大學(xué)生思想的契合點，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想進高職思政教材、進高職思政課堂、進高職大學(xué)生頭腦，是新時代高職院校思政課教學(xué)實效性的必然選擇。

擴招后高職院校思政課教材的建設(shè)管理要突出高職教育特色

編寫高職版本的“馬工程”教材。高職大學(xué)生與本科大學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力及學(xué)制時間等不一致，現(xiàn)在所有高校使用的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等“馬工程”教材，沒有考慮高職大學(xué)生不同生源背景、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同學(xué)歷層次等因素，加之缺乏科學(xué)、有效的教材轉(zhuǎn)化方法，“灌輸”性教學(xué)問題一直存在，學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)生動力不足，導(dǎo)致高職院校思政課教學(xué)質(zhì)量不高。因此，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定高職院?！榜R工程”教材編寫規(guī)劃，明確高職院?！榜R工程”教材編寫目標(biāo)與任務(wù)，成立高職院?！榜R工程”教材編委會，編寫高職版本的“馬工程”教材并強化對教材的管理工作，確保高職院校思政課教材的科學(xué)性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。

教材建設(shè)管理要突出高職特色。首先，教材的框架應(yīng)打破學(xué)科完整性、全面性、系統(tǒng)性等體系特點，堅持精簡與管用原則，教材要體現(xiàn)前瞻性和適應(yīng)性、系統(tǒng)性與實用性、理論性與實踐性相統(tǒng)一，突出教材內(nèi)容的思想性、時代性、實用性。其次，教材的內(nèi)容要突出高職特色和學(xué)生特點，確保教材內(nèi)容與高職人才培養(yǎng)相融通，立足學(xué)生的職業(yè)能力素質(zhì)目標(biāo)，特別要將建國70年來我國取得舉世矚目的成就中包含的勞動模范、愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、大國工匠人物事跡等案例融入教材，培養(yǎng)學(xué)生樹立勞動光榮、愛崗敬業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)價值觀，弘揚新時代的大國工匠精神。最后，加強教材立體化體系建設(shè)。除編寫高職版本“馬工程”主體教材外，還應(yīng)同步編寫教師參考用書、教學(xué)案例解析讀本、學(xué)生輔導(dǎo)讀本等教輔教材，精心開發(fā)與教材相匹配的課件、教案、視頻等教學(xué)資料，加強教材立體化體系建設(shè)，確保高職院校思政教材持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

擴招后高職院校思政課教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化要體現(xiàn)校本特色

高職院校以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)、高技能人才為目標(biāo)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，然而，各區(qū)域高職院校因本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場供給變化等不一致導(dǎo)致培養(yǎng)人才的方向和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能不一樣。因此，新時代的高職院校思政課教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化要體現(xiàn)校本特色，堅持以高職版本“馬工程”教材理論、實踐知識為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的切入點，把握教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點，選好教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的結(jié)合點，夯實教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的落腳點，時時緊跟社會、企事業(yè)單位需求變化和專業(yè)變化開發(fā)、創(chuàng)新“一校一課”“一專業(yè)一課”的新型活頁式、工作手冊式教材，達(dá)到高職院校思政課教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化體現(xiàn)校本特色的目的，實現(xiàn)其體現(xiàn)校本特色的價值。

高職院校思政課教材改革是高職擴招后思政課創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢，編寫、出版和使用高職版本“馬工程”教材是高職院校思政課教材改革的重要內(nèi)容，雖然至今未實現(xiàn)，但一旦實現(xiàn)就能破解高職院校思政課教學(xué)學(xué)生參與率、抬頭率不高的“瓶頸”問題，為高職院校思政課教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。