煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開展實踐與問題反思

郭良濤

（汾西礦業(yè)（集團）高陽煤礦信訪辦 山西孝義 032306）

近些年以來，煤礦產(chǎn)業(yè)在改革開放的發(fā)展過程中產(chǎn)生了十分多內(nèi)部矛盾和問題，確實為整個公司信訪維穩(wěn)工作的開展帶來了較大的困難程度。在此種全新的局面下，公司就一定要對信訪維穩(wěn)工作給予高度的注重，設(shè)立完善的工作體系，真正處理好工作人員和公司之間的矛盾，穩(wěn)定公司逐漸發(fā)展的局面。為此，文章首先對煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作當(dāng)中存在的問題進行研究，然后給出有效地開展實踐策略，希望可以為相關(guān)人士提供一定的參考和幫助。

煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作主要出現(xiàn)的問題

缺少完善的信訪維穩(wěn)工作機制。如今煤礦公司信訪維穩(wěn)工作當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是其工作機制并不是很健全，同時大部分煤礦公司都存在著相同的情況，然而在具體工作過程中，信訪維穩(wěn)工作卻擁有著尤為顯著的特征，其自身有著較強的綜合性、涉及范圍尤為廣、牽扯領(lǐng)域眾多等等，所以開展的過程中就有著較大的困難程度，究根結(jié)底，信訪維穩(wěn)工作機制并不是很完善，缺少一定的支撐依據(jù)。

信訪維穩(wěn)工作擁有滯后性。在煤礦公司開展信訪維穩(wěn)工作的過程中，大部分問題都是出現(xiàn)在維穩(wěn)工作實施以前，然后信訪維穩(wěn)工作才會順利地進行，這是其本身的工作特征所決定的，就是擁有十分顯著的滯后性。如此一來其所存在的問題就極易凸顯出來，更是讓信訪維穩(wěn)工作始終處在非常被動的形勢，問題通常都是出現(xiàn)在較長一段時間以后，信訪維穩(wěn)工作才可以在有限的時間內(nèi)予以處理，若是后續(xù)的狀態(tài)呈現(xiàn)出“風(fēng)平浪靜”，就表明信訪維穩(wěn)工作就必定會再次停滯不前。除此之外，因為以上因素，就致使信訪維穩(wěn)工作并未占據(jù)著主要的工作地位，人們并沒有對其給予高度的注重，因此也就導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作無法獲得相應(yīng)的成效。

煤礦企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開展實踐

完成好信訪預(yù)測預(yù)警工作。煤礦公司在實施信訪維穩(wěn)工作的環(huán)節(jié)中，預(yù)測預(yù)警是十分關(guān)鍵的一個流程，一定要完成好此項工作。首先，就能夠借助排查摸底的辦法來看出這當(dāng)中存在的問題，在矛盾和糾紛還并沒有出現(xiàn)惡化、發(fā)展以前，采用切實可行的方法進行有效的處理。其次，全方位踐行信訪接待制度，積極參與到矛盾和糾紛之中，進而讓諸多不穩(wěn)定因素在整個基層中獲得化解。并且，對于每一件信訪事件都應(yīng)該做出處理，不能用任何理由來進行拖延，一定要在有限的時間內(nèi)解決好，且在固定的時間進行回訪。最后，要明確信訪工作開展的原因，利用切實可行的穩(wěn)控方式，來對這些合理的訴求作出處理，對于諸多隱藏的問題和隱患，就需要提高排查的力度，同時把所有責(zé)任都落實在每一個工作人員的身上，保障問題可以獲得根本性的解決。

完善信訪維穩(wěn)工作體系。信訪維穩(wěn)屬于一個長期性的工作，若是想讓此種工作更加平穩(wěn)順利地進行，煤礦公司就需要制定完善的長效工作體系，主要能夠從以下諸多方面開始著手：其一，就要設(shè)立一套保障體系。能夠?qū)τ嘘P(guān)部門的工作人員作出整合，從各個單位當(dāng)中抽調(diào)出一部分人員，建立一個信訪調(diào)解組織，讓此部門的管理人員對公司所開展的信訪維穩(wěn)工作進行負責(zé)。其二，就要落實責(zé)任制。煤礦公司的管理人員需要踐行一崗雙責(zé)的理念，同時設(shè)立一套十分完整的四級防范網(wǎng)絡(luò)，以此來讓職責(zé)落實到每一個工作人員的身上，每一個問題都有著專人進行負責(zé)，確實為信訪維穩(wěn)工作的進行鋪墊了牢固的基礎(chǔ)。其三，制定責(zé)任追究制度。若是想確保責(zé)任制的全方位落實，公司就需要制定出完善的責(zé)任追究制，對于整個信訪工作當(dāng)中產(chǎn)生的嚴重失職、瀆職乃至于玩忽職守的情況，需要追究其所承擔(dān)的責(zé)任，按照規(guī)定作出懲處。

組建高素質(zhì)的信訪隊伍。煤礦公司信訪維穩(wěn)工作的實施效果在絕大程度上影響著信訪團隊的組建，因此，公司就需要設(shè)立一隊高品質(zhì)、高能力的信訪團隊。首先，就需要不停增強自己的專業(yè)能力，在信訪工作的實施環(huán)節(jié)中，一定要根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)開展，并且，還需要具備一定的分析能力或者是判斷能力，形成為公司進行服務(wù)的大局觀，達成與時俱進的工作目標，主動學(xué)習(xí)各式各樣新型的理論知識，且對工作模式不斷的開展創(chuàng)新與改革，保障信訪工作能夠始終維持著最新的狀態(tài)，以此來增強最終的工作效果和工作質(zhì)量。然后，就應(yīng)該把為群眾提供服務(wù)當(dāng)作自己的宗旨，形成以人民群眾為根本的工作思想，確實為人民群眾的內(nèi)心訴求創(chuàng)造一條寬廣的通道，真正進入到基層當(dāng)中，為眾多人民排憂解難，和黨員群體甚至是干部群體建立尤為密切的關(guān)系，以此來提高我黨與廣大群眾之間的關(guān)聯(lián)。

綜上所述，煤礦公司若是想設(shè)立健全的信訪維穩(wěn)工作體系，真正踐行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，讓信訪維穩(wěn)工作深入到廣大工作人員的心中，知曉他們的訴求和疾苦，就一定要借助有效的策略來處理工作人員和公司之間的矛盾，徹底消除對公司持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響的不穩(wěn)定因素，切實體現(xiàn)出信訪維穩(wěn)工作原本的價值及作用。