淺談當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)和走勢

楊瓊

（武警部隊(duì)參謀部作戰(zhàn)勤務(wù)保障大隊(duì) 北京 100089）

引言

2020年以來,世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被突然爆發(fā)的新型冠狀病毒疫情嚴(yán)重阻礙，一些主要的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)也都受到了影響，各國也都推出了各自的相關(guān)政策，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，以此來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。雖然本次疫情讓全球的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，相關(guān)防護(hù)規(guī)定也導(dǎo)致國際貿(mào)易貨物流通受到了嚴(yán)重阻礙，世界產(chǎn)業(yè)的布局也可能會(huì)因此重新改寫，但是世界經(jīng)濟(jì)已然融為一體，很難重新封閉。而這些變化使得各個(gè)國家對(duì)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)更加深切，眼下，世界的安全合作需要更加迅速地提上日程，只有構(gòu)建人類命運(yùn)、人類衛(wèi)生健康共同體，才能夠做到有效控制這場影響巨大的疫情，提高世界疫情防控水平。

1 世界經(jīng)濟(jì)下行壓力與增長潛力并存

隨著此次病毒的不斷擴(kuò)散傳播，世界的主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體經(jīng)濟(jì)都受到影響普遍下滑，國際金融市場出現(xiàn)波動(dòng)，2020年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期普遍下調(diào)。由于目前的世界經(jīng)濟(jì)都以世界各地相互連通的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)全球化的原因，本次疫情對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的影響，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都會(huì)受到影響，為了避免疫情隨著人員貨物流動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)散，大半國家都采用封閉隔離來進(jìn)行控制，對(duì)人員貨物的流通，公眾場所的經(jīng)營之類都做了限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突然停滯，人民購買需求遇到瓶頸，世界的產(chǎn)業(yè)需求也隨之變化。與此同時(shí)，一些國家也停止了邊境交易活動(dòng)，許多國際產(chǎn)業(yè)物質(zhì)流通被迫停止，很多主要的國際供應(yīng)鏈條也暫時(shí)被切斷，連環(huán)影響持續(xù)擴(kuò)散。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯幾乎可以說是由傳染病的爆發(fā)直接造成，其他因素的調(diào)整作用微乎其微。第二，由于上述原因，經(jīng)濟(jì)能否恢復(fù)也與疫情的控制程度息息相關(guān)，其他調(diào)整措施的效力并不明顯。第三，疫情的威脅十分嚴(yán)峻，很多國家為了讓民眾生命和健康得到保障，把衛(wèi)生管控的優(yōu)先級(jí)提升到了最高，政策性的國際合作也因此大大減少。

然而，自新冠疫情爆發(fā)至今，保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，保證物資基本供給，降低民眾失業(yè)率，盡一切可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是世界共同的選擇，很多國家為了讓市場從波動(dòng)中恢復(fù)，采取了許多政策和辦法。比如,降低利率,增發(fā)貨幣;制定大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等。隨著情況的變化，也許還會(huì)制定更多新的政策，這些手段不但對(duì)當(dāng)前國內(nèi)形勢有效，也在為之后的經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)期做準(zhǔn)備。從這個(gè)方面來看，本次疫情如果得到穩(wěn)定控制，世界的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)大幅增長。而且，在疫情傳播期間，迫于現(xiàn)實(shí)壓力，會(huì)有嶄新的模式被創(chuàng)造出來，隨之而來的還有新的技術(shù)和其他創(chuàng)新產(chǎn)物，這些產(chǎn)物會(huì)變成經(jīng)濟(jì)增長的新助力，成為新的增長路徑。在中國的疫情情況得到基本控制以后，經(jīng)濟(jì)會(huì)有一波增長，在疫情期間中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也加快了轉(zhuǎn)變和升級(jí)的過程，這些因素都會(huì)直接拉動(dòng)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 經(jīng)濟(jì)全球化在波折中走向深化

二戰(zhàn)之后，世界走上平穩(wěn)發(fā)展的軌道，介于世界各地市場更加開放，國家和地區(qū)之間的生產(chǎn)資料更加分散，供應(yīng)鏈隨之延長，分布到更廣的范圍去，經(jīng)濟(jì)也飛速增長，參與這項(xiàng)活動(dòng)的國家都獲得了很大好處。但一群人分一塊蛋糕，自然有的多有的少，獲得的蛋糕大小影響著他們對(duì)于全球化的態(tài)度，利益分配的差別導(dǎo)致在一些地區(qū)逆全球化思潮興起,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化也受到阻礙。當(dāng)前疫情在全球蔓延,給經(jīng)濟(jì)全球化帶來新挑戰(zhàn)。疫情防控措施導(dǎo)致國際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苡绊?依賴國際供應(yīng)鏈、國際需求鏈生存的企業(yè)遭遇困境。對(duì)于這樣的情況，政府方面應(yīng)該會(huì)更加專注于深挖國內(nèi)需求消費(fèi)潛力，重新規(guī)劃更加安全的產(chǎn)業(yè)分布，提升必須品和重點(diǎn)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和存儲(chǔ)潛能。企業(yè)也會(huì)更加重視應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件沖擊時(shí)供應(yīng)鏈的安全,由此可能重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈布局。

即使是這樣，經(jīng)濟(jì)逐漸一體化、全球化仍然是不可逆轉(zhuǎn)的。如果全球產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系直接斷裂，則會(huì)嚴(yán)重影響大部分國家的正常運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)全球化使得國家經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)大、發(fā)展更有保障;站在企業(yè)的角度看,能更多參與到國際貿(mào)易中，可能獲得的發(fā)展機(jī)會(huì)也就越大。如今,絕大多數(shù)國家都加入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化網(wǎng)絡(luò)中,經(jīng)濟(jì)越開放、越發(fā)達(dá),嵌入程度就越深,就越難以與這個(gè)網(wǎng)絡(luò)輕易"脫鉤"。此外,疫情也催生了新的經(jīng)濟(jì)全球化需求。比如,為保障醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),構(gòu)建這一領(lǐng)域全球供應(yīng)鏈的重要性進(jìn)一步凸顯;傳統(tǒng)交往方式受到限制,激發(fā)了網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等信息通信產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這也會(huì)助推經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展。

3 國際衛(wèi)生安全合作帶動(dòng)世界治理合作方式轉(zhuǎn)變

處在當(dāng)前的時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展讓世界變成了地球村，各個(gè)地區(qū)相互之間都建立了逐漸緊密的聯(lián)系，相互之間的影響逐漸變大，但與此同時(shí)，常規(guī)的安全隱患和非傳統(tǒng)安全隱患如果一同爆發(fā)，造成的影響會(huì)更深重，而且這些隱患會(huì)在什么時(shí)間，什么地點(diǎn)，以什么形式出現(xiàn)，會(huì)對(duì)周邊地區(qū)造成怎樣的影響將會(huì)更難預(yù)測。最好的例子就是本次疫情，同時(shí)也表明，穿過時(shí)間和空間，我們的命運(yùn)是一體的。本次的挑戰(zhàn)讓世界更加認(rèn)識(shí)到了世界的安全合作需要更加完善的必要性，以此帶動(dòng)世界治理合作方式的轉(zhuǎn)變。從公共衛(wèi)生領(lǐng)域來看,世界現(xiàn)行的通用衛(wèi)生安全治理的體系的機(jī)制并不完善。

4 結(jié)語

新冠疫情對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)持久的影響，讓人類了解了他們不但應(yīng)該著手解決當(dāng)前的困境，也要從未來可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行預(yù)防性思考和布局。世界國家只有密切合作、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、相互救助，堅(jiān)定信念、共同對(duì)抗疫情,一同架構(gòu)人類命運(yùn)、人類衛(wèi)生健康的共同體，才能夠做到有效控制這場影響巨大的疫情，提升世界疫情防控水準(zhǔn)。